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문제 정의
- 따라서 본고에서는 공공도서관에 실행공동체가 근본적으로 존재해왔음을 증명하고, 그 형성과정을 증명하기 위하여 공공도서관의 프로그램 중 연속적 목적성을 띤 사례들을 분석하였다. 또한 전술하였듯 공공도서관의 지속가능성이 실행공동체로서의 변화에 있다는 점, 그리고 그 중심에 사서가 있다는 선행연구의 결과에 입각하여 지속가능성을 담보하기 위한 사서들의 인식조사를 더불어 수행하였다.
- 이 연구에서는 공공도서관의 프로그램이 실행공동체로서 어느 수준으로 형성되었는지를 확인하고, 매개자로서의 사서의 인식 수준을 알아봄으로써 실행공동체의 지속가능성을 증명하고자 했다. 그 결과 공공도서관 실행공동체는 구연동화, 독서, 동아리 등 도서관 내적 영역에서의 실행공동체로서의 가능성이 충분하였다.
제안 방법
- 선행연구와 사례조사를 통해 공공도서관 실행공동체의 형성과정 및 단계를 확인하고, 실행 공동체의 지속을 위한 매개자로서 사서의 인식을 알아보기 위한 실증조사를 실시하였다. 공공 도서관 사서를 대상으로 업무 영역 인식, 지역 사회 인식, 업무의 지역사회 반영 정도 인식을 설문조사 방법을 활용하여 분석한 결과는 다음과 같이 나타났다.
- 따라서 본고에서는 공공도서관에 실행공동체가 근본적으로 존재해왔음을 증명하고, 그 형성과정을 증명하기 위하여 공공도서관의 프로그램 중 연속적 목적성을 띤 사례들을 분석하였다. 또한 전술하였듯 공공도서관의 지속가능성이 실행공동체로서의 변화에 있다는 점, 그리고 그 중심에 사서가 있다는 선행연구의 결과에 입각하여 지속가능성을 담보하기 위한 사서들의 인식조사를 더불어 수행하였다.
- 사서의 업무 영역에 대한 인식을 알아보기 위해 조직 내 운영 · 관리에 관한 단어와 조직 외 사회적 영향력에 관한 단어를 각각 하나씩 주어, 그 중 업무에서 보다 중요하게 여기는 단어를 선택하도록 하였다.
- 사서의 지역사회 인식을 알아보기 위해 지역 사회에 대한 질문을 제시하고 예/아니오로 응답하게 하였다. 빈도분석 결과는 <표 7>과 같다.
- 선행연구와 사례조사를 통해 공공도서관 실행공동체의 형성과정 및 단계를 확인하고, 실행 공동체의 지속을 위한 매개자로서 사서의 인식을 알아보기 위한 실증조사를 실시하였다. 공공 도서관 사서를 대상으로 업무 영역 인식, 지역 사회 인식, 업무의 지역사회 반영 정도 인식을 설문조사 방법을 활용하여 분석한 결과는 다음과 같이 나타났다.
대상 데이터
- 2016년 11월부터 2017년 2월까지 광주 · 전남지역 공공도서관 사서들에게 해당 사서들의 인적 네트워크를 활용하여 온라인 설문 URL 배포를 요청하였다.
- 2016년 독서진흥에 관한 연차보고서의 ‘다양한 독서 동아리 활성화’ 사업에 대한 우수 사례 도서관 중, 2015년 추진 실적에서 구립증산정보도서관과 경기도 고양시 행신 도서관을, 2016년 시행 계획에서 글마루도서관과 광주광역시립도서관을 선정하였다.
- 2016년 11월부터 2017년 2월까지 광주 · 전남지역 공공도서관 사서들에게 해당 사서들의 인적 네트워크를 활용하여 온라인 설문 URL 배포를 요청하였다. 그 결과 총 74부가 수거되어 분석대상자료가 되었다. 엑셀프로그램으로 해당 항목을 코딩하였고, 이 코딩된 데이터를 SPSS 21로 빈도분석, 교차분석, 독립표본 T검정, 일원 배치분산분석 및 사후검정을 실시하였다.
- 본고에서는 이를 위해 공공 혁신을 위한 하우드 연구소(The Harwood Institute for Public Innovation)에서 LTC를 위해 보급한 ‘밖을 향해 돌기(Turning Outward)' 가이드북에서 문항을 발췌하였다(The Harwood Institute for Public Innovation 2015, 3-20).
데이터처리
- 그 결과 총 74부가 수거되어 분석대상자료가 되었다. 엑셀프로그램으로 해당 항목을 코딩하였고, 이 코딩된 데이터를 SPSS 21로 빈도분석, 교차분석, 독립표본 T검정, 일원 배치분산분석 및 사후검정을 실시하였다.
성능/효과
- 거주지와 근무지 구분에 따른 차이를 살펴본 결과, 유의미하다고 판단된 모든 문항에서 거주지와 근무지가 다른 사람들이 같은 사람들보다 지역사회 주민들이 도서관에게 갖는 신뢰 및 긍정적 평가에 대한 기대가 높은 것으로 나타났다. 거주지와 근무지가 다른 경우는 시 단위가 아닌도 단위에 속해있어 근무처가 빈번하게 변경되는 사서나 근무지역이 아닌 인접지역에 거주하는 경우를 포함하는데, 이들의 경우 하나의 지역사회가 아니라 여러 지역사회를 경험하기 때문에 새로운 지역사회와의 신뢰관계를 구축하는 것에 대해 익숙할 것이다.
- 공공도서관 운영평가에서의 독서․문화프로그램 비중 증가, 도서관 통계조사에서의 프로그램 참여자 수 증가 및 사례에서의 내용 분석을 통해, 공공도서관에서 실행공동체 형성의 가능성이 높다는 점을 점검하였다. 하지만 실행공동체의 지속가능성을 위한 요건인 매개자로서의 사서의 인식은 입증되지 않았다.
- 이 연구에서는 공공도서관의 프로그램이 실행공동체로서 어느 수준으로 형성되었는지를 확인하고, 매개자로서의 사서의 인식 수준을 알아봄으로써 실행공동체의 지속가능성을 증명하고자 했다. 그 결과 공공도서관 실행공동체는 구연동화, 독서, 동아리 등 도서관 내적 영역에서의 실행공동체로서의 가능성이 충분하였다. 사서들의 인식 수준은 도서관 업무 영역의 조직 외로의 확대, 지역사회의 요구사항과 문제점에 대한 명확한 인식을 기반으로 하고 있어, 매개자로서 실행공동체의 형성․지속을 위한 기반을 가지고 있었다.
- 인구통계학적 특성으로 업무의 지역사회 반영정도 인식을 집단별로 비교하여 전체 결과 중통계적으로 유의미한 결과만을 통합하였다. 그 결과 성별에 따라서는 차이가 없는 것으로 나타났지만, 그 외의 특성에 의거해서는 유의미한 차이가 나오는 것으로 나타났다. 연령 및 거주지 /근무지 구분에 의한 차이는 <표 9>와 같다.
- 근무연차에 따른 차이를 보면, 연령과 마찬가 지로 근무연차가 높을수록 지역사회에 대한 애정과 관련된 정보, 업무반영도가 높은 것으로 나타났다. 연령을 포함하여 동일한 문항이 통계적으로 유의미하다고 나왔다.
- 넷째, 근무연차에서 차이를 보이는 단어는 ‘절차/발전’과 ‘자선/변화’로, 근무 연차가 15년 이하인 사람들이 16년 이상인 사람들보다 ‘발전’과 ‘변화’에 집중하였다.
- 넷째, 사서들의 이런 인식은 특성에 따라서 다르게 나타났다. 연령 및 근무연차가 높을수록 지역사회와 오래 만나고 활동하면서 사회자 본을 꾸준히 쌓아왔기 때문에 지역사회에 대한 이해의 정도가 높고 애착이 있었다.
- 도서관 소재지역 단위 및 근무연차에 따른 차이는 <표 10>과 같다. 도서관 소재지역 단위에 따른 차이를 보면, 도서관 소재지가 도․광역시인 도서관이 시 단위 도서관이나 구 단위 도서관인 경우보다 더욱 지역사회의 변화를 염두에 두는 것으로 나타났다. 문항 지역사회에 대한 애정을 기반으로 일한다.
- 둘째, 거주지와 근무지 구분에 따라 차이를 보이는 단어는 ‘활동/행동’과 ‘고객/시 민’으로, 거주지와 근무지가 다른 사람이 거주지와 근무지가 같은 사람들보다 ‘행동’과 ‘시민’ 에 더욱 집중하였다.
- 둘째, 거주지와 근무지가 같은 사람과 다른 사람은 거의 균등하게 나타났으며, 근무하는 도서관의 소재지역 단위는 시 단위(42명, 56.8%), 도 · 광역시 단위(17명, 23%), 구 단위 이하(14명, 18.9%), 무응답(1명, 1.4%) 순으로 나타나 시단위가 가장 보편적인 것으로 나타났다.
- 둘째, 출범 단계는 재능 양성 분야와 일치한다. 강좌 및 프로그램에서 얻은 지식을 바탕으로 자격증을 취득하거나 자원봉사를 규정한 강좌들이다.
- 연령 및 근무연차가 높을수록 지역사회와 오래 만나고 활동하면서 사회자 본을 꾸준히 쌓아왔기 때문에 지역사회에 대한 이해의 정도가 높고 애착이 있었다. 또한 거주지와 근무지가 다를수록 접하는 지역사회가 다양하기 때문에 지역사회의 특성을 잘 이해하고, 그에 따라 매개자로서의 역량에 의거하여 지역 사회에 대한 신뢰 및 평가의 기대치가 높았다. 더불어 도서관 소재 지역단위가 클수록 정책 적․재정적․환경적 변화가 크기 때문에 지역 사회의 변화를 이해하고 업무에 이를 빠르게 적용할 가능성이 더 높았다.
- 도서관에서 프로그램이나 공통의 영역 설정 등 어떠한 만남의 계기를 제공하고 그 만남을 지속적으로 지원함으로써 생성되기 때문이다. 또한, 전개단계인 기획-출범-성장과 프로그램 유형 분류인 프로그램 수혜-재능 양성 -재능기부는 단계가 많은 부분 일치하는 경향을 보였다. 기획과 프로그램 수혜, 출범과 재능 양성, 성장과 재능기부가 그러하다.
- 더불어 도서관 소재 지역단위가 클수록 정책 적․재정적․환경적 변화가 크기 때문에 지역 사회의 변화를 이해하고 업무에 이를 빠르게 적용할 가능성이 더 높았다. 마지막으로 여성일수록 조직 내의 운영․관리, 남성일수록 조직 외의 사회적 영향력을 더욱 강하게 인식한다. 이러한 특징들은 공공도서관 실행공동체의 발전방향을 제도적으로 지원하는 구체적인 자료가 될 수 있다.
- 셋째, 도서관의 소재 지역 단위에서 차이를 보이는 단어는 ‘프로그램/사람들’로, 시 단위 도서관에 근무하는 사람들이 다른 소재단위에 근무하는 사람들보다 ‘사람들’에 더욱 집중하였다.
- 셋째, 성장 단계는 재능기부 분야와 일치한다. 전술한 자격증을 바탕으로 하거나 재능 양성 프로그램을 이수한 사람들이 직접 운영하는 것이다.
- 연령에 따른 차이를 살펴본 결과, 유의미하다고 판단된 모든 문항에서 20-30대보다 40-50대의 상대적인 고연령층이 지역사회에 대한 애정, 지역사회의 의견수렴, 지역사회에 대한 실제 헌신 등의 문항에서 높은 값을 가지는 것으로 나타났다. 보편적으로 나이가 높을수록 근무연차가 높다는 점에서, 오랫동안 해당 지역에서 근무하며 업무를 수행해오는 사람들이 지역사회와의 신뢰, 호혜성 등 사회자본을 풍부하게 생성하였기 때문인 것으로 여겨진다.
- 인구통계학적 특성으로 업무의 지역사회 반영정도 인식을 집단별로 비교하여 전체 결과 중통계적으로 유의미한 결과만을 통합하였다. 그 결과 성별에 따라서는 차이가 없는 것으로 나타났지만, 그 외의 특성에 의거해서는 유의미한 차이가 나오는 것으로 나타났다.
- 종합하자면, 사서들은 영역과 공동체의 측면에서는 그 이해와 필요성을 충분히 인식하고 있다. 그러나 그 이해와 의지를 구체적으로 적용하는 실천의 측면에서는 아직 기존 도서관 서비스 이상으로 접근하기 어려워하고 있다.
- 첫째, 기획 단계는 프로그램 수혜 분야와 일치 한다. 일반적인 공공도서관의 프로그램에 국한된 것으로 도서관에서 통상적으로 발생하는 취미 및 평생교육의 관점이다.
- 첫째, 성별에 차이를 보이는 단어는 ‘내 조직/내 공동체’와 ‘절차/발전’으로, 여성보다 남성이 ‘내 공동체’와 ‘발전’에 더욱 집중하였다.
- 첫째, 성별은 여성이 남성보다 약 2배 이상 많았으며, 연령은 구체적으로 20대(20세-29세)가 14명(18.9%), 30대(30세-39세)가 31명(41.9%), 40대(40세-49세)가 18명(24.3%), 50세 이상이 11명(14.9%)으로 나타났다. 현장 실무에서 근무하는 30대가 거의 균일한 다른 집단에 비해 2-3배 가량 많았다.
후속연구
- 하지만 실행공동체의 지속가능성을 위한 요건인 매개자로서의 사서의 인식은 입증되지 않았다. 공공도서관 실행공동체의 형성과정 상에서 사서의 인식을 확인하고 그 지속가능성을 위한 방안을 위해 실증 연구를 추가로 진행할 필요가 있다.
- 하지만 이 연구는 실증연구의 대상이 공공도서관 사서 74명만을 대상으로 하였다는 점에서 표본의 한계를 가진다. 따라서 후속연구를 통해 실행공동체가 공공 도서관의 무한한 가능성을 증명하는 좋은 이론적 바탕이 될 것으로 기대한다.
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