2004년 고용허가제 도입 이후 외국인근로자에 대한 산업재해는 지속적으로 증가를 보이고 있다. 이에 따라 한국산업안전보건공단은 2010년 국내 외국인근로자 안전보건실태 조사를 통해 안전보건 정보자료 개발 및 보급 효율화와 고용사업장에 대한 지도감독 강화, 현장성․실효성있는 안전보건 교육 등의 ‘외국인근로자 산업재해 예방대책’을 실시하였다. 그러나 시행 세부내용을 살펴보면 기초안전보건교육 4시간을 필기 위주에서 실기로, 정보자료개발은 MOU 체결국 중 13개국 언어로 33종의 책자 번역을 실시․배포하는 조치를 취하고 있다. 이에 따라 고용노동부와 한국산업안전보건공단은 안전보건 교육측면에서 외국인근로자 대상 안전보건교육을 ’07년부터 꾸준히 평균 5만 건 이상 실시하고 있다. 그러나 외국인근로자 재해율은 ’08년 이후 지속적으로 증가하고 있는 것으로 나타나 안전보건교육이 외국인근로자 재해를 낮추는데 그 한계가 있음을 나타내고 있다. 이에 따라 본 연구는 외국인근로자 산업재해 예방을 위한 근본적 원인과 접근방법론에 대해 효율적으로 대응할 수 있는 방법론에 대해 제안한다. 이를 위해 연구는 창의적 문제해결방법론인 TRIZ에 대해 연구하고 TRIZ가 가지고 있는 한계를 극복하기 위해 AHP와 QFD와 같은 다양한 공학적 방법을 접목하였다. 근본적으로 외국인근로자에 대한 산업재해 예방 방법이 지금껏 수행해온 교육적 정책이 아닌 다른 측면에서 접근하여 이루어져야 근본적인 산업재해를 예방할 수 있음을 보여준다. 외국인근로자의 산업재해 예방은 작게는 안전비용의 절감과 더불어 ...
2004년 고용허가제 도입 이후 외국인근로자에 대한 산업재해는 지속적으로 증가를 보이고 있다. 이에 따라 한국산업안전보건공단은 2010년 국내 외국인근로자 안전보건실태 조사를 통해 안전보건 정보자료 개발 및 보급 효율화와 고용사업장에 대한 지도감독 강화, 현장성․실효성있는 안전보건 교육 등의 ‘외국인근로자 산업재해 예방대책’을 실시하였다. 그러나 시행 세부내용을 살펴보면 기초안전보건교육 4시간을 필기 위주에서 실기로, 정보자료개발은 MOU 체결국 중 13개국 언어로 33종의 책자 번역을 실시․배포하는 조치를 취하고 있다. 이에 따라 고용노동부와 한국산업안전보건공단은 안전보건 교육측면에서 외국인근로자 대상 안전보건교육을 ’07년부터 꾸준히 평균 5만 건 이상 실시하고 있다. 그러나 외국인근로자 재해율은 ’08년 이후 지속적으로 증가하고 있는 것으로 나타나 안전보건교육이 외국인근로자 재해를 낮추는데 그 한계가 있음을 나타내고 있다. 이에 따라 본 연구는 외국인근로자 산업재해 예방을 위한 근본적 원인과 접근방법론에 대해 효율적으로 대응할 수 있는 방법론에 대해 제안한다. 이를 위해 연구는 창의적 문제해결방법론인 TRIZ에 대해 연구하고 TRIZ가 가지고 있는 한계를 극복하기 위해 AHP와 QFD와 같은 다양한 공학적 방법을 접목하였다. 근본적으로 외국인근로자에 대한 산업재해 예방 방법이 지금껏 수행해온 교육적 정책이 아닌 다른 측면에서 접근하여 이루어져야 근본적인 산업재해를 예방할 수 있음을 보여준다. 외국인근로자의 산업재해 예방은 작게는 안전비용의 절감과 더불어 다문화사회로 접어드는 우리나라에 대한 국가이미지 개선을 위해 반드시 필요하다. 따라서 본 논문은 4차 산업혁명에 접어든 우리나라 산업의 근간이 뿌리산업 및 2차산업이 토대가 되기 때문에 이들 산업에 종사하는 외국인근로자의 재해를 근본적으로 해결할 수 있는 새로운 방법론을 제시하였다.
2004년 고용허가제 도입 이후 외국인근로자에 대한 산업재해는 지속적으로 증가를 보이고 있다. 이에 따라 한국산업안전보건공단은 2010년 국내 외국인근로자 안전보건실태 조사를 통해 안전보건 정보자료 개발 및 보급 효율화와 고용사업장에 대한 지도감독 강화, 현장성․실효성있는 안전보건 교육 등의 ‘외국인근로자 산업재해 예방대책’을 실시하였다. 그러나 시행 세부내용을 살펴보면 기초안전보건교육 4시간을 필기 위주에서 실기로, 정보자료개발은 MOU 체결국 중 13개국 언어로 33종의 책자 번역을 실시․배포하는 조치를 취하고 있다. 이에 따라 고용노동부와 한국산업안전보건공단은 안전보건 교육측면에서 외국인근로자 대상 안전보건교육을 ’07년부터 꾸준히 평균 5만 건 이상 실시하고 있다. 그러나 외국인근로자 재해율은 ’08년 이후 지속적으로 증가하고 있는 것으로 나타나 안전보건교육이 외국인근로자 재해를 낮추는데 그 한계가 있음을 나타내고 있다. 이에 따라 본 연구는 외국인근로자 산업재해 예방을 위한 근본적 원인과 접근방법론에 대해 효율적으로 대응할 수 있는 방법론에 대해 제안한다. 이를 위해 연구는 창의적 문제해결방법론인 TRIZ에 대해 연구하고 TRIZ가 가지고 있는 한계를 극복하기 위해 AHP와 QFD와 같은 다양한 공학적 방법을 접목하였다. 근본적으로 외국인근로자에 대한 산업재해 예방 방법이 지금껏 수행해온 교육적 정책이 아닌 다른 측면에서 접근하여 이루어져야 근본적인 산업재해를 예방할 수 있음을 보여준다. 외국인근로자의 산업재해 예방은 작게는 안전비용의 절감과 더불어 다문화사회로 접어드는 우리나라에 대한 국가이미지 개선을 위해 반드시 필요하다. 따라서 본 논문은 4차 산업혁명에 접어든 우리나라 산업의 근간이 뿌리산업 및 2차산업이 토대가 되기 때문에 이들 산업에 종사하는 외국인근로자의 재해를 근본적으로 해결할 수 있는 새로운 방법론을 제시하였다.
Since employment license system was introduced in 2004, industrial disasters for foreign workers have been increased continuously. Therefore, Korea Occupational Safety and Health Agency conducted 'prevention of foreign workers' industrial calamity' such as effectiveness of development and distributi...
Since employment license system was introduced in 2004, industrial disasters for foreign workers have been increased continuously. Therefore, Korea Occupational Safety and Health Agency conducted 'prevention of foreign workers' industrial calamity' such as effectiveness of development and distribution of safety and health information, strengthening of guidance and inspection for employment workplace, practical and effective safety health education, etc. were conducted through 2010 investigation of domestic foreign workers safety health status. However, if examining the detailed contents of fulfillment, 4 hours of basic safety health education is changed from paper to practice, and development of information materials takes a measure of fulfillment and distribution of 33 kinds of books translation into 13 languages among MOU countries. Therefore, Ministry of Employment and Labor and Korea Occupational Safety and Health Agency fulfill more than average 50 thousand safety and health education for foreign workers continuously every year from 2007 from an angle of safety and health education. However, disaster rate of foreign workers was continuously increased from 2008, so it means safety and health education has limitations for reducing disasters of foreign workers. Therefore, this study suggests effective methodology for basic reasons and access method for prevention of foreign workers' industrial disasters. To achieve it, TRIZ that is creative problem-solving methodology is studied and various engineering methods such as AHP and QFD were grafted so as to overcome limitations of TRIZ. Basically, prevention of industrial disasters for foreign workers must be approached from another angle, not educational policy that has been conducted so as to prevent basic industrial disasters. The prevention of foreign workers' industrial disasters is necessary to reduce safety costs and improve national image of our country entering multi-cultural society. Therefore, this thesis suggested new methodology to solve disasters of foreign workers who work in the industries basically as the bases of our industry entering the forth industrial innovation are root industry and the second industry.
Since employment license system was introduced in 2004, industrial disasters for foreign workers have been increased continuously. Therefore, Korea Occupational Safety and Health Agency conducted 'prevention of foreign workers' industrial calamity' such as effectiveness of development and distribution of safety and health information, strengthening of guidance and inspection for employment workplace, practical and effective safety health education, etc. were conducted through 2010 investigation of domestic foreign workers safety health status. However, if examining the detailed contents of fulfillment, 4 hours of basic safety health education is changed from paper to practice, and development of information materials takes a measure of fulfillment and distribution of 33 kinds of books translation into 13 languages among MOU countries. Therefore, Ministry of Employment and Labor and Korea Occupational Safety and Health Agency fulfill more than average 50 thousand safety and health education for foreign workers continuously every year from 2007 from an angle of safety and health education. However, disaster rate of foreign workers was continuously increased from 2008, so it means safety and health education has limitations for reducing disasters of foreign workers. Therefore, this study suggests effective methodology for basic reasons and access method for prevention of foreign workers' industrial disasters. To achieve it, TRIZ that is creative problem-solving methodology is studied and various engineering methods such as AHP and QFD were grafted so as to overcome limitations of TRIZ. Basically, prevention of industrial disasters for foreign workers must be approached from another angle, not educational policy that has been conducted so as to prevent basic industrial disasters. The prevention of foreign workers' industrial disasters is necessary to reduce safety costs and improve national image of our country entering multi-cultural society. Therefore, this thesis suggested new methodology to solve disasters of foreign workers who work in the industries basically as the bases of our industry entering the forth industrial innovation are root industry and the second industry.
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