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문제 정의
- 이러한 배경 하에 본 연구는 고용측면에서 농촌지역의 산업별 고용수준과 성장요인 규명을 통해 농촌지역 고용과 관련한 기초자료 제공과 함께 지역개발 측면에 주는 시사점을 찾아보고자 한다. 본 논문은 다음과 같이 구성되어 있다.
- 농촌지역 고용과 관련한 연구는 이성우 등(2003a, 2003b)의 농촌과 도시의 고용기회 차이를 중심으로 논의가 시작되었다. 이 연구들은 인구센서스 자료를 이용하여 도시와 농촌의 고용기회 차이를 대상자의 개인적 배경과 지역 통계자료를 이용하여 제시하는데, 농촌지역고용문제는 도시보다 낮은 농촌지역 인적자원의 개인적 차원으로 귀결된다. 도시화와 산업화로 농촌인구의 도시유출이 지속되고, 고급인력 취업기회가 도시에 주로 형성되어 농촌지역 내 고급인력의 도시유출이 지속될 수밖에 없는 상황을 고려하면 농촌지역 인구의 개인적 문제로 설정하는 것은 타당치 않으며, 이와 같은 결과를 초래한 사회적 환경에 대한 논의가 앞서야 한다.
- 그러나 지역경제 활성화는 지역 내 위치한 다양한 산업부문이 얽혀 대내외적 변화에 반응하는 것으로 농촌 지역경제 활성화를 위해서는 다양한 산업부문에 대한 종합적인 검토가 필요하다는 점에서 농촌지역 내 위치한 산업부문별 고용에 대한 변화를 살펴보아야 한다. 본 연구는 이러한 관점에서 농촌지역 내 위치한 각 산업부문별 고용구조 변화가 어떻게 변화하고 있는가를 살펴보고, 이에 따른 종합적 시각에서 농촌 지역경제 활성화를 위한 방향을 접근하고자 한다.
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