현대사회는 산업화·도시화로 말미암아 이전보다 각종 사고나 질병 등 사회적 위험에 더 많이 노출되어 있고, 또한 과학기술의 발달로 인간의 평균 수명은 한층 더 연장되어 노후는 제2의 인생으로 중요시되고 있다. 그러나 산업사회로 접어들면서 가족체제가 붕괴되고 핵가족화 되어 노인에 대한 부양의식이 점점 약화되고, 노인들 또한 소득능력이 상실되어 노후는 제2의 인생이 아니라 인생의 가장 고달픈 시기가 되었다. 따라서 현재 거의 모든 나라는 사회적 위험...
현대사회는 산업화·도시화로 말미암아 이전보다 각종 사고나 질병 등 사회적 위험에 더 많이 노출되어 있고, 또한 과학기술의 발달로 인간의 평균 수명은 한층 더 연장되어 노후는 제2의 인생으로 중요시되고 있다. 그러나 산업사회로 접어들면서 가족체제가 붕괴되고 핵가족화 되어 노인에 대한 부양의식이 점점 약화되고, 노인들 또한 소득능력이 상실되어 노후는 제2의 인생이 아니라 인생의 가장 고달픈 시기가 되었다. 따라서 현재 거의 모든 나라는 사회적 위험으로부터 벗어나 최소한의 안정된 생활을 할 수 있도록 도와주는 사회보장제도를 실시하고 있다. 우리나라도 국민 모두에게 공적연금제도 도입의 필요성이 오래 전부터 제기되어, 1974년에 실시하기 위한 제반 계획을 추진하였으나, 당시 석유파동으로 무기한 연기되었다. 그 후 경제적·사회적 변화로 국민연금제도 실시를 위한 분위기가 조성되어, 1988년 1월 1일부터 국민연금제도를 실시한 후 1999년 4월부터 전 국민연금제도를 실시하고 있으나, 아직까지 많은 문제점들이 노출되고 있다. 따라서 현행 국민연금제도에 대한 문제점의 이해와 개선방안에 대한 연구의 필요성이 있는 것이다. 본 연구는 국민연금제도의 문제점 등을 분석하고 개선방안을 제시하여 국민연금제도가 나아가야 할 올바른 방향을 제시하는데 그 목적이 있다. 현행 국민연금제도의 문제점으로는 첫째, 납부예외자 과다로 연금사각지대 발생이다. 둘째, 보험료부과체계 비현실화로 가입자의 소득 하향신고이다. 셋째, 국민연금기금운용의 부실화다. 이러한 문제점에 대한 개선 방안으로는 첫째, 납부예외자 축소로 연금사각지대 해소 즉 실질적인 국민연금제도 정착이다. 납부예외자를 축소하는 방법으로는 기존의 납부예외자를 적용제외자로 전환하여 납부예외제도를 폐지하거나, 납부예외제도를 유지하되 납부예외사유 제한 등 개선을 통해 납부예외자를 점진적으로 축소해 나가는 것이다. 둘째, 추정소득을 활용한 지역가입자 보험료 합리적인 부과체계 방안이다. 즉 현행 국민연금법에 의거 신고소득기준 부과원칙을 그대로 유지하면서 추정소득을 불성실신고 판별기준 및 소득조정시 내부관리 기준으로 활용한다. 셋째, 국민연금기금의 민주적·전문적 운용이다. 전국민연금제도 실시 이후 국민연금제도에 대한 제반 문제점이 제기되고, 또한 사회보험 전반적인 변혁이 예상되고 있다. 이러한 상황에서 국민연금제도 문제점에 대한 개선점을 조속히 마련하여 국민연금제도를 조기 정착시킬 때 국민연금제도가 사회보장의 중추적인 역할을 할 것이다.
현대사회는 산업화·도시화로 말미암아 이전보다 각종 사고나 질병 등 사회적 위험에 더 많이 노출되어 있고, 또한 과학기술의 발달로 인간의 평균 수명은 한층 더 연장되어 노후는 제2의 인생으로 중요시되고 있다. 그러나 산업사회로 접어들면서 가족체제가 붕괴되고 핵가족화 되어 노인에 대한 부양의식이 점점 약화되고, 노인들 또한 소득능력이 상실되어 노후는 제2의 인생이 아니라 인생의 가장 고달픈 시기가 되었다. 따라서 현재 거의 모든 나라는 사회적 위험으로부터 벗어나 최소한의 안정된 생활을 할 수 있도록 도와주는 사회보장제도를 실시하고 있다. 우리나라도 국민 모두에게 공적연금제도 도입의 필요성이 오래 전부터 제기되어, 1974년에 실시하기 위한 제반 계획을 추진하였으나, 당시 석유파동으로 무기한 연기되었다. 그 후 경제적·사회적 변화로 국민연금제도 실시를 위한 분위기가 조성되어, 1988년 1월 1일부터 국민연금제도를 실시한 후 1999년 4월부터 전 국민연금제도를 실시하고 있으나, 아직까지 많은 문제점들이 노출되고 있다. 따라서 현행 국민연금제도에 대한 문제점의 이해와 개선방안에 대한 연구의 필요성이 있는 것이다. 본 연구는 국민연금제도의 문제점 등을 분석하고 개선방안을 제시하여 국민연금제도가 나아가야 할 올바른 방향을 제시하는데 그 목적이 있다. 현행 국민연금제도의 문제점으로는 첫째, 납부예외자 과다로 연금사각지대 발생이다. 둘째, 보험료부과체계 비현실화로 가입자의 소득 하향신고이다. 셋째, 국민연금기금운용의 부실화다. 이러한 문제점에 대한 개선 방안으로는 첫째, 납부예외자 축소로 연금사각지대 해소 즉 실질적인 국민연금제도 정착이다. 납부예외자를 축소하는 방법으로는 기존의 납부예외자를 적용제외자로 전환하여 납부예외제도를 폐지하거나, 납부예외제도를 유지하되 납부예외사유 제한 등 개선을 통해 납부예외자를 점진적으로 축소해 나가는 것이다. 둘째, 추정소득을 활용한 지역가입자 보험료 합리적인 부과체계 방안이다. 즉 현행 국민연금법에 의거 신고소득기준 부과원칙을 그대로 유지하면서 추정소득을 불성실신고 판별기준 및 소득조정시 내부관리 기준으로 활용한다. 셋째, 국민연금기금의 민주적·전문적 운용이다. 전국민연금제도 실시 이후 국민연금제도에 대한 제반 문제점이 제기되고, 또한 사회보험 전반적인 변혁이 예상되고 있다. 이러한 상황에서 국민연금제도 문제점에 대한 개선점을 조속히 마련하여 국민연금제도를 조기 정착시킬 때 국민연금제도가 사회보장의 중추적인 역할을 할 것이다.
The industrialization and civilization makes the modern society more easily exposed to many kinds of social risks such as incidents and diseases. Also the development of scientific technology can make people live much longer. These make one's old age important as the second life. However the reality...
The industrialization and civilization makes the modern society more easily exposed to many kinds of social risks such as incidents and diseases. Also the development of scientific technology can make people live much longer. These make one's old age important as the second life. However the reality is somewhat different. With the industrial society arriving, the family system has broken down to a nuclear family that tends to take less responsibility to support the elderly and furthermore they do not have any capability to earn a living. As a result, one's old age is not the second life but the hardest time in the life. Responding to such a social situation, almost all countries in the world have adopted some kind of social security system to provide the minimum standard of living out of the social risks. Faced with the need of introducing an public pension system to the people long before, Korea progressed several plans to introduce an public pension system in 1974. However, the so-called oil crisis forced the suspension in its implementation. Since then, many changes in the Korean economy and society made a mood for the national pension system. At last, the first National pension system was implemented as of January first, 1988 and its coverage extended to the entire people in the country in April, 1999. But the National Pension Scheme(NPS) encounterd many problems. It requires a study to understand and improve problems of NPS. Accordingly, the purpose of this study is to analyze problems of NPS and to suggest the improvement measures and a desirable direction for the system. The problems with the current National Pension System include (1)an excess of people exempted from contributions payment creating the dead zone of the pension; (2)unreality of insurance charging system making the participants report their income lower than what they actually earn; and (3) a poor operation of the national pension fund. The followings are to improve such problems ： First, the number of persons exempted from contributions payment should be cut down to remove the pension dead zone and to build a substantial national pension system. How to reduce the number?-abolishing the existing exception of contributions payment and changing from the persons exempted from contributions payment to persons excluded from the coverage, or complementing the existing exception of contributions payment to reduce the number of the persons exempted from contributions payment. Second, presumed income should be used when reasonably imposing contributions on the regional participants. In other words, according to the existing National Pension Act, conditions of reporting income should be kept to impose contributions while presumed income would be utilized to judge a dishonest reporting and at the same time to adjust income. Third, the national pension fund should be operated democratically and technically. Since the National Pension System was implemented, various problems with the Scheme have been raised, expecting the overall change in the social security system. In this context, problems of the National Pension Scheme should be solved immediately to take root. Then, the National Pension System can play a key role in the social security in Korea.
The industrialization and civilization makes the modern society more easily exposed to many kinds of social risks such as incidents and diseases. Also the development of scientific technology can make people live much longer. These make one's old age important as the second life. However the reality is somewhat different. With the industrial society arriving, the family system has broken down to a nuclear family that tends to take less responsibility to support the elderly and furthermore they do not have any capability to earn a living. As a result, one's old age is not the second life but the hardest time in the life. Responding to such a social situation, almost all countries in the world have adopted some kind of social security system to provide the minimum standard of living out of the social risks. Faced with the need of introducing an public pension system to the people long before, Korea progressed several plans to introduce an public pension system in 1974. However, the so-called oil crisis forced the suspension in its implementation. Since then, many changes in the Korean economy and society made a mood for the national pension system. At last, the first National pension system was implemented as of January first, 1988 and its coverage extended to the entire people in the country in April, 1999. But the National Pension Scheme(NPS) encounterd many problems. It requires a study to understand and improve problems of NPS. Accordingly, the purpose of this study is to analyze problems of NPS and to suggest the improvement measures and a desirable direction for the system. The problems with the current National Pension System include (1)an excess of people exempted from contributions payment creating the dead zone of the pension; (2)unreality of insurance charging system making the participants report their income lower than what they actually earn; and (3) a poor operation of the national pension fund. The followings are to improve such problems ： First, the number of persons exempted from contributions payment should be cut down to remove the pension dead zone and to build a substantial national pension system. How to reduce the number?-abolishing the existing exception of contributions payment and changing from the persons exempted from contributions payment to persons excluded from the coverage, or complementing the existing exception of contributions payment to reduce the number of the persons exempted from contributions payment. Second, presumed income should be used when reasonably imposing contributions on the regional participants. In other words, according to the existing National Pension Act, conditions of reporting income should be kept to impose contributions while presumed income would be utilized to judge a dishonest reporting and at the same time to adjust income. Third, the national pension fund should be operated democratically and technically. Since the National Pension System was implemented, various problems with the Scheme have been raised, expecting the overall change in the social security system. In this context, problems of the National Pension Scheme should be solved immediately to take root. Then, the National Pension System can play a key role in the social security in Korea.
AI-Helper
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.