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사회복지조직 혁신적 척도 개발 연구 - 지역사회복지관과 아동복지시설을 중심으로 -

Developing an Inventory of Organizational Innovativeness of Social Welfare Organizations Focusing on Community Welfare Centers and Child Welfare Institutions

韓國社會福祉學 = Korean journal of social welfare, v.64 no.1, 2012년, pp.177 - 197  

신준섭 (건국대학교)

초록
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본 연구는 사회복지조직의 혁신적 측정을 위한 조직혁신성 척도 개발을 목적으로 하였다. 척도개발을 위해 먼저 문헌분석과 전문가 조사로 조직혁신성 측정을 위한 37개의 예비문항을 도출하였다. 다음으로 이들 예비 문항에 대한 사회복지현장실무자 178명 대상의 1차 설문조사자료로 실행한 탐색적 요인분석에서는 7요인(리더십 혁신, 팀워크 혁신, 업무 혁신, 프로그램개발 혁신, 환경관리 혁신, 프로그램기술 혁신, 아이디어 혁신), 31문항을 추출하였다. 이들 7요인 구조의 적절성은 2차로 실시한 사회복지현장실무자 409명 대상의 설문조사자료에 대한 확인적 요인분석을 통해 검증되었다. 또 조직혁신성 척도의 7개 하위 요인 모두는 조직혁신문화 변인과의 상관관계분석에서 정(+)의 유의한 관계로 나타나 조직혁신성 척도의 준거타당성이 확인되어 추후 연구에서 사회복지조직의 혁신적 측정에 유용한 도구로 활용되어질 수 있음을 보여주었다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

The purpose of this study was to develop an empirically-based inventory of organizational innovativeness of social welfare organizations. Review of literature on innovation research and panel study resulted thirty-seven(37) pre-items for measuring organizational innovativeness. An exploratory factor...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 1차 설문조사는 에서 도출한 37개 예비문항에 대한 탐색적 요인분석을 목적으로 하였다.
  • 본 연구는 기업이나 공공조직 못지않게 혁신적 변화가 필요한 사회복지조직의 혁신성을 측정할 수 있는 척도의 개발과 타당성 검증을 목적으로 하였다. 조직혁신 주제의 선행 연구들이 지나치게 결과 중심으로 접근한 점을 감안하여 본 연구에서는 조직혁신의 과정에 초점을 둔 척도개발이 진행되었다.
  • 본 연구는 문헌분석과 실증조사를 통해 사회복지조직을 혁신적으로 변화시키기 위한 조직차원의 구체적인 혁신활동 과정을 규명하고 이들을 범주화하여 조직혁신성을 측정할 수 있는 척도개발을 목적으로 하였다. 본 연구의 주요 결과는 다음과 같다.
  • 혁신적인 조직활동이 어떤 것인지 혹은 조직이 혁신적으로 변화하기 위해서는 어떤 노력이 필요한지에 대한 이해도 역시 낮았다. 본 연구는 사회복지조직의 조직혁신성 측정을 위한 척도의 제시와 함께 사회복지문헌에서 시도하지 못했던 조직혁신의 과정을 구체적으로 제시하고자 한 노력으로 평가할 수 있다. 이를 통해 사회복지조직이 혁신적으로 변화하기 위해서는 조직구성원들이 어떤 노력을 어떻게 기울어야 하는지에 대한 구체적인 방향을 제시한 점에서 이 연구의 의의를 찾을 수 있다.
  • 본 연구는 사회복지조직의 조직혁신성 측정을 위한 척도의 제시와 함께 사회복지문헌에서 시도하지 못했던 조직혁신의 과정을 구체적으로 제시하고자 한 노력으로 평가할 수 있다. 이를 통해 사회복지조직이 혁신적으로 변화하기 위해서는 조직구성원들이 어떤 노력을 어떻게 기울어야 하는지에 대한 구체적인 방향을 제시한 점에서 이 연구의 의의를 찾을 수 있다. 또 본 연구가 제시한 조직혁신성 척도는 탐색적 및 확인적 요인분석과 함께 준거타당성 검증을 통해 사회복지조직의 혁신성을 측정할 수 있는 도구로 활용되어질 수 있음을 보여주었다.
  • 본 연구는 기업이나 공공조직 못지않게 혁신적 변화가 필요한 사회복지조직의 혁신성을 측정할 수 있는 척도의 개발과 타당성 검증을 목적으로 하였다. 조직혁신 주제의 선행 연구들이 지나치게 결과 중심으로 접근한 점을 감안하여 본 연구에서는 조직혁신의 과정에 초점을 둔 척도개발이 진행되었다. 이를 위해 문헌고찰을 통한 조직혁신의 개념과 배경이론을 고찰하였고, 이를 토대로 37개의 조직혁신성 예비문항을 도출하고 전문가조사를 통해 이들에 대한 내용타당성을 검증하였다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
사회복지조직의 혁신활동 역시 서비스 전달의 효과성 및 효율성을 제고할 수 있는 중요한 수단이 될 수 있는 이유는? 정부, 기업 및 공공조직과 마찬가지로 사회복지조직의 혁신활동 역시 서비스 전달의 효과성 및 효율성을 제고할 수 있는 중요한 수단이 될 수 있다(Kanter and Summers, 1987; Drucker, 1990; Shin and McClomb, 1998; Cohen, 1999; Jaskyte and Dressler, 2005). 사회복지활동을 위한 재원의 만성적 부족, 복지활동에 대한 책임성(accountability) 요구의 강화, 복지 욕구의 변화와 팽창 등은 사회복지 조직의 혁신적 변화를 강하게 요구하기 때문이다. 특히 사회복지조직의 주요 재원 제공처인 정부나 민간단체들이 빠르게 변화하는 복지욕구에 대해 신속히 대응할 수 있는 조직차원의 혁신적 서비스와 프로그램 개발 노력을 강조하는 현실은 사회복지조직의 혁신활동이 이제는 더 이상 선택이 아닌 필수적인 노력이 되어야 함을 시사한다.
조직차원의 혁신적 활동이 외부 환경에 대한 적응력을 높임으로 어떤 효과를 기대할 수 있는가? 이론적 측면에서 조직혁신활동의 가치와 중요성은 명확히 제시된다. 즉 조직차원의 혁신적 활동은 외부 환경에 대한 적응력을 높임으로써 조직의 경쟁력과 생산성을 향상시키는 도구로 인정받고 있다(Zaltman, Duncan and Holbek, 1973; Kimberly and Evanisco, 1981; Damanpour, 1987; Kanter, 1988; Armenakis, Harris and Mossholder, 1993). 특히 기업조직의 경우 조직혁신활동은 궁극적으로 기업의 경제적 이익을 높이는 수단으로써 그 중요성이 강조된다(Kimberly, 1981; Drucker, 1985).
조직혁신에 대하여 사회복지문헌에서 부각되는 문제점은? 사회복지문헌의 경우 조직혁신에 대한 실증연구의 부족으로 조작적 정의의 다양성과 이에 따른 비일관적 연구결과 도출의 문제보다는 조직혁신활동을 지나치게 단순화한 문제점이 부각된다(신준섭, 2010). 이는 사회복지조직의 혁신활동에 대한 초기연구의 하나인 Shin and McClomb(1998)의 연구를 비롯하여 Jaskyte and Dressler(2005), 오정수․이병승(2008), 손선옥(2009), 정은하(2011)의 연구 모두가 Perri 6(1993)가 규정한 혁신활동유형을 기반으로 한 것에서 잘 드러난다.
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