[논문]건축공사 착공 전 단계의 공정리스크 관리도구 개발 - 철골공사 중심으로 -

서상욱; 윤유상; 김선국

문제 정의

(5) 경험이 부족한 현장 실무자의 리스크 관리 업무를 지원하기 위해 공정 리스크 관리 도구와 이에 대한 활용방안을 제시하였다.
따라서 본 연구에서는 공사 프로세스 중심의 새로운 분류체계를 제시하고, 공종별 전문가와의 인터뷰를 토대로 작성한 공종별 업무 플로우와 공정 리스크 검토 양식을 개발하여 경험이 부족한 현장 관리자의 효율적인 공정 리스크 관리 업무를 지원하고자 한다.
본 연구는 건축공사 초기 단계에서 시공단계의 공정에 영향을 미치는 리스크 요인을 관리하기 위한 도구로써 공정 리스크 검토 양식을 개발하여 현장의 리스크 관리자들의 효율적인 업무를 지원하고자 한다. 본 연구에서의 착공 전 단계 (preconstruction phase)는 공사 착공 전뿐만 아니라 각 공종의 _착공 이전 단계를 의미한다.
본 연구는 건축공사에서 발생하는 리스크 요인을 합리적으로 확인. 분석하고 공정 리스크 관리 도구를 개발하여 실제 현장에서의 리스크 관리 업무를 지원하기 위해 다음과 같은 방법과 절차로 수행하였다.
본 연구에서는 건축 현장에서의 효율적인 리스크 관리 업무를 지원하기 위해 공사 프로세스 중심의 공정 리스크 분류체계를 작성하였다. 다음 그림 1은 본 연구에서 제시하는 공정 리스크 분류 기준을 나타낸 것이다.
본 연구에서는 전체 공정에 많은 영향을 미치는 착공 전 단계에서의 효율적인 리스크 관리 업무를 지원하기 위해 공정 리스크 관리 도구를 개발하였으며, 주요 연구 내용 및 결과는 다음과 같다.
본 연구에서는 효율적인 공정 리스크 관리를 위해 정량적 분석기법을 이용하여 여러 공정 리스크 요인 중 관리 우선순위를 결정할 수 있는 방법을 제시하였다. 이는 리스크 관리자가 공정리 스크 요인의 영향도 및 발생 빈도를 고려하여 전체 공정에 큰 영향을 미칠 수 있는 리스크 요인에 대한 관리방안을 사전에 수립할 수 있도록 지원한다.

제안 방법

(1) 리스크 관련 문헌을 통해 기존에 제시된 리스크 요인의 분류 방법 및 관리기법에 대해 고찰하였다.
(2) 건축 현장에서의 리스크 관리지원을 위해 공사 프로세스 중심의 리스크 분류체계를 제시하였다.
(3) 실무 전문가와 공동으로 업무 플로우를 작성하였으며, 이를 중심으로 철골 공사에 대한 리스크 요인을 분석하고 대응 방안을 작성하였다.
(4) AHP 기법을 이용하여 리스크 요인별 영향도 분석을 실시하여 우선 관리대상 리스크를 도출하였다.
Levle 4는 공정 리스크 요인에 따른 대응 방법을 기준으로 하였으며, 각각의 리스크 요인에 따른 대응 방안은 실무 전문가와 공동으로 작성한 업무 플로우와 연계하여 작성하였다. Level 3에서 도출한 공정 리스크 요인들을 효율적으로 관리하기 위한 대응 방안과 이에 대한 구체적인 관리 방법(담당자, 요구정보, 수행 시점)을 분류기준으로 제시하였다. 다음 그림 2는 Level 4의 분류 기준을 나타낸 것이다.
기존의 리스크 분류체계에서 문제점으로 지적되었던 분류 기준의 모호함을 개선하기 위해 공종별 프로세스를 중심으로 한 분류체계를 제시하였다. 공종별 프로세스를 기반으로 한 리스크 분류체계는 리스크 관리업무 체계 구축을 용이하게 하며, 수립된 대응 방안에 따른 효율적 업무수행을 가능하게 할 수 있다.
셋째, 공사 프로세스 중심의 공정 리스크 요인을 파악하기 위해 철골공사를 단계별 (착공 전 공장 가공, 현장 시공), 담당자별(Gene-Con, 협력업체, 발주처/감리)로 구분하였으며, 이를 철골공사에서의 주요 공정리스 크 요인과 연계한 업무 플로우를 작성하였다. 넷째, 공정 리스크 관리 업무의 효율성을 제고하기 위해 공정 리스크 중요도를 분석하였으며, 공정 리스크 요인별 대응방안 및 세부 대책(담당자, 수행시점, 요구정보)으로 이루어진 공정 리스크 관리도구(검토 양식) 및 이에 대한 활용방안을 제시하였다.
첫째, 기존 연구에서 제시된 리스크 분류체계를 고찰하여 공사 프로세스 중심의 리스크 분류체계가 요구되고 있음을 파악하였으며, 구체적이고 실용적인 공정 리스크 분류체계 및 관리도구를 개발하기 위하여 전체 공정에 미치는 영향과 공종별 재해건수의 10% 이상을 차지하는 철골공사를 대상 공종으로 선정하였다. 둘째, 효율적인 공정 리스크 관리 업무 수행을 지원하기 위해 _공종, 공사 프로세스, 공정 리스크 요인, 대응방안을 기준으로 한 공정 리스크 분류체계를 제시하였다. 셋째, 공사 프로세스 중심의 공정 리스크 요인을 파악하기 위해 철골공사를 단계별 (착공 전 공장 가공, 현장 시공), 담당자별(Gene-Con, 협력업체, 발주처/감리)로 구분하였으며, 이를 철골공사에서의 주요 공정리스 크 요인과 연계한 업무 플로우를 작성하였다.
각 공종별 리스크는 공사 착공이전에 모든 리스크 요인을 명확히 판단하기 어려우므로 각 공종의 착공 이전에 리스 크에 대한 대응 방안을 수립하는 것이 효율적이다. 또한 시공사 입장에서 조절 가능한 리스크를 대상으로 하였으며, 보다 구체적이고 실질적인 리스크 요인을 확인, 분석하기 위하여 15층의 오피스빌딩을 가상 프로젝트로 설정하였다. 특히 철골 공사의 경우, 철근콘크리트 공사와 더불어 전체 공정에 가장 큰 영향을 미치고, 공종별 재해 건수의 10% 이상을 차지하며, 고층 오피스 건축공사에 철골조를 많이 사용하기 때문에 본 연구의 대상 공종 으로 선정하였다.
본 연구에서는 철골 공사 공정 리스크 관리 도구를 개발하기 위하여 전문가와 공동으로 주요 공정 리스크 요인과 연계된 업무 플로우를 작성하고, 세부 대책(담당자, 수행 시점, 요구정보)이 반영된 공정 리스크 관리도구(공정 리스크 검토 양식)를 개발하였으며, 다음 그림4는 공정 리스크 관리 도구 개발 프로세스를 나타낸 것이다.
본 연구에서는 철골 공사 업무 플로우에 공정 리스크 대응 방 안, 세부 대책(담당자, 수행 시점, 요구정보) 및 중요도를 포함하여 공정 리스크 관리도구(검토 양식)를 개발하였다. 다음 그림 7과 같이 공정 리스크 검토 양식은 각 공종의 착공 전 단계에서 시공단계 리스크의 파악이 가능하도록 작성되었으며, 상세대응 부분의 담당자(책임자/협력자), 수행 시점, 요구정보는 리스크 발생 이후의 신속한 대응이 가능하도록 작성되었다.
다음 그림 5에서 보는 바와 같이 철골 공사는 착공 전 단계, 공장가공, 현장 시공 단계로 구분될 수 있다. 본 연구에서는 철골 공사 전문가와 공동으로 철골 공사의 업무절차와 주요 공정 리스크 요인을 연계하였으며, 각 단계별 세부 항목의 담당 기관을 협력업체(철골 제작업체 및 철골 설치업체), 시공사, 발주처/감리로 분류하여 업무 플로우를 작성하였다. 철골 공사의 주요 공정 리스크 요인은 프로젝트 유형 및 규모에 따라 차이가 있을 수 있으므로 15층 이상의 오피스빌딩을 가상의 프로젝트로 설정하였다.
본 연구에서는 철골 공사를 착공 전 단계와 공장 가공 단계, 현장 시공 단계로 구분하여 공정 리스크 요인을 파악하였다.
둘째, 효율적인 공정 리스크 관리 업무 수행을 지원하기 위해 _공종, 공사 프로세스, 공정 리스크 요인, 대응방안을 기준으로 한 공정 리스크 분류체계를 제시하였다. 셋째, 공사 프로세스 중심의 공정 리스크 요인을 파악하기 위해 철골공사를 단계별 (착공 전 공장 가공, 현장 시공), 담당자별(Gene-Con, 협력업체, 발주처/감리)로 구분하였으며, 이를 철골공사에서의 주요 공정리스 크 요인과 연계한 업무 플로우를 작성하였다. 넷째, 공정 리스크 관리 업무의 효율성을 제고하기 위해 공정 리스크 중요도를 분석하였으며, 공정 리스크 요인별 대응방안 및 세부 대책(담당자, 수행시점, 요구정보)으로 이루어진 공정 리스크 관리도구(검토 양식) 및 이에 대한 활용방안을 제시하였다.

대상 데이터

1% 이상)인 _공 종은 가설공사와 철골 공사, 거푸집 공사로 나타났으며, 전문가들에 의한 설문 분석을 통해서는 철골 공사의 공종위험도가 가장 높은 것으로 나타났다. 따라서 본 연구에서는 전체 공정에 미치는 영향이 큰 골조공사이며, 공종위험도가 높은 철골 공사를 대상공 종으로 선정하였다.
공종별 분류기준으로 향후 리스크 관리 업무 체계를 시공 프로세스에 따라 구축할 수 있는 장점이 있으며, 각 공종별 착공 전 단계에서의 리스크 관리 업무를 명확히 할 수 있다. 본 연구에서는 후속 공정에 미치는 영향을 고려하여 철골 공사를 대상공종 으로 선정하였다.
본 연구에서는 철골 공사 전문가와 공동으로 철골 공사의 업무절차와 주요 공정 리스크 요인을 연계하였으며, 각 단계별 세부 항목의 담당 기관을 협력업체(철골 제작업체 및 철골 설치업체), 시공사, 발주처/감리로 분류하여 업무 플로우를 작성하였다. 철골 공사의 주요 공정 리스크 요인은 프로젝트 유형 및 규모에 따라 차이가 있을 수 있으므로 15층 이상의 오피스빌딩을 가상의 프로젝트로 설정하였다.
첫째, 기존 연구에서 제시된 리스크 분류체계를 고찰하여 공사 프로세스 중심의 리스크 분류체계가 요구되고 있음을 파악하였으며, 구체적이고 실용적인 공정 리스크 분류체계 및 관리도구를 개발하기 위하여 전체 공정에 미치는 영향과 공종별 재해건수의 10% 이상을 차지하는 철골공사를 대상 공종으로 선정하였다. 둘째, 효율적인 공정 리스크 관리 업무 수행을 지원하기 위해 _공종, 공사 프로세스, 공정 리스크 요인, 대응방안을 기준으로 한 공정 리스크 분류체계를 제시하였다.
또한 시공사 입장에서 조절 가능한 리스크를 대상으로 하였으며, 보다 구체적이고 실질적인 리스크 요인을 확인, 분석하기 위하여 15층의 오피스빌딩을 가상 프로젝트로 설정하였다. 특히 철골 공사의 경우, 철근콘크리트 공사와 더불어 전체 공정에 가장 큰 영향을 미치고, 공종별 재해 건수의 10% 이상을 차지하며, 고층 오피스 건축공사에 철골조를 많이 사용하기 때문에 본 연구의 대상 공종 으로 선정하였다.

이론/모형

또한 전체 공정에 미치는 영향이 비교적 낮은 공정 리스크 요인은 사전에 관리대상에서 제외하여 불필요한 업무를 최소화할 수 있도록 한다. 공정 리스크의 중요도는 상당히 정성적인 성질을 가지므로 본 연구에서는 각 리스크의 중요도를 측정하고 그에 따라 공정 리스크 우선순위를 결정하기 위해 AHP(Analytic Hierarchy Process) 기법을 적용하였으며, 다음 표 9는 본 연구에서의 AHP 적용 과정을 나타낸 것이다.

성능/효과

이러한 혼란스럽고 불명확한 리스크인 자의 구분은 리스크 관리의 중점 분야를 정의하 는 데데 문제점을 야기하게 된다. 두 번째는 분류체계 내의 상세 위험요인들이 특정 위험 상황을 표현하지 않고, 개략적이거나 모호한 용어로 정의되고 있다는 점이다. 이러한 모호한 위험요인의 정의는 그 자체로 발생 빈도와 중요도를 측정할 수 없게 함으로서 정량적인 리스크의 분석을 불가능하게 할 뿐만 아니라, 구체적인 관리방안을 수립하는데 장애가 된다.
위의표 4에서 보는 바와 같이 빌딩 공사 전체재해 건수의 10% 이상을 차지하며, A등급(자주 발생 하는, 재해의 8.1% 이상)인 _공 종은 가설공사와 철골 공사, 거푸집 공사로 나타났으며, 전문가들에 의한 설문 분석을 통해서는 철골 공사의 공종위험도가 가장 높은 것으로 나타났다. 따라서 본 연구에서는 전체 공정에 미치는 영향이 큰 골조공사이며, 공종위험도가 높은 철골 공사를 대상공 종으로 선정하였다.
이상과 같은 AHP 분석과정을 통해 철골 공사에서 발생하는 공정 리스크 인자의 중요도 우선순위는 설계 오류/구조적 결함, 자재 수급의 차질, 불성실한 검사, 부적절한 데크 선정, 용접사 기능 부족/원칙 미준수 등의 순으로 분석되었으며, 착공 전, 공장 가공, 현장 시공 단계에서 발생하는 공정 리스크 인자의 중요도의 편차가 낮게 나타나기 때문에 철골 공사 전반에 걸친 공정 리스크 관리가 요구되고 있다고 파악된다.

후속연구

건축공사의 시공단계에서는 현장 환경 및 주변 여건에 따라 다양한 리스크가 발생할 수 있으므로 기존 공사에서 발생하지 않았던 리스크가 발생할 수도 있으며, 기존에 중요도 순위가 낮았던 리스크가 해당 공사에서는 높은 순위의 리스크일 수도 있다. 따라서 시공단계에서 새로운 리스크가 발생했을 경우, 이에 대한 민첩한 대응은 필수적이며, 본 연구에서 제시한 공정 리스크 관리 도구는 건축 현장에서 경험이 부족한 실무자들의 신속한 의사결정을 위해 효과적으로 사용될 수 있다.
향후 연구과제로는 다수의 전문가의 의견이 반영된 공종별 업무 플로우의 작성과 전체 공종을 대상으로 한 공정 리스크 데이터베이스의 구축 및 이를 기반으로 한 매뉴얼과 공정 리스크 관리 전산시스템 개발이 요구된다.

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