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The construction accidents in temporary structures have ceaselessly happened and these mostly lead to serious disasters associated with public criticism. Recently, the accidents under construction due to incomplete or faulty design has repeatedly occurred such as the overturned girder accident in Ja...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 건설공사를 완성하기 위하여 단기적으로 사용하는 가설구조물의 안전성 도외시로 인한 대형 사고를 예방하고자 건설공사 수급인이 재해발생 위험이 높은 가설구조물에 대한 설계변경을 요청할 수 있는 근거가 마련됨(산안법 제29조의3 신설, 2014.3.12. 시행)2)에 따라 국내 건설 현장 가설공사의 실태를 파악하고 가설구조물의 합리적 설계변경 제도 정착화를 위한 기초자료로 활용하고자 설문조사를 실시하였다. 이제까지 가설구조물에 대한 설문조사는 가설구조물 표준시방서(2002년)3) 작성 시 1회 수행된 바 있으나, 설문 문항이 제한적이고 시공사만을 대상으로 하여 포괄적인 조사가 이루어지지 않았으나, 본 연구에서는 시공사의 안전관리자 및 공사 감독자, 설계사 및 감리사를 대상으로 157건의 설문 응답지를 분석하였다.
  • 건설재해가 타산업에 비하여 사업장수 및 근로자수 대비 재해율이 높은 것은 건설공사의 입찰제도와 설계 실정과 무관하지 않으며, 이러한 제도적인 개선을 하지 않고는 건설재해를 더 이상 낮추는 것은 한계가 있는 것으로 판단된다. 따라서, 본 연구의 목적은 가설구조물의 설계반영실태를 파악함으로써 가설구조물의 설계변경이 필요한 때에 설계변경을 합리적으로 수행할 수 있도록 설계변경 여건조성 및 절차를 마련하여 제정된 산업안전보건법 제29조의3 붕괴 등 재해발생 가능성이 높은 가설구조물에 대하여 수급인이 설계변경을 요청할 경우 발주자는 이를 설계변경하여야 한다는 제도의 실효성을 증진시키고 정착화하는 것이다.
  • 본 제도가 정착화 되기 전까지 예상되는 문제점으로는 설계변경 증액의 곤란이나 공공발주 공사 총액제한(국가계약법 21조) 등과 같이 발주자가 결정권을 가지고 있는 사안으로 조사되었다. (Fig.
  • 일반적으로 설계도서라 함은 주부재 배치도, 연결 상세도, 설치 방법 및 순서 등을 포함한 설계도면, 작용하는 외력에 대한 구조물의 안정성을 검토하는 구조 계산서, 공사 내용, 방법, 주의 사항 등 공사 시행에 필요한 사항이 표시된 지침서인 공사 시방서, 공사 물량 및 수량을 산출하고 자재의 가격, 노무비 등을 분석하여 일위대가를 작성하고 내역서를 구성하여 총 공사비를 산출한 공사비 내역서 등을 의미한다. 이 연구에서는 가설구조물별 설계도서 반영 현황, 발주자가 시공자에게 제공하는 설계도서의 종류, 가설구조물이 설계도서에 반영되어 있지 않은 경우 최초의 판단주체 등에 관한 설문을 통해 국내 건설공사 현장에서 가설구조물이 설계에 반영된 실태를 조사하였다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
최근 국내 건설공사의 중대재해의 원인은 무엇인가? 최근 국내 건설공사의 중대재해는 가설구조물의 불안전한 상태로부터 발생되는 교량 상판의 붕괴, 콘크 리트 거푸집의 붕괴, 흙막이지보공의 붕괴 등으로부터 빈번하게 발생하고 있다1) . 이에 대한 최근의 사례로 다음과 같은 사고를 꼽을 수 있다.
설계도서는 무엇인가? 일반적으로 설계도서라 함은 주부재 배치도, 연결 상세도, 설치 방법 및 순서 등을 포함한 설계도면, 작용하는 외력에 대한 구조물의 안정성을 검토하는 구조 계산서, 공사 내용, 방법, 주의 사항 등 공사 시행에 필요한 사항이 표시된 지침서인 공사 시방서, 공사 물량및 수량을 산출하고 자재의 가격, 노무비 등을 분석하여 일위대가를 작성하고 내역서를 구성하여 총 공사비를 산출한 공사비 내역서 등을 의미한다. 이 연구에서는 가설구조물별 설계도서 반영 현황, 발주자가 시공자에게 제공하는 설계도서의 종류, 가설구조물이 설계도서에 반영되어 있지 않은 경우 최초의 판단주체 등에 관한 설문을 통해 국내 건설공사 현장에서 가설구조물이 설계에 반영된 실태를 조사하였다.
가설구조물의 불안전한 상태로부터 발생한 중대재해의 예는 무엇이 있는가? 이에 대한 최근의 사례로 다음과 같은 사고를 꼽을 수 있다. 2012년 9월 22일 발생된 장남교 상판 붕괴사고(2명 사망, 12명 중상)인 경우에는 슬래브 콘크리트 타설 과정에서 상판에 과하중이 작용하여 상판이 붕괴된 것으로서 특허권자․설계자․ 시공자 간에 충분한 협의가 이루어지지 않고 시공하다가 사고 난 것으로 원인이 규명되었다. 이는 설계도면상에 공사단계별 가설공법에 대한 도면이 미흡하였기 때문이며, 이에 대한 지식이 부족한 공사업자가 공사 단계별 안전한 공법을 적용하지 못하여 발생된 것이다. 2013년 7월 30일 방화대교 남단 접속도로교 상판 전도사고(2명 사망, 1명 중상)인 경우에는 설계상에서 교량 내측 하중이 8톤, 외측 하중이 242톤으로서 내외측 편심하중이 1:30으로 지나치게 편심되어 작은 시공상 오류에도 전도의 가능성이 매우 큰 상태로 설계되었으며, 시공단계별 안전성을 고려하지 않은 것으로 조사 결과 밝혀졌다.
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참고문헌 (5)

  1. Korea Occupational Safety & Health Agency, "Fatal Accident Cases and Measures in Construction Sites", 2011-2013. 

  2. Mistry of Employment and Labor, "Article 29(3) of Occupational Safety And Health Act (2014.3.12.)", 2014. 

  3. Ministry of Land, Infrastructure and Transport, "Study on Standard Specification of Temporary Structures,"R&D Report, 2001. 

  4. S. W. Paik and S. J. Choi. "A Study on the Collapse Accidents of the Temporary Structures", Journal of the Korean Society of Safety, Vol. 14, No. 4, pp. 142-147, 1999. 

  5. H. J. Kim and S. W. Paik, "A Study on the Cause Analysis of Fall Accidents at Temporary Construction Sites", Journal of the Korean Society of Safety, Vol. 25, No. 1, pp. 62-64, 2010. 

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