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공공도서관의 이용자 민원 요인 분석 연구
A Study on the Factors of Civil Petitions & Complaints within Public Libraries 원문보기

한국문헌정보학회지 = Journal of the Korean Society for Library and Information Science, v.48 no.3, 2014년, pp.281 - 301  

이고은 (연세대학교 일반대학원 문헌정보학과) ,  김기영 (연세대학교 문헌정보학과)

초록
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본 연구는 민원을 청원과 불만표현의 두 가지 성격을 지닌 행위로 이해하고, 공공도서관에서 민원의 성격을 파악하고 그 요인을 도출하는 것을 목적으로 한다. 이를 위해 이용자와의 도서관 민원에 대한 심층면담과 선행연구를 바탕으로 설문지를 개발하여, 3개 공공도서관의 이용자를 대상으로 설문조사를 실시하고, 수거된 설문지 154부를 바탕으로 요인분석, 정준상관분석회귀분석을 이용하여 통계분석을 실시하였다. 분석결과, 도서관 민원은 건의/청원과 불평행위로 구분하여 이해할 수 있었으며, 이러한 각각의 종속요인에 영향을 미치는 독립요인으로 사서전문성, 서비스편의성, 사서와의 교류 등 6개 요인을 도출하였다. 또한 각각의 종속요인에 대한 개별 독립요인의 영향을 분석함으로써 건의/청원 및 불평행위의 성격은 물론, 민원에 대한 기능적 접근뿐 아니라 구조관계적 접근의 중요성을 파악하였다. 이러한 분석 및 토의를 토대로 종속변수로서의 민원뿐 아니라 도서관 성과에 영향을 미치는 독립변수로서의 민원 및 도서관의 대처에 대한 연구의 필요성을 제시하였다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

This study aims to understand the characteristics of civil petitions and complaints within public libraries and to identify factors to the civil petitions. We develop a survey questionnaire for the goals based on the previous related studies and a pilot study with several open-ended interviews with ...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 그러나 불평행동은 서비스의 부정적 평가에만 영향을 받는 것이 아니고 불평행동의 수용가능성 또한 영향을 미친다는 기존의 연구를 볼 때(오동근 2001a) 민원에 대한 기능적 접근은 일정한 한계를 지닌다. 본고에서는 민원이 도서관 이용자의 커뮤니케이션 행위의 한 방식이라는 관점에서 민원의 긍정적인 면과 부정적인 면을 모두 고려하여 민원에 영향을 미치는 기능적 관계적 요인들을 파악하는 것을 그 목적으로 한다. 이러한 접근은 민원을 단지 부정적이고 축소하여야 할 대상으로 보는 것이 아니라 이용자와의 소통 통로로써 이용자의 도서관 인식 제고를 위한 좀 더 적극적인 대응을 할 필요성을 나타낸다.
  • 따라서 도서관의 성과요소를 이용요인 및 만족도를 넘어서 고객 충성도를 고려한다면, 도서관 경영에서 이용자와 도서관 간의 커뮤니케이션에 대해서 중요하게 고려해야 할 것으로 판단된다. 본고에서는 이러한 고객충성도를 도서관 경영의 한 성과요소로 가정하고, 이에 따른 이용자와 도서관 간의 커뮤니케이션 요소를 도서관 민원 분석의 주요한 요인으로 고려하고자 한다.
  • 심층면담은 도서관 민원과 관련한 전반적인 이해를 목적으로 계획되었다. 심층면담 대상은 서울의 유사한 규모의 공공도서관 2곳을 선정하여 사회집단에 기초한 이용자 표본 집단을 추출하였다.
  • 2%를 설명한다. 여기에서 본 연구의 목적은 독립변인이 종속변인에 어느 정도 영향을 미치는 지를 검토하는 것이므로 각 차별 정준함수의 종속변인에 대한 설명분산 비율에 초점을 맞춘다. 2차 정준함수의 종속변인군에 대한 설명분산 비율은 14.
  • 면담의 내용은 피면담자의 허락 하에 녹음 후 녹취록을 작성하였다. 이러한 녹취록을 토대로 각 이용자의 주요 표현 내용을 추출하여 목록화 하였다. 목록화 된 각 표현을 분석하여 민원에 대한 이용자의 인식을 파악하고 민원에 영향을 주는 원인과 민원에 대한 성격을 파악하였다.
  • 이를 위하여 본고에서는 도서관 이용자의 도서관 및 도서관 민원 인식에 대한 설문조사를 진행하고 이를 통계적으로 분석함으로써, 민원의 긍정적인 면과 부정적인 면을 파악하고 이에 영향을 미치는 기능적이며 관계적인 요인들을 밝히고자 한다. 이러한 연구목적에 따른 본고에서 제시하는 연구문제는 다음과 같다.
  • 김선애(2008)는 대학도서관 이용자들의 만족도와 충성도에 영향을 미치는 요인 및 각 요인의 영향력의 크기를 계량적으로 파악하였다. 이를 통해 도서관 이용자의 만족도와 충성도를 개선하기 위한 전략 수립의 기회를 제공하였다. 차성종(2011)은 공공도서관서비스의 이용자 만족에 대하여 도서관의 서비스 별 품질을 나타내는 세부항목별 요인들(6개 변인)이 만족도에 미치는 영향을 파악하였다.
  • 즉 각 차수의 정준함수를 두 변인군 간의 공분산의 비율로 본다면, 그 공분산이 각 변인군의 총분산을 얼마나 설명하고 있는지를 나타낸다. 이를 통해 독립변인 군이 종속변인들의 각각의 변인에 대한 분산을 어느 정도 설명하는지를 검토할 수 있다. 중복지수 분석결과는 <표 8>과 같다.
  • 정준상관분석은 2개의 변수군 간의 상관관계를 분석하는 다변량 분석기법의 하나로서, 2개의 변수 군은 주로 종속변수 군과 독립변수 군으로 설정한다. 정준상관분석의 목적은 첫째, 종속변인 군과 독립변인 군의 상호 관계성을 도출하여 상호 관련이 있을 경우 상관성의 크기를 결정하는 것이다. 둘째, 선형 결합을 극대화하는 1차 정준 함수를 구하며 추가적으로 추출되는 2차 정준 함수는 1차 정준 함수에서 분석한 변량을 뺀 남은 변량들을 설명한다.
  • 이재필과 이시경(2011)은 대구광역시의 민원서비스 품질 평가를 위한 요소를 탐색하는 연구에서 민원서비스의 품질을 직원품질과 물리적 품질로 나누고, 직원품질은 친절, 신속, 전문성으로, 물리적 품질은 정확, 공익, 체계성으로 구성하였다. 즉, 민원서비스의 품질 향상을 위해 가져야 할 기능적 특성을 밝히는 데에 주력하였다. 두 번째 특징은 민원에 대상 정책 및 사업의 개선사항 검토를 위한 정보원으로서의 가치를 두고 있다는 점이다.

가설 설정

  • [연구문제 1] 공공도서관의 장서, 서비스, 사서에 대한 이용자의 인식은 이용자의 도서관 민원에 대한 인식에 영향을 줄 것이다.
  • [연구문제 2] 도서관과 이용자의 소통은 이용자의 민원에 대한 인식에 영향을 줄 것이다.
  • [연구문제 3] 도서관과 이용자의 소통을 통한 이용자의 도서관에 대한 긍정적 인식은 만족 및 충성도에 영향을 줄 것이다.
  • 두 번째로, 두 회귀식에서 각 항의 부호의 차이이다. 두 회귀식을 보면 사서전문성, 자료적절성, 서비스편의성 항에서 청원/건의는 정(+)의 관계를 보여주고 있으나, 불평행위에는 부(-)의 관계를 나타내었다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
민원이란? 민원은 “주인이 행정기관에 처리해 주기를 요구하는 일”(박희영 편 2006, 764)로 정의되며, 영어로는 civil petitions and complaints(엄이웅 2007)라고 하듯이 ‘청원’ 혹은 ‘건의’와 ‘불평’이라는 긍정적인 측면과 부정적인 측면을 모두 포함한 개념이다. 공공도서관에서 민원은 이용자의 도서관에서의 정보요구 해결 과정에서 나타나는 이용자의 불만족에 대한 표현이라고 할 수 있으며 묻고 답하기, 의견게시판, 직접 대화와 같은 다양한 커뮤니케이션 채널이 이용된다.
요인분석이란? 본 연구에서 고려하는 독립요인 및 족속요인에 대한 타당성 검증을 위해 독립변수군과 종속변수군을 대상으로 각각 탐색적 요인분석(Exploratory Factor Analysis)을 실시하였다. 요인분석은 변수들 사이의 상관관계를 기반으로 유사한 특성을 가진 요인들을 추출하는 분석이다. 설문 문항에서 서비스, 자료, 및 사서와 관련된 항목을 독립변수로 설정하고 종속변수는 민원에 대한 항목으로 설정하였다.
도서관에서 민원에 대한 불만 표현 방법이 담당직원에게 직접 표현하는 것이 가장 많은 이유는 무엇으로 판단되는가? 7%) 이 가장 높은 비율을 보여주었다. 이는 도서관에 대한 불만의 커뮤니케이션 통로 또한 사서와의 교류방법과 마찬가지로 주로 대면적 커뮤니케이션으로 이루어지는 것으로 판단된다.
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