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이론과 실천으로서의 전환 : 네덜란드의 전환이론과 전환정책
Transition as a Theory and Practice: Transition Studies and Policies in Netherlands 원문보기

科學技術學硏究 = Journal of science & technology studies, v.15 no.1, 2015년, pp.109 - 143  

정병걸 (동양대학교 행정학부)

초록
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최근 혁신의 지속과 성공을 위해 기술혁신시스템을 어떻게 바꿀지가 중요한 논제로 등장했다. 실천적, 이론적 차원에서 혁신시스템의 변화에 관심이 높아지고 있는 시점에서 네덜란드의 전환은 큰 주목을 받고 있다. 네덜란드의 전환정책은 시스템의 근본적 변화를 추구하면서도 기존의 변화와는 상당히 다른 접근과 방식을 취하고 있기 때문이다. 대표적 전환으로는 지속가능한 에너지 전환, 생물다양성과 자연자원의 지속가능한 활용으로의 전환, 지속가능한 농업으로의 전환, 지속가능한 교통 등이 있다. 장기적 변화라는 점에서 네덜란드의 전환은 여전히 초기단계지만 전환에 대한 공감 확산, 적대적 행위자 간 연합 형성, 다양한 전환 네트워크의 형성이라는 긍정적 효과가 나타나고 있다. 하지만 여전히 해결이 필요한 문제도 있다. 이론과 실제의 연계, 전환 개념의 추상성과 모호성 극복, 장기적 비전과 단기적 행위의 연결, 폭넓은 민주적 참여 확보, 현존 레짐의 저항 극복, 집행 문제, 정부 내에서 전환에 대한 지지 확산의 문제 등이다. 이런 문제에도 불구하고 네덜란드의 전환은 시스템의 근본적 변화가 필요한 시점에서 많은 교훈을 주고 있다. 따라서 기존 시스템과 레짐에 의한 고착화를 해결하고 구조적 변화를 이끌어 내기 위해 네덜란드의 전환이론과 정책에서 배울 필요가 있다.

Abstract ▼ AI-Helper 아이콘AI-Helper

For continuous and successful innovation, changes in innovation system are required and have been magnified as a new controversy. With high public interest in changes of innovation system, Transition theory and policy in Netherlands are now attracting attentions of many researchers and policymakers....

주제어

#전환   #전환이론   #전환정책   #네덜란드  

질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
전환이론에서 전환은 무엇을 지칭하는가? 전환이론에서 전환은 구조, 문화, 관행 등의 근본적 변화로(성지은·조예진, 2013: 28), 기존의 시스템이 새로운 시스템으로 바뀌는 것을 지칭한다. 따라서 전환을 시도하는 이유는 기존의 시스템을 새로운 시스템으로 근본적으로 변화시키는 데 있는 것이다.
전환의 목적은 무엇인가? 따라서 전환을 시도하는 이유는 기존의 시스템을 새로운 시스템으로 근본적으로 변화시키는 데 있는 것이다. 이처럼 기존 시스템을 새로운 시스템으로 바꾸는 시스템의 근본적 변화가 전환의 목적이라고 할 수 있다. 그런데 전환이론에서 전환은 자연적 변화나 단기간의 급격한 변화를 의미하는 것은 아니다.
전환의 어떤 특징이 기존의 변화 시도와 중요한 차이라고 할 수 있는가? 셋째, 전환은 급진적 변화가 아니라 지속적이고 점진적인 변화를 통해 이루어진 다고 본다(Rotmans et al., 2001: 16).
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