[논문]긴급구조를 위한 LBS 제도 및 표준화 동향요약

김남경; 백두현; 최완식

긴급구조를 위한 LBS 제도 및 표준화 동향요약 원문보기

정보와 통신 : 한국통신학회지 = Information & communications magazine, v.32 no.8, 2015년, pp.3 - 10

김남경 (한국정보통신기술협회) , 백두현 (위니텍) , (주한유럽상공회의소) , 최완식 (한국전자통신연구원)

초록
AI-Helper

최근 전 세계적으로 국민의 안전 및 보호에 대한 관심이 높아지고 있다. 이에, 긴급상황 발생 시 보다 신속한 긴급구조가 가능하도록 위치정보 공유 및 위치정보의 정확도 향상을 위한 기술 및 서비스 개발을 위한 연구가 이루어지고 있다. 그러나 한편으로는 위치정보 제공 시 발생할 수 있는 개인 정보 유출에 대한 우려도 높아지고 있다. 본고에서는 긴급구조를 위한 주요국(미국, 유럽 등)의 법규 및 제도, LBS 관련 국내외 기술 및 표준화 동향에 대하여 살펴보도록 하겠다.

AI 본문요약
AI-Helper

* AI 자동 식별 결과로 적합하지 않은 문장이 있을 수 있으니, 이용에 유의하시기 바랍니다.

문제 정의

AT&T 등 미국의 주요 이동통신서비스 사업자들은 출동 지령 가능 위치정보제공을 위하여 블루투스LE(Low Energy) 및 Wi-Fi 기기 또는 이들 기술이 적용된 일반 전자 제품을 911위 치정보서비스에 활용하기 위한 조사에 착수하였다.
한편 Phase Ⅱ가 수립된 초기에는 기술적인 요건이 실외(outdoor)와 실내(indoor)를 구분하지 않았으나, 2000년에 제시된 테스트 가이드라인에 대한 설명이 덧붙여지는 과정에서 Phase Ⅱ의 요구사항들이 실외 환경에서만 적용되는 것으로 FCC가 결정하였다[2]. 당시 Phase Ⅱ의 적용범위가 실외로 국한된 것은 고층 빌딩 내부 또는 주차장과 같이 실제 이동통신 서비스가 사실상 불가능했던 통신 환경에서 비롯된 것이었는데, 점차 실내에서도 이동통신 서비스가 가능해지면서 FCC는 실내 위치를 포함하여 911신고 서비스를 개선하기 위한 새로운 기술 및 접근 방안에 대하여 검토하게 되었다. 2011년, FCC 는 기존에 논의되었던 100 m, 300 m와 같은 거리는 건물이 소재하는 블록을 나타낼 뿐이지 건물 내에서 발생하는 사건에 대하여 즉각적인 대응이 어렵기 때문에 실내위치정보의 정확도가 공공 안전 분야에서 매우 중요한 정보라는 사실을 인식하게 된다.
본고에서는 긴급구조 신고 시 보다 빠른 긴급 구조를 위하여 LBS 관련 국내119 및 미국의 E-911, 유럽의 eCALL관련 법규 및 표준화 동향에 대해서 분석하였다.
본고에서는 긴급상황 발생 시 보다 신속히 긴급구조를 하기 위하여 미국의 E-911, 유럽의 eCall 및 국내의 LBS 관련 제도를 비교 분석하고, 측위 정확도를 높이기 위한 LBS 관련 기술 및 표준화 주요 이슈를 분석하고자 한다.
원칙적으로 OTDOA와 A-GNSS는 동시에 적용되어야 하며, A-GNSS작동이 불가능한 경우에만 OTDOA방식만으로 위치를 측정한다. 아울러, Wi-Fi비콘에 의한 크라우드 소스 x/y 좌표 데이터의 전송에 대해서도 향후 시험하기로 하였다. 다만, 지역 이동통신서비스 사업자들에 대하여는 일부 예외 항목 또는 목표시점의 차이를 두고 있다.

제안 방법

“HeERO(Harmonised eCall European Pilot)”및 “HeERO2(Harmonised eCall European Pilot 2)”사업에 의거한 eCall 시범 사업은 ITS 이행 계획의 일부로서 시작되었다. 14개 국가가 eCall 시스템을 PSAP과 차량에 설치하여eCall 서비스의 실현성(feasibility) 및 견실성(robustness)을 분석하였으며, 유럽의 긴급 호출인112에 기반하여 전 유럽에서의 eCall 서비스에 대한 상호 운용성을 평가하였다.
유럽에서의eCall 상호 운용성 확보를 위한 최초의 eCall Plugtest가 2012년부터 2014년까지 매년 수행되었다[14]. 2012년에 유럽 전역의 eCall에 대한 상호 운용성 시험을 위한 최초의 eCall Plugtest가 영국 Nuneaton에서 조직되었으 며, IVS가 PSAP에 112기반 eCall을 허용하는 innovITS ADVANCE GSM/3G 사립망에서 시험이 수행되었다. 500회 이상의 상호 운용성 시험을 수행하여 거의 90%의 성공률을 보였다.
ERA-GLONASS는 러시아의 위성항법 시스템인 GLONASS를 활용하여 도로 안전성을 향상시키는 시스템으로서 2009년부터 추진되었다. 2014년 9월 정면 충돌 시 ERA-GLONASS 단말기의 자동동작 기능 규정에 대한 인증 시험을 목적으로ERA-GLONASS 시스템을 탑재한 차량에 대한 최초의 충돌시험이 수행되었다. 2015년 1월부터 모든 신규 승용차는 ERA-GLONASS IVS를 탑재하도록 요구되고 있다.
FCC가 2015년 1월에 발표한 제4차 보고서 및 규정에서는 ① Roadmap for Improving E911 Location Accuracy(이하 “Roadmap”)9 와 ② Parallel Path for Competitive Carriers’ Improvement of E911 Location Accuracy Standards(이하 “Parallel Path”)10 이상 두 개의 문헌을 특히 중요하게 참조 하였는데, 본 논고에서는 이 두 가지 문헌을 바탕으로 미국의 LBS기술 및 표준화 동향의 주요 내용을 ① 출동지령이 가능한 위치정보를 제공하는 측위 기술, ② 위도/경도(x/y)정보를 제공하는 측위 기술 및 ③ 수직위치(z)정보를 제공하는 측위기술 부분으로 나누어 기술하였다.
HeERO 1단계(2011-2013) 및 HeERO 2단계(2013-2014) 동안, 기존시스템과 상호 운용이 가능하고 시스템 운용이 확립된 긴급구조 시스템에 대한 개시를 추진하였으며[6], HeERO 컨소시엄은 시범 사업 장소의 실제 상황에서 유럽의 표준 단체에서 정의하고 승인한 eCall 표준을 적용한 시험 및 평가를 수행하였다.
에 따른 911신고 전화 위치정보제공 소요 시간에 대한 30초 제약 조건은 금번 실내 위치정보 제공에 대해서 강제화하지 않았다. 그러나 이동통신 서비스 사업자들에게 전체 휴대전화 발신 911신고 전화중 Phase Ⅱ 위치정보를 포함하는 신고 전화의 비중(percentage)과 각 신고 전화의 측위 정보 출처에 대한 고유ID를 부여하고 당해 측위 정보의 획득 방식에 대한 정보도 포함하여 PSAP에 제공하도록 규정하였다.
또한 AT&T 등은 표준화와 관련하여 블루투스LE와 Wi-Fi기기 등의 소스 로부터 모바일 기기가 위치정보를 추출한 뒤에 이를 이동통신 네트워크를 경유하여 위치정보를 전송하는 것을 표준화하기 위해 3GPP(The Third Generation Partnership Project) RP-14100311 을 공식적으로 지원하기로 하였으며, 관련 3GPP 스펙 들과 출동지령 위치정보 제공을 지원할 수 있는 산업표준화에 능동적으로 참여하기로 하였다.
이동통신 서비스 사업자들은 OTDOA(Observed Time Difference Of Arrival)와 A-GNSS(GPS 와 GLONASS)를 VoLTE플랫폼에서 실내 및 실외 측위기술로 선정하였으며, 향후 2년 내에는 이동통신 서비스 사업자들이 고객에게 새로 제공하는 모든 VoLTE모바일 단말에 A-GNSS를 적용하기로 하였다. 원칙적으로 OTDOA와 A-GNSS는 동시에 적용되어야 하며, A-GNSS작동이 불가능한 경우에만 OTDOA방식만으로 위치를 측정한다.

대상 데이터

500회 이상의 상호 운용성 시험을 수행하여 거의 90%의 성공률을 보였다. 2차 상호 운용성 시험은 30개의 eCall 시스템 공급자의 eCall 구현 내용에 대한 상호 운용성 시험을 위하여 2013년 9월 독일의 Essen에 위치한 CETECOM의 시험 설비에서 수행되었 다. 모든 시험 결과는 ETSI 시험보고서 tool을 사용하여 보고되 었으며, 시험결과 93% 이상의 상호 운용성을 달성하였다.
모든 시험 결과는 ETSI 시험보고서 tool을 사용하여 보고되 었으며, 시험결과 93% 이상의 상호 운용성을 달성하였다. 3차 eCall 상호 운용성 시험은 ERTICO-ITS Europe과 ETSI에 의하여 조직되어, 2014년에 스페인의 Vigo에서 수행되었다. 3차 시험에서는 상호 운용성 시험 시 eCall 모듈의 인증 레벨, EU 레벨의 PSAP 적합성 평가, eCall에 대한 GNSS 성능평가 등과 같은 안건에 대하여 문제 해결을 요구하였다.
상기 위치 측정치에 대한 이동통신서비스 사업자들의 FCC규정 준수 여부에 대한 판단은 샌프란시스코 외 5개 도시와 그 주변지역⁷에서 매 분기마다 실제 발생한 911 신고 데이터를 참조하여 결정된다. 당해 분기 보고는 향후 18개월 이내에 제출되어야 한다.

성능/효과

2012년에 유럽 전역의 eCall에 대한 상호 운용성 시험을 위한 최초의 eCall Plugtest가 영국 Nuneaton에서 조직되었으 며, IVS가 PSAP에 112기반 eCall을 허용하는 innovITS ADVANCE GSM/3G 사립망에서 시험이 수행되었다. 500회 이상의 상호 운용성 시험을 수행하여 거의 90%의 성공률을 보였다. 2차 상호 운용성 시험은 30개의 eCall 시스템 공급자의 eCall 구현 내용에 대한 상호 운용성 시험을 위하여 2013년 9월 독일의 Essen에 위치한 CETECOM의 시험 설비에서 수행되었 다.
마지막으로 기존 Phase Ⅱ 위치정확도 요구사항⁸에 따른 911신고 전화 위치정보제공 소요 시간에 대한 30초 제약 조건은 금번 실내 위치정보 제공에 대해서 강제화하지 않았다. 그러나 이동통신 서비스 사업자들에게 전체 휴대전화 발신 911신고 전화중 Phase Ⅱ 위치정보를 포함하는 신고 전화의 비중(percentage)과 각 신고 전화의 측위 정보 출처에 대한 고유ID를 부여하고 당해 측위 정보의 획득 방식에 대한 정보도 포함하여 PSAP에 제공하도록 규정하였다.
2차 상호 운용성 시험은 30개의 eCall 시스템 공급자의 eCall 구현 내용에 대한 상호 운용성 시험을 위하여 2013년 9월 독일의 Essen에 위치한 CETECOM의 시험 설비에서 수행되었 다. 모든 시험 결과는 ETSI 시험보고서 tool을 사용하여 보고되 었으며, 시험결과 93% 이상의 상호 운용성을 달성하였다. 3차 eCall 상호 운용성 시험은 ERTICO-ITS Europe과 ETSI에 의하여 조직되어, 2014년에 스페인의 Vigo에서 수행되었다.
기술별로 일정한 정확도와 신뢰성은 사업자가 선택한 측위 방식에 따라 달라지는데, 다음과 같은 각 상황을 만족하는 것을 말한다. 해당 사업자가 네트워크 기반의 측위 기술을 선택한 경우에는 911신고 전화의 67%에 대해서 100 m 거리 오차 내, 90%에 대해서 300 m 거리오차 내의 911신고자의 위치정보를 제공하여야 하는 것을 말하며, 해당 사업자가 휴대용 단말기 기반의 측위 기술을 선택한 경우에는 911신고전화의 67%에 대해서 50 m 거리오차 내, 90%에 대해서 150 m 거리오차 내의 911신고자 위치정보를 제공하여야 한다.

후속연구

다만, 지역망 이동통신 서비스 사업자에게는 위와 동일한 기준을 적용하되 전국망 사업자와는 달리 상기 규정을 충족시키는 데에 필요한 추가적인 기간을 부여할 예정이다.
또한, 국내에서도 유럽의 eCall 시스템 도입을 위한 시범사업 (2014년) 결과를 기반으로 국내 표준 제정을 검토 예정이다.
위치정보 정확도 향상을 위해서는 Cell, GPS, WiFi 측위 기술 외 WiFi Fingerprint 등 다양한 측위 기술에 대한 연구뿐만 아니라 저가의 고신뢰 seamless 측위 기술 방안으로 MultiGNSS를 이용하거나 스마트폰에서 이용 가능한 측위 인프라를 활용한 복합 측위(WiFi, Bluetooth, 건물 실내 ID 등)를 이용한 서비스가 제공될 수 있도록 실내외 연속 측위에 대한 고정밀 측위 정보 수집 및 활용에 대한 표준화가 필요 할 것으로 보인다.
아울러 우리나라는 미국· 유럽과는 달리 긴급구조를 위한 위치정보 제공에 대한 세부 요구사항이 법제화가 되어있지 않으 므로 미국 및 유럽 등의 긴급구조 관련 법규 및 표준을 참조하여 국내 기준을 마련 할 필요가 있다. 특히, 신속한 긴급구조를 위해서는 긴급구조 기관과 이동통신사 간 위치정보 공유, 이동 통신사 상호 간 위치정보 공유 등이 필요함에 따라 효율적인 정보 공유가 이루어질 수 있도록 위치정보보호법 및 전기통신 사업법 내 긴급구조를 위한 개인정보 보호 기준을 완화하고, 긴급 구조를 위한 측위 서비스의 질적 향상을 위한 제도 개선이 필요할 것으로 예상된다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	Phase Ⅰ의 주요 내용은?	미연방통신위원회(FCC: Federal Communications Commission)는 이동통신서비스 사업자들에게 911 및 E-911서비스를 구현할 것을 요구하는 강제규정인 Phase Ⅰ를 1996년에 최초로 제정하였다[1]. Phase Ⅰ의 주요 내용은 1998년 4월 까지 이동통신서비스 사업자들에게 휴대전화를 이용하여 911에 신고를 하는 경우, 발신자의 휴대 전화 번호와 해당 발신 전화의 기지국 또는 셀(cell)정보를 제공하도록 하는 것이었다.
	E-911 위치정보 규정에는 어떤 것들이 있는가?	FCC는 2015년 1월 29일 Wireless E911 Location Accuracy Requirement, Fourth Report and Order를 적용함을 공식적으로 발표하였다[4]. 당해 문서에서 선언한 중요한 E-911 위치정보 규정에는 ① 수평 위치(Horizontal Location), ② 수직 위치 (Vertical Location), ③ 보고 및 준수 사항 측정방법 (Reporting and Compliance Measures) 등 세 가지 사항이 있다.
	eCall 시스템 관련 주요 표준 중 EN 16072가 제공하는 것은?	EN 16072 (Pan-European eCall operating requirements) 는 IVS와 PSAP 사이의 긴급 메시지 전송 및 통화가 가능하도록 하는 eCall 서비스 제공을 위한 요구사항 및 절차를 제공한다[13].

참고문헌 (29)

FCC, "Wireless E911 Location Accuracy Requirements, Second Report and Order", FCC 10-176, 2010
FCC, "Wireless E911 Location Accuracy Requirements, Third Further Notice of Proposed Rulemaking", FCC 14-13, 2014
FCC CSRIC III WG3, "Indoor Location Test Bed Report", 2013
FCC," Wireless E911 Location Accuracy Requirements, Fourth Report and Order", FCC 15-9, 2015
About eCall(http://www.heero-pilot.eu/en/ecall.html])
HeERO Newsletter-Issue4, 2015.01.12
법률 제12943호, 재난 및 안전관리 기본법, 2014.12.30
법률 제12761호 , 전기통신사업법, 2014.10.15
법률 제12844호 , 위치정보의 보호 및 이용 등에 관한 법률, 2014.11.19
"AT&T, SPRINT, T-Mobile, VERIZON, APCO and NENA, Roadmap for Improving E911 Location Accuracy", 2014
CCA(Competitive Carrier Association), "Parallel Path for Competitive Carriers' Improvement of E911 Location Accuracy Standards", 2015
3GPP, "3GPP Work Item Description, Study on Indoor Positioning Enhancements for UTRA and LTE", 2014
Technical considerations regarding type-approval testing of eCall in-vehicle systems, TRL, 2014.05
D6.2 eCall Deployment enablers and opportunities and challenges: Final Report, ERTICO, 2014.12
전주성, "무선긴급 서비스 Stage 1 : 요구기능", TTAK. KO-06.0059/R1, 2011.12.21
황차동, "스마트폰 음성 인식 긴급전화 서비스", TTAK. KO-06.0367, 2014.10
전주성, "위치정보 보호조치 기반 위치정보 저장 테이블 규격", TTAK.KO-06.0307, 2012.12.21
김동규, "비컨 기반 위치 및 화재 상황 정보 전송 형식", TTAK.KO-06.0341, 2013.12.18
한규영, 최동욱, "개인 위치정보 자기제어 소프트웨어", TTAK.KO-06.0278, 2012.06.12
전주성, 최동욱, "위치 정보 사업자 및 위치 기반서비스 사업자 간 위치 정보 보안 요구사항", TTAK.KO-06.0373, 2014.12.17
김철우, "무선랜 접속 점 정보 및 시스템 간 전송 규격 ", TTAK.KO-06.0279, 2012-06-12
김철우, "Wi-Fi AP DB 데이터 상호공유 인터페이스", TTAK.KO-06.0238, 2010.12.23
서동권, 양현종, "개인 및 차량 단말을 위한 실내 위치기반서비스Part 1 : 일반 사항, 요구사항 및 유즈케이스 정의", TTAK.KO-06.0322-Part1, 2012.12.21
유재준, "개인 및 차량 단말을 위한 실내 위치기반서비스 - Part 3: 위치 참조 데이터 모델", TTAK.KO-06.0322-Part3/R1, 2014.12.17
이양구, "개인 및 차량단말을 위한 실내 위치기반서비스 - Part 4: 서비스 인터페이스 : 위치 참조 데이터 모델", TTAK.KO-06.0322-Part4, 2013.12.18
공승현, Proposed Rulemaking by FCC for More Stringent E911 Requirements, 2015PG904-003, TTA PG904 제8차 회의, 2015.01.16
최완식, 기창돈, "Seamless LBS를 위한 유연한 측위시스템", 정보처리학회지 제20권 6호(ISSN 1226-9182), 2013.11.

원문보기 상세보기
최완식, 한규영, 김철우, 송성학, 김동규, 최재혁, "LBS 표준화 동향 및 방향", 한국통신학회지28권 7호(ISSN_1226-4725), 2011.07
김남경, "LBS 표준화 현황 및 향후전망", 측위.항법.시각(PNT) 체계 워크샵, 2015.04.28

저자의 다른 논문 :

LOADING...

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

내보내기 구분	파일저장 인쇄 메일전송
구성항목	기본정보 상세정보 관리번호, 논문명, 저널/프로시딩명, 저자 , 발행년, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, 발행기관 관리번호, 논문명, 대등논문명, 저자 , 저널/프로시딩명, 발행기관, 발행년, 발행언어, 권, 호, 시작페이지, 끝페이지, ISBN, ISSN, 주제분야, 키워드, 초록(한글), 초록(영문), 저자(소속기관)
저장형식	Text(ASCII format) Excel format RefWorks Direct Export RIS format (for Reference Manager, ProCite, EndNote), Scholar's Aids, Mendeley
메일정보	받는사람 (필수) @ 보내는사람 (선택) @ 제목 내용 KISTI 검색결과 이메일 서비스
안내	총 건의 자료가 검색되었습니다. 다운받으실 자료의 인덱스를 입력하세요. (1-10,000) 검색결과의 순서대로 최대 10,000건 까지 다운로드가 가능합니다. 데이타가 많을 경우 속도가 느려질 수 있습니다.(최대 2~3분 소요) 다운로드 파일은 UTF-8 형태로 저장됩니다. 파일의 내용이 제대로 보이지 않을실 때는 웹브라우저 상단의 보기 -> 인코딩 -> 자동선택 여부를 확인하십시오. ~ Text(ASCII format) Excel format

연합인증