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문제 정의
- 따라서 본 연구는 신주택지에 비해 주거환경적 측면에서 많은 문제점을 안고 있는 기성시가지 내의 단독주택지를 대상으로 주거환경이 어떠하며, 그중에 서 주차문제를 포함한 지구교통 환경에 대해 평가한다. 또한, 이러한 주거환경에 대한 지역주민들은 어떤 생각을 갖고 있는가를 분석하여 장래 쾌적하고 안전한 주거환경 개선을 모색할 수 있는 기준 및 자료를 도출하는데 그 목적을 두고 있다.
- 앞에서 주택 및 주거환경에 대한 불만족보다 교통환경에 대한 불만족 정도가 큰 것으로 나타났다. 따라서 여기에서는 교통환경에 대해 개인 및 가족, 거주 특성에 따라 보다 구체적으로 살펴본다. 그 이유는 속성별로 평가의 척도가 다를 것이며 이러한 결과에 따라 주거환경 조성에도 도움을 줄 수 있을 것으로 생각된다.
- 따라서 본 연구는 신주택지에 비해 주거환경적 측면에서 많은 문제점을 안고 있는 기성시가지 내의 단독주택지를 대상으로 주거환경이 어떠하며, 그중에 서 주차문제를 포함한 지구교통 환경에 대해 평가한다. 또한, 이러한 주거환경에 대한 지역주민들은 어떤 생각을 갖고 있는가를 분석하여 장래 쾌적하고 안전한 주거환경 개선을 모색할 수 있는 기준 및 자료를 도출하는데 그 목적을 두고 있다.
- 본 연구의 목적은 주거환경에 영향을 주는 인자를 사례지역을 대상으로 조사분석하여 거주민들이 느끼는 주거환경에 대한 만족도에 영향을 주는 요인을 밝히는 데 있었으며, 연구과정에서 주거환경을 악화시키는 요인 중 주택 외부적 환경요인은 용도 혼재에 따른 제반 문제가 발생함을 알 수 있었다. 따라서 주거환경에 대한 만족도를 떨어뜨리는 주거지 용도 혼재와 개선방안에 관하여 향후 심층 있게 연구되어야 할 것이다.
- 본 연구에서는 대구시에서 유일하게 거주자 우선주 차제를 실시하고 있는 지역을 선정하여 지역 내 주택내 .외부의 물리적 환경과 거주민들이 느끼는 주거만족도에 대한 설문조사를 통하여 주거환경에 영향을 주는 인자를 도출하고 개선방향을 모색하고자 하였다. 본 연구에서 나타난 결과를 요약하면 다음과 같다.
제안 방법
- 기성단독주택지를 중심으로 한 지구교통 환경 정비를 위해 지방자치단체에서는 일방통행제와 거주자우 선주차제를 시범 시행하고 있다. 따라서 사례지구에 이러한 제도 시행에 대한 주민의식을 조사 분석하였다.
- 본 연구는 기성 단독주택지내의 교통환경을 중심으로 한 주거환경의 평가와 개선에 관한 사례연구로서 연구방법은 대구광역시(이하 대구시) 남구에 위치한 기성단독주택지를 사례지역, )으로 선정하여 토지이용 및 건축물 이용실태에 대한 관찰조사와 교통환경을 중심으로 한 주거환경에 대해 거주민 설문조사를 행하였다.
- 사례지구의 토지와 건물에 대한 토지대장과 건축물 관리대장, 지적도 및 항측도를 근거로 실시하였으며, 보다 상세한 자료를 얻기 위하여 현장조사를 시행하였으며 사진촬영을 병행하였다.
- 주거환경에 대해 주택지내의 근린편의시설, 주택 내 부와 타 주거지와의 비교 등 주거환경과 지구 내의 도로, 주차, 통행 등과 안전성 등에 관한 교통환경으로 구분하여 조사. 분석하였다.
- 특히, 현재의 지구도로를 일방통행을 전제로 한 보행자도로와 노상주차장을 설치하는 방법을 사례지구 내에 가장 많이 분포한 6-8 m 정도의 도로에 A-D의 4가지 유형으로 구분하여 가장 선호하는 방법을 설문하였다. 방법에 있어 A형은 양방에 주차장을 설치하는 경우, B형은 양방에 보도를 설치하는 경우, C 형과 D형은 보도와 주차장을 함께 설치하는 경우이다.
- 한편, 설문조사에서는 주거환경에 관한 20개의 세부 항목과 주차 실태와 일방통행 및 거주자우선주차 제기 에 대한 의식과 참여 여부에 대해서도 조사하였다. 각종 조사 기간은 2001년 9월 1일부터 9월 30일까지 弗 일간 이루어졌으며, 설문의 분석은 SPSS10.
대상 데이터
- 본 사례 지역의 경우 1960년대 초기의 토지구획정리사업이 이루어진 지역으로서 사례지구로 접근하기 위한 주변 도로로는 남북중앙대로의 40 m 도로와 북쪽의 15 m 도로가 교차하고 있으나, 내부 도로는 6-12 m 정도로 형성되어 있다. 보차분리는 대구교육대학교에 접근하기 위한 짧은 구간만이 보차분리가 되어 있으며, 그 외의 내부 도로는 보차혼용으로 되 어있다 [그림 2 참조].
- 본 연구에서는 대구시에서 유일하게 거주자 우선주 차제를 실시하고 있는 지역을 선정하여 지역 내 주택내 .외부의 물리적 환경과 거주민들이 느끼는 주거만족도에 대한 설문조사를 통하여 주거환경에 영향을 주는 인자를 도출하고 개선방향을 모색하고자 하였다.
- 사례지역의 공간적 위치는 대구시의 2차 순환선인 명덕로와 대구 도심과 연결되는 중앙대로와 인접하여 위치하고 있으며, 지하철 1호선 方 노선 등 대중교통 이용이 다른 지역보다 양호한 주거지역에 해당한다.
데이터처리
- 한편, 설문조사에서는 주거환경에 관한 20개의 세부 항목과 주차 실태와 일방통행 및 거주자우선주차 제기 에 대한 의식과 참여 여부에 대해서도 조사하였다. 각종 조사 기간은 2001년 9월 1일부터 9월 30일까지 弗 일간 이루어졌으며, 설문의 분석은 SPSS10.0을 이용하여 빈도 분석, 교차분석, 분산분석을 중심으로 하였다.
성능/효과
- 5) 경제적 여유가 있다면 이사할 용의가 있는지에 대한 설문에서는 78.7%의 주민들이 이사할 용의가 있다고 응답하였으며, 이사를 하고자 하는 이유로는 "집이 좁고 낡아 불편해서” 가 가장 높았으며, 다음으로 “집 주변 환경이 열악해서”, “주차불편”의 순으로 나타났으며, 이사할 경우 선호하는 주택 유형에 대한 설문에서는 아파트(50.2%)가 가장 높았으며, 다음으로 단독주택(26.2%)으로 나타나 주택의 노후 등 주택 내 . 외부의 주거환경에 대한 불만과 주차에 어려움을 겪고 있음을 알 수 있었으며, 이러한 주거불편과 열악한 환경을 현지에서 개량 또는 개선하기보다는 보다 나은 환경으로 이주하고자 하는 욕구로 나타난 것으로 분석된다.
- 1) 사례 지역은 단독주택 중심의 저층의 저밀도 일반주거지역이나 주상복합과 상업시설들이 높은 수준 입지하고 있으며, 이러한 용도 혼재로 인한 새로운 교통 및 주차수요의 발생과 활동인구의 증가로 주거환경을 악화시키고 있음을 알 수 있었다.
- 2) 사례 지역 건축물의 건축경과 연한과 건축구조는 20년 이상 된 건축물이 44.9%, 목조 15.7%, 블록조 14.3%로 나타나 건축물의 노후와 불량구조 건축물이 많아 거주민의 생활에 불편을 주고 있음을 알 수 있었다.
- 3) 교통환경 분석에서는 지역 내 자동차등록 대비 주차수급은 대구시 전체 주차수급률 63.4%보다 크게 상회하는 89.1 %로 나타났으나, 지역 내 가로상 주차한 차량에 대해 주차가능 공간 대비 점유률은 19:00시~20:00시에 점유률이 201.9%로 가장 높게 나타나 자동차 등록대수 대비 주차수급과 상반되는 결과를 보이고 있는데 이는 지역 내 용도 혼재로 인한 새로운 주차 수요 발생이 나타났다. 이는 주차 차량에 대한 차적조사에서 조사시간 23:00시~24:00시를 제외한 시간대 주차 차량의 80% 이상이 지역 외 차량으로 조사되어 이러한 결과를 뒷받침해주고 있다.
- 4) 사례 지역 주민들을 대상으로 주거 만족도에 대한 설문조사에 대하여 5점 리커드 식 측정 방법에 의해 분석한 결과 낮은 만족도를 보인 것은 골목길 어린이들이 노는 것(2.02), 주택유지비(2.08), 주차공간 확보(2.12), 집앞 도로의 교통사고 위험(2.21)으로 나타나 주택 내부는 건축물의 노후화에 따른 각종 주택 유지비의 부담을 느끼고 있음을 알 수 있었으며, 또한 사례지역 주민들은 단독주택지주차의 어려움과 이면도로 주차장화에 따른 교통사고 위험을 느끼고 있는 것으로 나타났다.
- 이러한 측면에서 볼 때 도로는 주택단지의 환경에 지대한 영향을 준다는 것을 전제로 조사분석한 결과가[표6]이다. 5개의 항목 가운데 도로상에 대한 평가가 가장 높게 나타났고, 주차공간에 대한 평가가 2.16으로 가장 낮게 나타났다. 그러나 조사대상 항목 모두가 2점대로 그렇게 만족한 평가를 내리지 않고 있다는 것에 주의해야 한다.
- 한편, 설문 응답자의 절반 이상이 차량을 소유하고 있었고, 자가에 거주하는 사람보다는 전세나 월세 형태의 거주를 하고 있었으며, 가구소득 이 상대적으로 낮게 나타났다. 건축 실태는 절반 이상이 1980년대 이전에 건축된 주택이며, 대부분의 주택은 자체 주차장을 확보하지 못하고 있는 것으로 나타났다
- 41)가 낮은 것을 알 수 있다. 구체적으로 살펴보면 주거환경에 대해서는 문화시설, 휴식공간, 공공시설의 이용에 대한 만족도가 낮고, 그 밖에 소음과 공해, 범죄로부터의 안전, 교육환경에 대해 불만족하고 있으며, 가장 큰 불만은 과다한 주택 유지비인 것으로 답하였고, 타 주거지와의 비교에서는 보통으로 나타났다. 이에 반해 교통환경에 대한 만족도는 조사 항목 모두에서 보통(3.
- 이들 방법 중에서 가장 선호하는 방법으로는 A형 이며, 가장 꺼리는 방법은 B형으로 나타나 지구 내의 주차난을 짐작할 수 있다. 그리고 노상주차와 보도를 혼용할 경우 노상주차장과 보도를 이 격 설치하는 것을 선호하는 것으로 나타났다.
- 그리고 이러한 위험에 대해 거주민들이 생각하는 위험성 제거방법으로는 차량의 속도를 줄이고, 보차를 분리하고, 교통안전시설물을 확충하여야 한다고 했으며, 그 해결방안에 대해서도 사고 경험자는 안전시설 확충이 가장 필요하다고 답한 반면, 사고를 경험하지 않은 사람은 차량의 속도를 줄이는 것이 가장 좋은 방법이라고 생각하고 있었다.
- 대상지역은 도심과 인접해 있고 간선도로와 지하철이 주변으로 통과하고 있기 때문에 대중교통 이용 은 편리하다고 생각되지만 주거단지 내부 주차 실태 는 세대수의 100% 이상을 요구하고 있는 아파트 단지와는 상당한 차이를 타나 내고 있는 것으로 나타났다.
- 대지면적에 대한 용도별 이용 현황은 학교시설 52.9%, 주거용 27.2%, 상업7.9%의 순으로 나타났고, 건축면적은 학교시설 38.3%, 주거 37.2%, 주상복합 11.2%로 나타났고, 건축 연면적은 학교시설, 주거, 주상복합, 업무의 순으로 나타났다. 학교시설의 면적이 높게 나타난 이유는 대학 캠퍼스가 자리잡고 있기 때문이다.
- 따라서 본 연구에서는 사례연구 지역의 건축물에 대한 건축경과 연한과 건축구조를 조사분석한 바[표 4]와 같이 건축물의 건축경과 연한은 10년 미만이 전체의 25.1%인 반면 30년 이상 된 건축물도 21.9%로 나타나 노후화된 건축물이 상당히 많다는 것을 알 수 있다.
- 또한 건축구조에 있어서는 시멘트 벽돌조가 37.3%로 가장 많았으며, 이어 철근콘크리트 조, 목조, 블록조, 벽돌조의 순으로 나타났으며, 목조 건축물 중 30년 이상 된 건축물이 전체 건축물 중 10.8%로 불량구조의 노후화된 건축물이 상당한 것으로 분석되어 주거환경의 내부적 요인인 주택의 노후와 건축구조의 불량으로 인한 열악한 주거환경에 대한 거주민의 주거불편과 각종 주택 유지비의 부담을 주고 있다.
- 먼저, 일방통행은 응답자의 62.0%가 찬성하는 것으로 나타났으며, 연령별로는 30대까지의 찬성률이 다른 연령층에 비해 높으며, 100만원 이하의 상대적 저소득층의 찬성률이 높게 나타났다.
- 각 항목을 속성별로 살펴보면, 도로 포장의 경우 연령이 낮을수록, 출퇴근 수단이 도보나 자전거인 경우가, 소득이 낮을수록 평가 점수를 낮게 주고 있으며, 주차공간에 대해서는 차량은 보유하지 않는 경우, 주택이 없는 경우, 소득이 낮을수록 평가 점수가 낮다. 이러한 결과에서 소득이 낮을수록 외부 환경에 대한 상대적 불만을 나타내고 있는 것 같고, 도로 이용이 인간 행동과 직접적인 경우가 그렇지 않는 경우보다 그리고 승용차 등을 주차시킬 여력을 갖추지 못한 무주택자가 주택지 외부환경에 불만이 많다는 것을 알 수 있다.
- 주차차량에 대한 차적조사에서는 연구대상 지역의 등록차량보다 외부 지역의 주차 차량이 월등히 많은 것을 알 수 있었다. 이를 시간대별로 살펴보면 시간대별 차이는 있지만 오후 2~3시경에는 86.7%의 차 량이 외부차량이며, 심야인 23~24시경에도 외부차량 이 64.5%나 되는 것으로 조사되었으며, 이 시간대에는 주차하지 않은 노상주차장이 있는데도 불구하고 주차선이 없는 장소에 주차한 차량이 다수 있어, 이는 귀가한 주민들이 노상주차장에 기주차한 외부인 차량들로 인하여 주차할 장소가 없어 주차선외 주차 하고 이후 외부인 차량들이 빠져나간 것으로 판단되어 주차질서는 물 론 주거환경적인 측면에서도 심각한 것으로 사료된다.
- 이상의 결과로 볼 때, 사례지역에서는 용도 혼재로 인하여 주거용도 외 타용도의 주차수요가 발생하고 있으며, 이러한 주차난은 무질서한 주차와 이로 인한 차량 통행 곤란, 보행환경 악화 등으로 거주민의 불편과 안전을 위협하고 나아가 총체적인 주거환경 악화라는 오명을 가져오게 된다.
- 이상의 결과에서 볼 때 학교시설의 특수성을 고려하여 학교시설을 제외하면 주거용이 필지별 토지이용뿐만 아니라 대지면적, 건축면적, 건축연면적 모두 주거용이 가장 많이 이용하고 있는 것으로 분석되었다.
- 이상의 연구결과를 종합해 볼 때 주거환경에 대한 주민의식은 주택의 건축구조 불량과 노후에 따른 주택 내부 주거환경 개선 욕구와 더불어 주거단지 내 가로의 교통사고 위험과 주차불편 등의 주택 외부 환경 에 대한 개선 욕구가 강하게 나타났다.
- 구체적으로 살펴보면 주거환경에 대해서는 문화시설, 휴식공간, 공공시설의 이용에 대한 만족도가 낮고, 그 밖에 소음과 공해, 범죄로부터의 안전, 교육환경에 대해 불만족하고 있으며, 가장 큰 불만은 과다한 주택 유지비인 것으로 답하였고, 타 주거지와의 비교에서는 보통으로 나타났다. 이에 반해 교통환경에 대한 만족도는 조사 항목 모두에서 보통(3.0점)이 하의 점수를 주고 있으며, 특히 골목에서 어린이 놀이의 안전과 주차공간 부족에 대해서의 만족도는 심각한 것으로 나타났다.
- 주차차량에 대한 차적조사에서는 연구대상 지역의 등록차량보다 외부 지역의 주차 차량이 월등히 많은 것을 알 수 있었다. 이를 시간대별로 살펴보면 시간대별 차이는 있지만 오후 2~3시경에는 86.
- 한편 대상 지역 이면도로상의 주차 차량을 시간대별로 조사한 결과[표 10]에서 보는 바와 같이 주차 가능한 노상주차장 210면에 대비한 노상주차 차량 점유률은 시간대에 따라 차이를 나타내지만 약 1.5~2배로 나타나 주차난 의 심각성을 알 수 있으며 특히, 거주민들이 퇴근하여 귀가하는 시간대인 19:00-20:00시에 노상주차 수요가 가장 많은 것으로 분석되었다.
- 한편, 거주자 우선주차제에 대해서는 응답자의 72.1%의 찬성을 보여 일방통행제의 실시보다 더욱 적극적인 도입을 기대하고 있었다.
- 한편, 도로안전에 대한 평가를 보면 자전거 통행과 차량 접근과 같이 교통수단을 이용하는 측면보다 골목이나 도로에서 주민 상호간의 교류나 어린이들의 놀이에서 발생할 수 있는 도로안전적인 측면에 낮은 평가를 하고 있는 것으로 나타났다. 특히, 어린이 놀이공간으로서의 도로공간에 대한 평가는 1.
후속연구
- 따라서 여기에서는 교통환경에 대해 개인 및 가족, 거주 특성에 따라 보다 구체적으로 살펴본다. 그 이유는 속성별로 평가의 척도가 다를 것이며 이러한 결과에 따라 주거환경 조성에도 도움을 줄 수 있을 것으로 생각된다.
- 본 연구의 목적은 주거환경에 영향을 주는 인자를 사례지역을 대상으로 조사분석하여 거주민들이 느끼는 주거환경에 대한 만족도에 영향을 주는 요인을 밝히는 데 있었으며, 연구과정에서 주거환경을 악화시키는 요인 중 주택 외부적 환경요인은 용도 혼재에 따른 제반 문제가 발생함을 알 수 있었다. 따라서 주거환경에 대한 만족도를 떨어뜨리는 주거지 용도 혼재와 개선방안에 관하여 향후 심층 있게 연구되어야 할 것이다.
- 1%로 나타나 주차장 보급률은 대구시나 남구 전체의 경우보다는 높지만 주거단지 외부 공간이 주민들의 활동공간으로 이용되어야 한다는 측면에서 볼 때 주차난은 심각한 것으로 해석되어진다. 이러한 현상은 기성 시가지에서 흔히 나타나는 현상이지만 전술한 바와 같이 주거단지 내부에서 발생하고 있는 생활 위험성에 비추어 볼 때 도로의 위계에 따라 주차 허용 또는 금지시키고 주차질서를 위한 단속과 공영주차장의 확충, 자가 내 주차장 확보 유도 등의 주차시설 확충 등의 행정적인 조치가 있어야 할 것이다.
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