네트워크시대 국가도서관의 협력과 미래 정책방향성에 관한 연구 - 국회도서관 사례를 중심으로- Collaboration of National Library and Policy Orientation in Network Era - focused on the National Assembly Library -원문보기
본 연구는 국가도서관의 현재 자원들을 정보적, 인적, 공간적 차원에서 살펴보고, 이를 기반으로 향후 협력사업의 정책적 과제와 방향성을 제시하는데 목적이 있다. 이를 위하여 외국 사례, 국가도서관관련 법령과 국가정책, 관종별 도서관협력과 국회도서관의 자원별 대외협력사업의 사례들을 분석하였다. 사례분석을 통해 국가도서관 협력사업의 미래방향으로 가치개발, 특화콘텐츠확보, 해외네트워크 리더십확보 등 세 가지 정책방향성을 제안하였다.
본 연구는 국가도서관의 현재 자원들을 정보적, 인적, 공간적 차원에서 살펴보고, 이를 기반으로 향후 협력사업의 정책적 과제와 방향성을 제시하는데 목적이 있다. 이를 위하여 외국 사례, 국가도서관관련 법령과 국가정책, 관종별 도서관협력과 국회도서관의 자원별 대외협력사업의 사례들을 분석하였다. 사례분석을 통해 국가도서관 협력사업의 미래방향으로 가치개발, 특화콘텐츠확보, 해외네트워크 리더십확보 등 세 가지 정책방향성을 제안하였다.
The goal of this study is to suggest the policy orientations of national library collaboration based on the analysis of three types of resource such as information, human, and space. For this research purpose, this study carried out the analyses of foreign cases, the related laws and national policy...
The goal of this study is to suggest the policy orientations of national library collaboration based on the analysis of three types of resource such as information, human, and space. For this research purpose, this study carried out the analyses of foreign cases, the related laws and national policy, case review of various cooperation by library types and resources. In the end, the three policy orientations are proposed for development of national library: sharing public values, securing specialized contents, and having leadership in the global network.
The goal of this study is to suggest the policy orientations of national library collaboration based on the analysis of three types of resource such as information, human, and space. For this research purpose, this study carried out the analyses of foreign cases, the related laws and national policy, case review of various cooperation by library types and resources. In the end, the three policy orientations are proposed for development of national library: sharing public values, securing specialized contents, and having leadership in the global network.
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문제 정의
이런 관점에서 도서관을 기반으로 한 협력논의는 공유하는 가치를 중심으로 도서관의 틀을 넘어서 정보 생산자, 정보이용자, 그리고 정보서비스기관과 관련기관을 보다 폭넓게 확장시킬 수 있는 창조적 네트워크 형성으로 나아갈 수 있다. 이 논문에서는 대한민국 입법부소속 국회도서관 다양한 협력사례에 대한 분석을 중심으로 그간의 국가도서관 대외협력활동을 검토하면서 네트워크시대 국가도서관 협력의 발전과정과 정책방향성을 논하고자 한다.
일반적으로 도서관협력은 도서관간 분담수서, 종합목록작성, 상호대차, 서지정보교환 등 도서관 자원의 상호교환 및 공동 활용으로 도서관과 이용자의 이익과 만족감을 증대하기 위한 활동으로서 이 같은 도서관협력의 기초는 양 기관이 서비스 수혜자를 위해 보다 나은 질적 서비스를 제공하겠다는 공동의 이해를 기반으로 양질의 지식정보를 편리하게 제공하여 기관의 사회적 역할을 강화, 확대하는 것이다. 이 연구에서는 국가도서관 대외협력과 정책의 방향성을 도서관의 역할과 기능을 기반으로 관련 기관과의 창의적 연대를 통해 시민의 정보복지에 기여하며 사회 속에 도서관의 위상과 역할을 강화하는 차원의 보다 전략적 측면에서 살펴볼 것이다.
제안 방법
관련하여 1997년 미국 의회도서관과 Ameritech 디지털도서관은 American Memory Project라는 사업을 중심으로 도서관, 기록관, 박물관, 미술관 등 문화유산기관이 보유한 특정 장서콜렉션을 공유할 수 있는 협정을 체결했다. 이를 기반으로 1999년말 부터 3년 동안 Ameritech는 다른 박물관과 도서관들에서 소장하고 있는 관련 자료를 가지고 American Memory에 대한 디지털사업을 수행하였다. 이 콜렉션들은 박물관 소장품을 포함하여 문화유산 정보를 확대시키는 미의회도서관 서비스의 진전을 가능하게 하였다.
성능/효과
피터 드러커는 지식사회로의 변화 속에서 지식근로자 집단이 지속적 교육과 훈련을 통해 지식정보를 활용할 수 있는 역량을 획득하고 이를 서비스로 전환하여 조직과 개인에게 판매하는 새로운 사회의 선도계층으로 떠오를 것이라 주장하였다.1) 즉 이 지식사회에서의 가치생산은 기존의 물리적 기계나 시설에서 나오는 것이 아니라 지식을 소유하고 활용하는 지식근로자들의 네트워크에서 나온다는 것이다. 이와 같은 네트워크는 다양한 지식정보와 경험공유 속에 보다 강력하게 확산되고, 네트워크사회의 효율적 작동을 위해 사회적으로는 정보의 양적 팽창보다 질적 정보에 대한 요구가 더욱 커져가고 있다.
후속연구
0’이라는 슬로건아래 공공정보의 적극적 공개를 통한 정책결정과정의 소통과 참여를 강화시켜 보다 열린 정부로 나아가고자 하는 정책의지와 공공과 민간정보의 융합을 통해 새로운 시민서비스를 창출하려는 공공 정보화 계획들이다.16) 향후 이러한 사회환경 변화는 관종에 따라 상이한 정보자원을 소장하고 있는 도서관의 정보 개방과 실질적 공유에 대한 논의를 가속화시킬 것으로 예상된다.
이는 디지털정보 격차해소를 위해 시민들의 개인 연구자료나 공적 영역의 정보를 기부받고, 국가기관은 해당 자료를 안전하게 가공하여 개인적 차원의 정보보존(self-archiving)을 지원하고 국가적 아카이빙사업을 하면서 궁극적으로는 국가지식생산력을 강화하고 지식생태계를 활성화하는 운동이라고 할 수 있다.38) 향후 국가도서관은 국민의 정보접근권을 향상하고 디지털지식정보 격차해소를 통해 국가 전반적으로 문화적 품격을 높이고 다양한 계층의 시민들의 지적 생활수준을 높이는 데 일조할 공공정책에 보다 많은 관심과 참여를 할 것으로 예상된다.
국가기관의 독자적 노하우와 자원, 그리고 조직적 역량이 협력사업을 통해 시너지효과를 발휘할 때 국가적 차원의 지식네트워킹은 사회적 정당성을 갖고 협력사업은 보다 고도화된다. 관련하여 협력 대상기관의 확장 및 다양화를 기반으로 학술정보와 특화자료를 보유하고 있는 대학도서관, 전문도서관, 정부부처 또는 정부출연기관의 연구소나 정보센터 들의 정보자산을 검토하고 협력을 확장할 수 있는 부분이 있는지에 대한 분석이 수행되어야 한다.39) 또한 인문, 사회과학 영역 내에서 중요한 역할을 하고 있는 학술전문성을 가진 대규모 공공기관이나 출판업계와의 협력사업도 창의적으로 검토할 필요가 있다.
문화유산기관 간 협력에서는 특히 기관 간 경계를 넘어서 관련된 다양한 기관간의 다채로운 연계협력사업이 가능하다. 국제적 차원의 도서관협력사업 발굴을 통한 국제도서관계 리더십 확보는 국내 도서관의 사회적 위상 제고와 함께 실질적인 도서관의 성장에 기여할 수 있는 국내외 인적 네트워크를 확보할 수 있는 계기를 마련해줄 것이다.
관련한 최근 대외협력의 국회도서관 사례들을 살펴보면 우선 국가차원의 의회자료아카이빙과 더불어 지방자치제도의 활성화를 위해 지방의회 의원 의정활동을 지원하기 위한 지방자치단체의회와의 협력이다. 이는 지방의회에 국회도서관의 전자도서관DB와 의회정보서비스를 자유롭게 이용할 수 있는 권한을 주고, 지방의회 소장 및 생산 자료를 국회도서관에서 수집, 디지털화를 통해 공유하는 사업으로서 향후 국가적 차원의 정책시너지효과가 발생할 수 있을 것으로 예상된다. 또한 국방부와 함께 국가적 차원에서 병영문화를 개선하고 미래세대인 군장병들의 지식정보격차를 해소하는 차원에서 기획되었던 포괄적 업무협력 등이 관련된 대표적 사업들이다.
향후 조직의 인적자원을 기반으로 한 도서관 협력사업은 전 세계 한국학연구의 활성화를 통한국가 홍보와 제3세계 도서관설립지원 등을 통한 범국가적 정보복지 향상 및 국제적 정보 불균형 및 지식격차 문제를 해결하는데 기여할 것으로 예상되기 때문에 인적 측면의 투자는 그 현실적 실행을 위해 다각적인 검토가 필요하다 하겠다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
2000년 이후 사회적 패러다임 변화에서 가장 핵심적인 사항은 무엇인가?
2000년 이후 사회적 패러다임 변화에서 가장 핵심적 사항은 지식사회로의 급진전과 네트워킹의 강조이다. 피터 드러커는 지식사회로의 변화 속에서 지식근로자 집단이 지속적 교육과 훈련을 통해 지식정보를 활용할 수 있는 역량을 획득하고 이를 서비스로 전환하여 조직과 개인에게 판매하는 새로운 사회의 선도계층으로 떠오를 것이라 주장하였다.
피터 드러커가 새로운 사회의 선도계층으로 떠오를 것이라 주장한 집단은?
2000년 이후 사회적 패러다임 변화에서 가장 핵심적 사항은 지식사회로의 급진전과 네트워킹의 강조이다. 피터 드러커는 지식사회로의 변화 속에서 지식근로자 집단이 지속적 교육과 훈련을 통해 지식정보를 활용할 수 있는 역량을 획득하고 이를 서비스로 전환하여 조직과 개인에게 판매하는 새로운 사회의 선도계층으로 떠오를 것이라 주장하였다.1) 즉 이 지식사회에서의 가치생산은 기존의 물리적 기계나 시설에서 나오는 것이 아니라 지식을 소유하고 활용하는 지식근로자들의 네트워크에서 나온다는 것이다.
역사적으로 도서관인들은 사회적으로 어떤 입자을 표명해왔는가?
역사의 아주 오래전부터 도서관인들은 인류문화의 기록을 관리하고 지식자원을 보전하는 사회적 역할을 수행해오면서 정보의 수집, 가공, 서비스를 위해 직업적 전문성을 발휘해왔다. 더불어 관련된 지식정보의 생산과 제공, 활용에 있어 정신의 자유, 평등한 이용, 다양성, 공유자원 지배에 관한 정책 및 관행의 민주적 결정 등에서도 사회적으로 의미있는 입장을 표명해 왔다.2) 이에 따라 정보범람의 시대에 단순한 경쟁을 넘어 각자의 사회적 역할과 의미에 대한 공감(empathy)을 기반으로 상생적 관계를 재편해 나가는 네트워크, 즉 협력에 대한 논의는 도서관이라는 역사적으로 가장 오래된 정보 문화기관의 미래성장을 이야기할 때 필수적으로 떠오르는 가치적 담론이라 할 수 있다.
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