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공항운영조직의 안전관리시스템(SMS) 운영 효율성 향상에 관한 연구
A Study on Efficient Operation of Safety Management System for Airport Organization 원문보기

대한안전경영과학회지 = Journal of the Korea safety management & science, v.17 no.1, 2015년, pp.13 - 19  

안경령 (인하대학교 항공산업시스템공학과) ,  장청윤 (인하대학교 산업경영공학과) ,  장정환 (인하대학교 산업경영공학과) ,  이창호 (인하대학교 항공산업시스템공학과)

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

Continued efforts to build up Safety Management System(SMS) and to improve its efficiency in airports, to which customers have direct access, are taken for granted due to continuous development of the aviation industry in both quantity and quality and rapid growth of air transportation market. This ...

주제어

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문제 정의

  • 안전은 그 속성 상 체계적이고 통합적으로 관리되어야 한다. 국내외 규정에서 지정한 SMS 필수 이행 대상 업무영역을 총괄하고 하나의 의사결정조직을 포함하는 경영진 직속의 독립적인 SMS 통합 안전관리조직을 구성 운영하는 방법을 제시하고자 한다. [Figure 2]에서 보이듯이 통합 안전관리조직에 포함되는 의사결정조직은 기존에 분리 운영해 온 SMS 각 분야에 정통한 실무진 및 필요 시 관리자급까지 골고루 구성 운영한다.
  • 본 논문에서는 우리나라의 국제 허브 역할을 하고 있는 인천국제공항을 비롯한 전국의 지방공항에 적용 가능한 공항운영자 안전관리시스템(SMS) 제도 개선 모델을 제안하여 향후 항공기 운항안전을 위해, 서비스제공자 안전관리시스템 중 중추적인 역할을 하고 있는 공항운영자 입장에서 안전관리시스템의 개선안을 제시하였다. 이 같은 개선안 도출을 위해 국내 안전관리 현황 조사 및 운영실태 분석, ICAO 및 국내외 법규체계 및 통계 현황 조사, 관련 논문, 연구보고서 수집 분석을 진행하였다.
  • 본 논문에서는 이러한 서비스제공자 안전관리시스템 중 하나의 중요한 중추적인 역할을 하고 있는 공항운영자 입장에서 안전관리시스템의 개선안을 제시하고자 한다. 즉, 우리나라의 국제 허브 역할을 하고 있는 인천국제공항을 비롯한 전국의 지방공항에 적용 가능한 공항운영자 안전관리시스템(SMS) 제도 개선 모델을 제안하여 향후 항공기 운항안전을 강화하고자 한다.
  • 이러한 안전관리시스템은 항공교통 운영에 있어서 안전을 확보하고, 위험을 통제하기 위해 효율적인 조직의 운영안전과 그와 관련된 특정 프로세스를 분석, 정의함으로써 조직화된 관리 방법을 제공하고자 하는 목적을 가지고 있다. 안전관리시스템은 일반적으로 안전 위험을 통제하기 위한 방법으로 품질관리기법의 개념들을 도입하였으며, 품질관리 개념 역시 시스템적 안전관리에 기반을 두고 있다.
  • 본 논문에서는 이러한 서비스제공자 안전관리시스템 중 하나의 중요한 중추적인 역할을 하고 있는 공항운영자 입장에서 안전관리시스템의 개선안을 제시하고자 한다. 즉, 우리나라의 국제 허브 역할을 하고 있는 인천국제공항을 비롯한 전국의 지방공항에 적용 가능한 공항운영자 안전관리시스템(SMS) 제도 개선 모델을 제안하여 향후 항공기 운항안전을 강화하고자 한다. 이 같은 개선안 도출을 위해 국내 안전관리 현황 조사 및 운영실태 분석, ICAO 및 국내외 법규체계 및 통계 현황조사, 관련 논문, 연구보고서 수집 분석을 진행하였다.
  • 항공안전 의무보고제도로 수집할 수 없는 잠재적인 위험요소를 수집을 위한 공항운영자 자율보고제도의 활성화를 위해 다음과 같은 운영 개선안을 제시하고자 한다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
공항 안전관리시스템을 수행해야하는 서비스 제공자는? 현재 안전관리시스템(SMS : Safety Management System)을 수행해야 하는 서비스제공자는 항공운송사업자, 항공정비사업자, 항행서비스 제공자, 그리고 공항운영자로 나누어진다. ICAO는 국가의 입법, 규제 체제 내 직접적으로 적용되는 것은 아니나, 국가 항공안전프로그램을 구축해야 하고 프로그램의 부분으로써 서비스제공자는 안전관리시스템을 국내외 규정에 맞게 구축하여 이에 대해 준수할 것을 요구하고 있다[8][10].
항공교통 분야의 안전관리시스템이란? ICAO에서는 안전관리시스템을 필수적인 조직 구성, 의무, 정책, 절차를 종합적으로 포함하여 안전을 관리하는 체계적인 접근법으로 정의하고 있다.
SMS 통합 안전관리조직을 통한 안전관리시스템의 기대효과는? 첫 번째로, 좀더 객관적인 안전관리업무 수행을 지원하여 안전관리성과에 대한 신뢰성을 강화할 수 있다. 두 번째는, 안전에 관하여 의사결정이 필요한 사안 발생 시, 신속하고 종합적인 대책 마련이 용이해 진다. 세 번째는, 기능통합의 원칙에 따라 분야별로 중복된 안전관리 활동을 일관되게 일원화 할 수 있다. 네 번째로 조직 내에 안전관리의 중요성을 부각시킬 수 있다. 최근 사회에 각종 재난 재해가 발생하면서 안전이 핵심 키워드로 부상하고 있으나, 종래에는 안전관리업무가 기업의 수익과 직결되는 사항이 아닌 것으로 인식되어 조직구성원들에게 미온적인 취급을 받아왔다. 다섯 번째로 공항운영자의 안전관리분야 전문성을 강화할 수 있다. 그 밖에 공항 안전관리전담이라는 책무성을 보다 명확화하여 안전관리업무 수행 시 주도적으로 충실히 역할을 수행하게 된다.
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참고문헌 (17)

  1. Korea Transportation Safety Authority, "Korea State Safety Program research and development final report", A final study report of Ministry of land, Infrastructure and Transport, 2011 

  2. Incheon International Airport Corporation, "Air Traffic Safety Management System Regulations", Manual, 2009 

  3. Incheon International Airport Corporation, "Air Navigation Facilities Safety Management System Manual", Manual, 2014 

  4. Korea Airports Corporation, "Airport Safety Management System Manual", Manual, 2013 

  5. Korea Airports Corporation, "Air Navigation Facilities Safety Management System Manual", Manual, 2013 

  6. Korea Aerospace University, "Research for Aviation Security International Policy Analysis and Response Strategies", Ministry of Land, Infrastructure and Transport, Rearch Project Final Report, 2009 

  7. ICAO, "Environmental Report 2010", ICAO, 2011 

  8. ICAO, "Safety Management". ICAO Annex 19, 2013 

  9. ICAO, "Safety Management Manual(SMM)", ICAO Doc 9859 Third edition, 2013 

  10. Ministry of land, Infrastructure and Transport, "Airport Operations Standards", Ministry of Land, Infrastructure and Transport notification No.830, 2013 

  11. Ministry of Land, Infrastructure and Transport, "Korea Aviation Safety Program", Ministry of Land, Infrastructure and Transport, Notification No.505, 2013 

  12. Ministry of Land, Infrastructure and Transport, "ATS Safety Management System Operational Manual", Ministry of Land, Infrastructure and Transport, Instruction No.533, 2009 

  13. Ministry of Land, Infrastructure and Transport, "Airport Safety Management System Approval and operating instructions", Ministry of Land, Infrastructure and Transport, Instruction No.258, 2013 

  14. Ministry of Land, Infrastructure and Transport, "Aviation Safety Reporting obligations Operation Report Trick", Ministry of Land, Infrastructure and Transport, Notification No.576, 2013 

  15. Ministry of Land, Infrastructure and Transport, "Regulation of Navigation Safety Facility And Aircraft Communications Safety Management Program", Ministry of Land, Infrastructure and Transport, Notification No.143, 2013 

  16. Republic of Korea, "Ministerial Regulations", Ministry of Land, Infrastructure and Transport, Ordinance No.120, 2014 

  17. Incheon International Airport Corporation,"Airport Operations manual", Manual, 2013 

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