본 연구에서는 건설현장의 안전관리 관련 선행연구 고찰을 통해, 현행 건설현장의 안전관리체계를 구성하고 있는 기본 구성 요소를 파악하고 이러한 선행연구들이 제시한 주요항목을 건설현장 안전관리활동에 반영하는 것이다. 선행연구의 분석을 통해 1)본사는 안전보건경영체제 중심으로, 건설현장은 근로자를 배려하는 활동 위주의 체계가 중요함 2)성공적으로 안전관리 활동을 추진한 건설현장에 대한 실제 안전관리활동 주요요인들을 건설현장 안전관리활동의 실천방안으로 일반화 시키지 못하는 한계점이 있었다. 이러한 한계점을 해결하기 위하여 본 연구에서는 기존 선행연구에서 주장하고 있는 건설현장의 성공요인 분석과 국내의 27개 안전관리활동 우수사례 현장에 대한사례조사를 통해 건설현장의 안전관리활동 주요요인(위험성 관리방법, 산업안전보건위원회 운영, 안전교육의 실시, 안전점검, 작업장 환경개선, 안전활동)을 도출하였고, 도출된 6가지 주요요인에 대한 실천방안을 제시하였다.
본 연구에서는 건설현장의 안전관리 관련 선행연구 고찰을 통해, 현행 건설현장의 안전관리체계를 구성하고 있는 기본 구성 요소를 파악하고 이러한 선행연구들이 제시한 주요항목을 건설현장 안전관리활동에 반영하는 것이다. 선행연구의 분석을 통해 1)본사는 안전보건경영체제 중심으로, 건설현장은 근로자를 배려하는 활동 위주의 체계가 중요함 2)성공적으로 안전관리 활동을 추진한 건설현장에 대한 실제 안전관리활동 주요요인들을 건설현장 안전관리활동의 실천방안으로 일반화 시키지 못하는 한계점이 있었다. 이러한 한계점을 해결하기 위하여 본 연구에서는 기존 선행연구에서 주장하고 있는 건설현장의 성공요인 분석과 국내의 27개 안전관리활동 우수사례 현장에 대한사례조사를 통해 건설현장의 안전관리활동 주요요인(위험성 관리방법, 산업안전보건위원회 운영, 안전교육의 실시, 안전점검, 작업장 환경개선, 안전활동)을 도출하였고, 도출된 6가지 주요요인에 대한 실천방안을 제시하였다.
By reviewing the existing researches of construction safety management, this study presented some problems; 1) preceding researches dealt only a formal system of safety management and did not focus on the practical safety management action, 2) there is an insufficient endeavor of utilizing the lesso...
By reviewing the existing researches of construction safety management, this study presented some problems; 1) preceding researches dealt only a formal system of safety management and did not focus on the practical safety management action, 2) there is an insufficient endeavor of utilizing the lessons teamed of successful construction sites and generalizing the success factors of safety management in the construction industry. The objective of this study is to propose and describe an effective construction safety management activity improvement reflecting success factors of the excellent construction cases and the preceding researches. To achieve this objective, the authors performed a case study of successful construction sites and proposed the major six safety activities. The author's point are illustrated through an explanation of the safety management activity improvement.
By reviewing the existing researches of construction safety management, this study presented some problems; 1) preceding researches dealt only a formal system of safety management and did not focus on the practical safety management action, 2) there is an insufficient endeavor of utilizing the lessons teamed of successful construction sites and generalizing the success factors of safety management in the construction industry. The objective of this study is to propose and describe an effective construction safety management activity improvement reflecting success factors of the excellent construction cases and the preceding researches. To achieve this objective, the authors performed a case study of successful construction sites and proposed the major six safety activities. The author's point are illustrated through an explanation of the safety management activity improvement.
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문제 정의
또한 각 사들은 안전활동과 직접관련은 없으나 체육행사, 인근지역 봉사활동을 통하여 관리자와 근로자간 유대감을 증진하고, 건전한 현장분위기 조성을 위한 활동을 병행하였다.
본 연구는 건설현장 안전관리활동 개선방안을 제시하기 위해 수행되었다. 이를 위해 건설현장 안전관리 운영체계 및 이론적 배경을 고찰함으로_써, 건설현장 안전활동은 근로자를 위한 배려활동이 중요함과 근로자와 협력업체를 적극적으로 안전활동에 참여토록 하는 것이 중요함을 파악할 수 있었으나, 이를 구체적으로 실천할 수 있는 방안이 미흡함을 제기하였다.
본 연구에서는 건설현장의 안전관리 관련 선행연구 고찰을 통해 현행 건설현장의 안전관리체계를 구성하고 있는 기본 구성요소의 파악 및 선행연구의 건설현장에 대한 적용상의 문제점을 제기하고, 제기된 문제점을 해결할 수 있는 건설현장 안전관리 활동 개선방안을 제시하고자 한다.
본 연구에서는 이러한 건설현장의 안전관리 성공요인을 반영할 수 있는 건설현장 안전관리활동 개선방안을 제안하였다.
본 장에서는 건설현장의 안전관리체계를 구성하고 있는 근거자료인 안전관리 관련 선행 연구 자료를 분석해 보고자 한다. 이를 통해 안전관리활동 개선방안을 도출하고자 한다.
본 장에서는 국내 건설현장에서 무재해달성을 이룩한 건설현장 사례조사를 통해 안전관리 활동과 관련한 주요관리 요소는무엇이며, 협력 업체와 근로자의 참여를 유인하는 방법을 도출하고자 한다.
사례현장의 안전관리 활동현황 분석을 바탕으로 도출된 주요 관리요인을 바탕으로 건설현장 안전관리활동 개선방안을 다음과 같이 제안하고자 한다.
이를 통해 안전관리활동 개선방안을 도출하고자 한다.
제안 방법
(1) 안전관리에 대한 기존의 이론 연구들을 고찰하여 건설 현장의 안전관리활동 수준을 높일 수 있는 성공요인을 조사한다.
H사와 S사, C사의 경우 근로자를 중심으로 점검팀을 구성하여 자발적 참여로 자율안전관리체계를 구축하고 점검결과를 협의체 회의 시 발표하고 우수제안에 대한 시상을 실시하여 근로자에게 동기부여와 함께 인센티브 제도를 도입하였다. 또한 안전점검, 아차사고 사례, 안전투입비용을 전산화 하고 축적된 데이터를 근거로 위험성평가 및 재해지수 관리로 피드백 하는 것을 볼 수 있었다.
H사의 경우는 총1, 400여건의 재해사례를 분석하여 사고유형별, 직종별, 기 인물별 등 6개 유형 134개 형태로 분류하고 재해빈도와 강도에 따른 재해지수를 개발하여 향후 2주간에 실시될 작업공정의 위험요인을 파악하고 대책을 수립하였다. 협력업체는 이를 바탕으로 협력업체 측면에서의 위험요인을 파악 작성하고 이를 안전관리자와 담당공구장이 검토하고.
사례현장의 경우 신규근로자 고용 시 안전교육의 내용은 협력업체 근로자의 이동 및 현장의 안전성을 고려하여 안전의식 및기본교육과 현장적용 교육으로 구성하였다. 전체 근로자에게는안전교육 면허제도를 도입하여 안전교육을 필 한자에게 배부하여 안전교육의 중요성을 강조하였다.
제기된 문제점을 개선하고 선행연구 고찰을 통해 파악된 성공 요인을 건설현장 안전관리 운영에 반영하기 위하여 본 연구에서는 안전관리활동 우수사례현장을 분석하여 건설현장 안전관리 활동에 적합한 관리요소로 위험성관리, 산업안전보건위원회 활동, 안전교육, 안전점검, 작업환경개선, 안전활동으로 구성된 6 개 주요항목을 도출하였다.
조사방법은 사례집에 나타난 우수사례 건설현장에 적용된 안전관리 방침과 중점관리 항목, 세부 실천방안, 안전관리 조직 활동, 기타 안전활동 관련 자료를 바탕으로 문서를 조사하였으며, 사례 현장 중 아직 공사가 진행 중인 현장을 방문하여 안전 관리자 및 공사관리자 그리고 협력업체 관리자 및 근로자와 인터뷰, 그리고 전문가와의 심층 인터뷰를 통해 건설현장 안전활동의 주요 요소와 운영상의 문제점을 조사하였다.
전체 근로자에게는안전교육 면허제도를 도입하여 안전교육을 필 한자에게 배부하여 안전교육의 중요성을 강조하였다. 협력업체 관리감독자의 자율안전점검 능력을 향상하여 안전기술을 전문화하기위해 직종에 적합한 협력업체 관리감독자 교육을 실시하여 교육기회를 세분화하였다. 안전교육의 효과를 높이기 위해 체험실습장 운영을통한 체험교육, 슬라이드, 영화 등 시청각 교재를 이용하며, 재해자에 의한 체험담을 통해 강한 인상을 심어주는 교육을 실시하여 좋은 결과를 낼 수 있었다.
대상 데이터
분석대상이 된 사례현장은 2003년, 2004년, 2005년도 안전관리 활동 우수사례로 뽑힌 17개사 26개 현장과 무재해 2배 달성한 1개사 1개 현장으로 총 17개사 27개 현장이다. 분석대상이 된 사례기 업은 2005년도 시공능력 평가액을 기준으로 한 상위그룹에 속한다.
성능/효과
개선 효과로는 근로자의 자발적 참여를 통한 상호협력관계 형성과 협력업체 자율안전관리 무재해 5배 달성을 이룩하였다.
기존 연구를 종합해 볼 때, 본사의 평가 항목은 최고경영자의의지, 안전보건체계, 안전보건관리 규정이행, 재해조사 및 분석등이며 현장의 평가항목으로는 안전보건 활동체계, 근로자 안전보건 및 건강관리, 안전보건교육, 안전관리비, 안전시설 등이다. 본사의 안전관리활동은 안전보건경영체계 중심의 항목과 법 준수를 위한 항목으로 구성되었으며, 현장의 안전관리활동은 근로자를 위한 배려활동과 교육 및 시설의 중요성을 강조하고 있다.
둘째, 기존의 안전관리활동 조직상에 의무적으로 설치하여 운영해야 하는 산업안전보건위원회(혹은 협의체)의 활성화를 꼽을 수 있었다.
동기부여와 함께 인센티브 제도를 도입하였다. 또한 안전점검, 아차사고 사례, 안전투입비용을 전산화 하고 축적된 데이터를 근거로 위험성평가 및 재해지수 관리로 피드백 하는 것을 볼 수 있었다.
활동을 실시하고 있었다. 사례현장의 점검항목 공통 분야는 IT기술을 이용한 현장 내 위험지역에 Web Camera를 설치하여 실시간으로 사무실에서 감시하는 체제를 구축하는 경향을 보인다.
성공사례의 8개 항목 중 유사항목인 반복재해 집중관리-위험성평가-공법개선을 통합한 위험성관리, 협의체활동, 안전교육, 안전점검, 작업환경 개선, 안전활동 6개 항목으로 정리할 수 있었다.
협력업체 관리감독자의 자율안전점검 능력을 향상하여 안전기술을 전문화하기위해 직종에 적합한 협력업체 관리감독자 교육을 실시하여 교육기회를 세분화하였다. 안전교육의 효과를 높이기 위해 체험실습장 운영을통한 체험교육, 슬라이드, 영화 등 시청각 교재를 이용하며, 재해자에 의한 체험담을 통해 강한 인상을 심어주는 교육을 실시하여 좋은 결과를 낼 수 있었다.
이를 위해 건설현장 안전관리 운영체계 및 이론적 배경을 고찰함으로_써, 건설현장 안전활동은 근로자를 위한 배려활동이 중요함과 근로자와 협력업체를 적극적으로 안전활동에 참여토록 하는 것이 중요함을 파악할 수 있었으나, 이를 구체적으로 실천할 수 있는 방안이 미흡함을 제기하였다.
조사결과 공법개선, 위험성평가, 협의체활동, 반복 재해 집중관리, 안전점검, 안전교육, 작업환경개선, 안전활동의 8개 항목을 중심으로 관리됨을 알 수 있었다.
후속연구
(3) 상기의 분석 결과를 바탕으로 성공요인이 반영된 건설 현장 안전관리활동 개선방안을 제안한다.
근로자의 자발적 참여를 유도하는 안전활동 프로그램을 통하여 안전의식 고취뿐만 아니라 동기부여를 의도해야하며 자사의 공사 현장에 적합하고 효과적인 기법들을 개발하여 활용해야 한다.
해야 한다. 둘째, 주기적 회의 개최와 회의 시 다루는 의제의 수주 협상결과의 성실한 이행상태 등을 평가할 수 있는 평가 기준 마련이 필요하다. 셋째, 참여주체에 대한 책임과 권한 등 산업안전 보건위원회 운영방안을 마련해야 하며 아래의 표5와같은 업무분장을 제시하였다
위험 방지계획서와 안전관리계획서를 도입하여 사전위험성을 평가하는 예방활동이다. 반면 사례 현장을 통해 알 수 있듯이 건설현장 안전관리활동의 위험성관리는 과거의 유사사례를 통한 재해의 유형을 파악하여 위험요인을 도출하고, 재해의 심각도 및 빈도 등을 고려한 위험성 평가 단계를 거치며, 자체 개발한 위험지수를 통하여 위험의 등급 및 관리 방법선정을 해야 한다. 이를 바탕으로 안전교육, 안전점검, 안전활동 시설물 대책 등을 추진해야 한다.
향후 연구에 있어서는 본 연구에서 제시한 안전관리활동 주요 실천방안을 보다 세분화함으로써, 단계별 프로세스를 정립할 수 있도록 건설현장에서의 적용 및 실증작업이 수행되어야 할 필요가 있으며, 추가적으로 근로자와 협력업체의 자발적 참여를 높일 수 있는 구체적 추진방안을 발굴하여 사업장 스스로 자율적인 안전관리를 운영할 수 있는 방법을 구축해야 할 것이다.
손창백, '대형건설회사 본사 및 현장의 안전관리수준 평가' 대한건축학회 논문집, 2002.6
안홍섭,' 건설업체의 안전보건관리 수준평가 방안', 대한건축학회 논문집, 2002.1
안홍섭, '건설안전활동 평가기준 개발에 관한 연구', 대한건축학회 논문집, 1995.12
이종빈, '건설현장 안전관리수준 평가지수에 관한 연구', 대한건축학회 논문집, 2003.3
한국산업안전공단, '일반건설업체 안전활동 우수사례집', 2003-2005
홍성호,' 대형건설회사 자체 안전평가모형 개발', 대한건축학회 논문집, 2002.1
Edward J. Jaselskis, Stuart D. Anderson, and Jeffrey S. Russell, 'Strategies for Achieving Excellence in Construction Safety Performance', Journal of Construction Engineering and Management, 1996
Jimmie Hinze, 'Factors That Influence Safety Performance of Specialty Contractors', Journal of Construction Engineering and Management, 2003
T. Michael Toole, 'Construction Site Safety Roles', Journal of Construction Engineering and Management, 2002
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