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지역경쟁력 강화를 위한 지역산업 육성정책의 개선방안 - 호남권을 중심으로 -
A study on the Improvement Measures of Supporting projects in the regional industry for Regional Competitiveness -Focused on Honam Region- 원문보기

한국산학기술학회논문지 = Journal of the Korea Academia-Industrial cooperation Society, v.15 no.4, 2014년, pp.2036 - 2047  

박상옥 (한양대학교 도시대학원) ,  원유호 (한양대학교 도시대학원) ,  이주형 (한양대학교 도시대학원)

초록
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세계도시의 흐름 속에서 국가 간 장벽이 허물어지면서 무한경쟁의 세계화 및 지식경제시대에 대한 지역발전 및 지역경제 활성화를 위한 방안으로 세계 각국은 앞다투어 산업에 대한 관심을 보이고 있다. 이렇듯 산업에 관심을 갖는 이유는 기술혁신과 지식창출을 촉진하는 유리한 환경을 조성해 주기 때문이다. 이를 위해 단순히 정책적 과제로만 끝나는 것이 아니라 지속적인 실행에 옮길 수 있도록 지자체의 많은 관심과 역할이 중요하며 장기적으로 지역산업과 관련된 지속적인 발전이 가능한지를 분석해야 한다. 이에 본 연구는 지역산업 육성정책의 수혜기업을 대상으로 설문조사를 실시하였고, 지역산업 육성정책의 세부 지원사업을 PLS구조방정식을 이용하여 영향구조모형을 분석하였다. 연구결과를 요약하면 첫째, 산업발전에 영향을 미치는 지역산업 육성정책은 '인프라활용, '기술개발', '마케팅', '투자유치', '인력양성'으로 도출되었다. 둘째, 지역발전에 영향을 미치는 지역산업 육성정책은 '연구지원', '기술이전', '투자유치', '인력양성', '네트워킹'으로 도출되었고, 셋째, 산업발전은 지역발전에 영향을 미치는 것으로 도출되었다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

Now that there is no more barrier in terms of the global countries, every country begins to show its interest in the regional industry in order to boost local growth and economy revitalization preparing for the globalization, the age of limitless competition and the age of knowledge economy. The rea...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 따라서 본 연구는 상대적으로 지역경쟁력이 저조한 호남권 지역을 대상으로 지역산업 육성정책이 산업발전과 지역발전에 영향을 주는 영향구조를 분석하기로 한다. 이를 통해 산업적으로 기업 성장 및 발전에 직접적으로 영향을 미치는 지역산업 육성정책이 무엇인지 도출할 뿐 아니라 경제적, 사회적으로 지속가능한 지역발전 육성정책을 육성할 수 있는 방안에 대한 연구를 진행하고자 한다.
  • 따라서 본 연구에서는 구조방정식을 수행함에 있어 부문별로 요인화하지 않고 8개의 개별 지역산업 육성정책 지원사업이 산업발전과, 지역발전에 미치는 영향구조를 분석하고자 한다
  • 하지만 이러한 단계별 성과위주의 결과를 정량적으로만 기입하는 평가로는 개선방안을 효과적으로 도출할 수 없다는 한계가 있다. 따라서 본 연구에서는 지역산업을 육성하기 위한 정책을 종합적인 측면에서 도출하고자 한다. 또한 지역산업을 육성하기 위한 세부적인 지원사업이 산업발전과 지역발전에 복합적으로 어떠한 영향요인을 주고받으며 구조를 형성하는지 분석하여 개선방안에 적용하고자 한다.
  • 이러한 이유는 지역산업 육성정책에 대한 적정성 및 개선방안에 대한 선행연구가 부족하며, 실제로 어떠한 육성정책이 지역발전과 산업발전에 긍정적으로 작용하는지 관련된 연구가 부족하기 때문이다. 따라서 조작적 가설을 설정하여 이를 검증하는 방식으로 연구를 진행하고자 한다.
  • 또한 조사대상의 샘플이 속한 산업분류 분포에 관해 알아보기 위해 관련기업의 주력업종을 중심으로 산업을 구분해보았다. 이를 통해 광주시, 전라남도, 전라북도의 호남권에서는 산업단지 및 테크노폴리스 등에 입주하여 지역산업 육성정책의 수혜를 받은 기업의 분포가 대부분 70% 이상 대분류로 제조업에 속하는 것으로 나타났다 (Table 3참조).
  • 따라서 본 연구에서는 지역산업을 육성하기 위한 정책을 종합적인 측면에서 도출하고자 한다. 또한 지역산업을 육성하기 위한 세부적인 지원사업이 산업발전과 지역발전에 복합적으로 어떠한 영향요인을 주고받으며 구조를 형성하는지 분석하여 개선방안에 적용하고자 한다.
  • 셋째, 이렇게 최종 도출된 지역산업 육성정책 지표가 산업발전 및 지역발전에 미치는 복합적인 영향관계를 PLS-구조방정식을 이용하여 모형의 신뢰도를 검증하고, 이를 바탕으로 분석결과를 해석한다. 마지막으로 지역산업 육성정책의 정책적 시사점 및 개선방안을 최종적으로 제시하고자 한다
  • 본 연구는 상대적으로 지역경쟁력이 저조한 호남권 지역을 대상으로 지역산업 육성정책이 산업발전과 지역발전에 영향을 주는 영향구조를 분석하기 위한 목적으로 진행되었다. 또한 이를 통해 산업적으로 기업 성장 및 발전에 직접적으로 영향을 미치는 지역산업 육성정책이 무엇인지 도출할 뿐 아니라 경제적, 사회적으로 지속가능한 지역발전 육성정책을 육성할 수 있는 방안에 대한 개선방안을 도출하였다.
  • 본 연구는 지역경쟁력 강화를 위한 지역산업 육성정책의 개선방안을 도출하기 위한 목적으로 진행되었다. 때문에 지역산업 육성정책의 일환으로 지원된 사업이 산업발전과 지역발전에 미치는 영향관계를 복합적으로 분석하기 위해 앞서 설정된 체계를 바탕으로 설문을 설계하였다.
  • 본 연구는 지역산업을 육성하기 위한 정책을 종합적인 측면에서 도출하고, 지역산업을 육성정책을 개선하기 위한 세부 지원사업이 산업발전과 지역발전에 복합적으로 어떠한 영향요인을 주고받으며 구조를 형성하는지 분석하였다는 것에 의의가 있다. 하지만 구체적으로 지역적으로 특색이 있는 산업에 맞는 보다 적정한지 평가하지 못한 점에 한계가 있다.
  • 본 연구에서 FGI를 통한 전문가 브레인스토밍은 두 가지 목적으로 실시되었는데, 첫째, 적합성 검토를 거친 요인들을 상호 간에 비슷한 성격을 갖는 요인들끼리 하나의 유형으로 분류하고 이를 재배치하여 최종평가체계를 구축하기 위해서이다. 둘째, 최종 구축된 지역산업 육성의 적정성 지표요인들 간 상관성 여부에 대한 의견을 고려하기 위해서이다[3].
  • 본 연구에서는 지역산업 육성정책이 산업발전과 지역 발전에 미치는 영향구조모형에 관한 선행연구가 미흡하기 때문에 지표선정의 객관성을 보완하기 위해 산업 및 지역 정책을 담당하는 전문가들을 중심으로 FGI 및 브레인스토밍을 실시하여 지표로써 적합한지를 조사하였다. 이에 대한 구체적 내용은 다음 표와 같다(Table 1 참조).
  • 따라서 본 연구는 상대적으로 지역경쟁력이 저조한 호남권 지역을 대상으로 지역산업 육성정책이 산업발전과 지역발전에 영향을 주는 영향구조를 분석하기로 한다. 이를 통해 산업적으로 기업 성장 및 발전에 직접적으로 영향을 미치는 지역산업 육성정책이 무엇인지 도출할 뿐 아니라 경제적, 사회적으로 지속가능한 지역발전 육성정책을 육성할 수 있는 방안에 대한 연구를 진행하고자 한다.

가설 설정

  • 가설(H16)의 ‘네트워킹’ 지역산업 육성정책 지원사업은 경로계수가 0.014로 나타났고, t-value는 2.306으로 도출되어 95% 내에서 유의한 것으로 나타나 양(+)의 영향을 주는 가설을 신뢰수준 이내에서 채택하였다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
지역산업 정책은 어떻게 변화하고 있는가? 최근 이러한 지역산업 정책은 과거에 집행해오던 중앙 정부 주도의 중앙집권적이며 하향식 산업육성정책에서 분권적이며 상향식 산업정책을 추구하는 지방정부 중심으로 점차 변화하고 있다[1]. 이는 국가단위의 역할이 제한되고 있음을 의미하며 지역단위의 역할이 중요해짐에 따라 지자체가 경제활동의 핵심으로 등장하고 있음을 시사한다.
지자체는 지역의 신성장동력원의 발굴과 지속가능한 발전을 확보하기 위해 사활을 걸고 있는데 그 배경은 무엇인가? 급속한 기술발전 속도, 산업구조의 고도화, 경제 및 정책 패러다임, 신흥공업국과의 경쟁 등 국내외 급속한 변화양상이 나타나고 있다. 이에 따라 지자체는 지역의 신성장동력원의 발굴과 지속가능한 발전을 확보하기 위해 사활을 걸고 있다.
경제력을 산정하는 요소는 무엇인가? 한편 지역산업정책을 추진하였음에도 호남권역은 7개의 광역권 중에서 인구가 지속적으로 감소하고 있으며, 지역경쟁력도 타 광역권에 비해 상대적으로 저조하다. 경제력을 산정하는 소득수준, 혁신역량, 인력기반, 산업 발전, SOC/재정력 등을 보면 타 광역권과의 격차가 점점 커지고 있는 실정이며, 소득수준도 다른 광역권에 비해 떨어지고 있다. 특히 산업발전 부분에서는 고부가가치를 창출하는 지식기반산업의 종사자수나 산업비중이 전국 평균을 밑돌고 있다.
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참고문헌 (17)

  1. C. J. Kim, J. S. Jung, "Improvement plan of regional strategic industry promotion project", Jounal of Korea Institute for Industrial Economics & Trade, Vol 85, 2005. 

  2. Honam broad economic development committee, "Honam broad economic development of Long-Term Plan and Propulsion Strategy", 2010 

  3. S. O. Park, Y. H. Won and J. H. Lee, "A study on Development of the Adequacy Evaluation Indicators for the Regional Industries", Journal of the Korea Academia-Industrial cooperation Society, Vol. 14, No. 10, 2013. DOI: http://dx.doi.org/10.5762/KAIS.2013.14.10.5260 

  4. Orjan. S, Goran. L, and Christian. K, "Cluster Initiative Green Book", cluster-research.org, 2003 

  5. Porter, M. E, "The Five Competitive Forces That Shape Strategy", Harvard Business Review, 2008. 

  6. Korea Technopark Association, "A Study of TP monitoring Research on Enterprises Group", 2011. 

  7. H. C. Song, "An Analysis on the Performance Influencing Factors and Evaluation Index Development for a Business Supporting System of Technoparks" Hanyang University Graduate School of Urban studies doctor's degree, 2012. 

  8. David. A, Erin. C, Charles. H. D, and David. W, "Indicators to support innovation cluster policy", Journal of Technology Management, Vol. 46, No. 3, 2009. 

  9. Chin. W. W, "The Partial Least Squares Approach to Structural Equation Modeling", In Dallas E. Johnson(ed), Applied Multivariate Methods for Data Analysts, pp.295-336, Duxbury Press, 1998. 

  10. Patnayakuni. R, Rai. A, and Seth, N, "Relational Antecedents of Information Flow Integration for Supply Chain Coordination", Journal of Management Information Systems, Vol. 23, No. 1, 2006. DOI: http://dx.doi.org/10.2753/MIS0742-1222230101 

  11. E. Y. Park, "Structural Equation Modeling of Factors Contributing to Activities of Daily Living in Children With Cerebral Palsy", The Korea Contents Society, Vol. 9, No. 10, 2009. 

  12. J. G. Yu, "A Study on Relationship Patterns of the Service Quality Variables for the University Online/Offline Lectures", Department of Business Administration, Graduate School of Chungnam National University doctor's degree, 2011. 

  13. Fornell. C. R.. Larcker. D. F., "Sturctural Equation Models with Unobservable Variables and Measurement Error", Journal of Marketing Research, Vol. 18, No. 3, 1981. DOI: http://dx.doi.org/10.2307/3150980 

  14. Barclay, D., Thompson, R., and Higgins, C.. "The partial least squares(PLS) approach to causal modeling", personal computer adoption and useasan illustration. Technology Studies, Vol. 2, No. 2. 1981. 

  15. Tenenhaus, M, Vinzi. V. E, Chatelin. Y. M, and Lauro. C, "PLS Path Modeling", Computational Statistics& Data Analysis, Vol. 48, No. 1, 2005. 

  16. Patnayakuni, R, Rai. A, and Seth, N, "Relational Antecedents of Information Flow Integration for Supply Chain Coordination", Journal of Management Information Systems, Vol. 23, No. 1, 2006. DOI: http://dx.doi.org/10.2753/MIS0742-1222230101 

  17. Rai, A, Patnayakuni, R, and Seth, N, "Firm Performance Impacts of Digitally Enabled Supply Chain Integration Capabilities", MIS Quarterly, Vol. 30, No. 2, 2006. 

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