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풍력발전단지 건설을 위한 지침서 및 지역 수용성 제고방안 연구
Preparation of a Guide for Permitting and Enhancement of Public Acceptance of Wind Power Development in Korea 원문보기

보고서 정보
주관연구기관 한국에너지연구원
Korea Institute of Energy Research
연구책임자 김은일
참여연구자 경남호 , 이철형 , 박완순 , 장문석 , 김건훈 , 배재성 , 김홍우 , 김성완 , 주영철 , 이필렬 , 이인현 , 박진희 , 허진혁 , 곽정란 , 박진희 , 이정한
보고서유형최종보고서
발행국가대한민국
언어 한국어
발행년월2006-12
과제시작연도 2005
주관부처 산업자원부
사업 관리 기관 한국산업기술평가원
등록번호 TRKO200800000041
과제고유번호 1410032662
사업명 신재생에너지기술개발
DB 구축일자 2015-01-08
키워드 재생에너지.풍력에너지.풍력시장.풍력발전단지건설.인허가.지침.기술적 요구사항.법적 요구사항.사회수용성.계통연계기술요구사항.Renewable Energy.Wind Energy.Wind Market.Wind Power Development.Permission.Guide.Technical Requirement.Legal Requirement.Public Acceptance.Technical Requirements of Grid-Connection.

초록

이 사업의 목표는 다음과 같음.
${\bullet}$ 풍력발전시스템(200 kW 이하) 보급 및 3 MW 이하 풍력발전사업에 대한 지자체의 행정적 인 허가 절차를 중심으로 한 관련지침(안) 작성 (1차년도).
${\bullet}$ 중규모(100 MW 미만) 풍력발전단지의 건설을 위한 기술적 및 행정적 승인 세부절차 관련지침(안) 작성(2차년도).
${\bullet}$ 풍력단지 조성의 필요성과 장점을 부각하고 사전 대처방안 마련으로 풍력단지 조성에 유리한 사회

Abstract

1) Final Goal of the Project
$\square$ A guide for administrative local permission procedure of wind power generation system(up to 200 kW) and wind power generation(up to 3 MW) (in the 1st year).
$\square$ A guide for detailed technical and legal permission procedure for

목차 Contents

  • 제 1 장 풍력발전시장 현황...41
  • 제 1 절 풍력발전시장의 형성...41
  • 1. 세계 풍력발전기술의 R&D 약사...41
  • 2. 상업용 풍력발전의 태동과 덴마크의 풍력발전...46
  • 3. 시장지배제품의 출현과 규모의 대형화...48
  • 제 2 절 풍력시장의 특징...49
  • 1. 풍력산업의 구성...49
  • 2. 풍력발전이 상품으로서 유통되는 전력거래시장의 특성...50
  • 3. 풍력산업 및 풍력발전의 특징...51
  • 제 3 절 풍력발전시장의 환경...52
  • 1. 세계 풍력발전시장 현황...52
  • 2. 선진국들의 풍력발전시장 현황...53
  • 3. 국내 풍력발전보급현황...60
  • 제 4 절 향후 풍력발전시장에 대한 전망...62
  • 1. 풍력발전시장의 행태...62
  • 2. 풍력발전의 시장경쟁력...64
  • 3. 세계 풍력발전시장 전망...66
  • 4. 국내 풍력발전보급 전망...69
  • 제 2 장 풍력발전기술의 개요...70
  • 제 1 절 풍차의 종류와 특징...70
  • 1. 수평축 풍차...70
  • 2. 수직축 및 공기집중식 풍차...71
  • 3. 항력식 풍차...72
  • 제 2 절 소형 풍력발전기술의 용도와 특징...73
  • 1. 소형 풍력발전기술의 용도...73
  • 2. 소형 풍력발전기술의 활용방식...75
  • 3. 소형 풍차의 구성 요소와 특징...76
  • 제 3 절 상업용 계통연계 풍력발전시스템의 구성...78
  • 1. 시장지배제품 덴마크식 풍차...78
  • 2. 풍차의 주요 구성요소별 기능과 특징...79
  • 3. 계통연계방식...80
  • 4. 출력제어방식...82
  • 5. 풍향추적, 제동 및 감시...83
  • 6. 풍차의 구성 형식의 조합과 상용 제품...84
  • 제 4 절 상업용 풍력발전시스템 기술개발동향...85
  • 1. 기술개발 목표 및 방향...85
  • 2. 규모의 대형화 추이와 개발 스펙트럼...88
  • 3. 현재 출시 중인 대형 풍력발전시스템...88
  • 4. 2005년도 독일 풍력발전 적용기술 현황...90
  • 5. 새로운 시도 기술과 제안된 신개념...91
  • 6. 국내 풍력발전기술 개발동향...92
  • 제 5 절 풍차의 효율...94
  • 1. 풍차의 공력작용 - 항력 및 양력...94
  • 2. 풍차의 출력계수...94
  • 3. 풍차형식별 성능 비교...96
  • 4. 회전자 날개 수에 따른 풍차효율 및 에너지비용...97
  • 5. 적정 규모의 육상용 풍력발전설비 단위 용량...99
  • 제 6 절 풍차의 출력 성능...99
  • 1. 풍력발전시스템의 운전 행태...99
  • 2. 풍속에 따른 풍차의 출력...100
  • 3. 회전자 운전속도 방식에 따른 출력...101
  • 4. 풍속에 따른 출력성능변화...101
  • 제 3 장 풍력자원에 대한 이해와 평가...103
  • 제 1 절 풍력자원의 가용잠재량...103
  • 1. 풍력자원의 특성...103
  • 2. 가용잠재량 평가 기준 및 제한...104
  • 3. 세계 풍력자원의 분포 내 우리나라의 위치...105
  • 제 2 절 풍력자원에 대한 평가...108
  • 1. 세계 풍력자원에 대한 평가...108
  • 2. EU 풍력자원에 대한 평가...109
  • 3. 영국과 독일 해상풍력자원에 대한 평가...110
  • 4. 중국 남동부 내륙지역 풍력자원에 대한 평가...112
  • 5. 국내 풍력자원 가용잠재량에 대한 평가...113
  • 6. 외국 풍력자원 대비 및 국내 풍력자원 가용한계량...115
  • 제 3 절 국내 바람지도 및 풍력자원 분포...118
  • 1. 바람지도의 필요성...118
  • 2. 국.내외 바람지도 현황...119
  • 3. 국내 저해상도 바람지도...121
  • 4. 국내 풍력자원 분포도...126
  • 제 4 절 풍력자원과 풍력 발전량...128
  • 1. 바람의 힘과 풍차의 출력...128
  • 2. 풍속의 4. 풍속의 장기상관...132
  • 5. 풍차의 연간 전력생산량의 계산...133
  • 6. 풍력자원 평가의 불확도...136
  • 제 4 장 풍력발전단지 입지선정 및 사업성 평가...137
  • 제 1 절 풍력자원에 대한 판단...137
  • 1. 국내 기상대 및 관측소의 분포 현황...137
  • 2. 기상청 국내 풍황자료의 분석...138
  • 3. 선별 지역의 풍력자원 개황...143
  • 4. 국내 풍력자원 분포도...144
  • 5. 특정 지역별 풍력자원의 분석 예 - 제주지방기상청...146
  • 제 2 절 풍력발전단지 후보지점의 도출...149
  • 1. 실측 후보지점의 선정 기준...149
  • 2. 풍황자료 측정 장비의 설치...150
  • 3. 측정 높이에 대한 실측자료의 보정...155
  • 4. 풍속 확률밀도함수의 계산...157
  • 제 3 절 후보지점의 풍황자료 분석 예...158
  • 1. 월별 평균풍속의 변화...158
  • 2. 월별 풍력에너지밀도의 변화...159
  • 3. 바람장미의 변화...160
  • 4. 풍향 지속도의 변화...161
  • 5. 풍향별 유효에너지의 변화...161
  • 6. 풍향 분포 및 풍속계급의 변화...162
  • 7. 난류특성...163
  • 8. 풍향 특성...167
  • 9. 기온변화...167
  • 제 4 절 풍력발전 단지 건설 여건 및 운전성능 분석...168
  • 1. 풍력발전단지 건설여건 판단 기준...168
  • 2. 풍력발전단지 적정 설비용량의 결정...170
  • 3. 풍력발전시스템 설치지점 선정 절차...172
  • 4. 풍력발전시스템 설치지점 선정 예...173
  • 제 5 절 풍력발전시스템 기종선정 및 성능분석...177
  • 1. 풍력 발전시스템 기종선정의 기준...177
  • 2. 풍력 발전시스템 요구 성능 사양...182
  • 3. 풍력 발전시스템 기종 선정 예...183
  • 4. 선정된 풍력발전시스템의 출력곡선...188
  • 5. 풍력 발전시스템 하중등급의 결정...189
  • 6. 적용 풍력발전시스템의 운전성능 추정...192
  • 7. 풍력발전시스템 연계 경과지 조사...196
  • 제 6 절 풍력발전단지 건설 사업성 평가...196
  • 1. 건설공사비의 산정...196
  • 2. 경제성 분석방법...197
  • 3. 경제성 평가 적용 기준...199
  • 4. 경제성 평가결과 예...200
  • 제 5 장 풍력발전단지 건설 관련 법규...202
  • 제 1 절 풍력발전사업 진입 전 고려사항...202
  • 1. 발전사업 회계 구분의 원칙...202
  • 2. 개발행위허가...203
  • 3. 해역이용협의...205
  • 제 2 절 발전사업허가...210
  • 1. 발전사업은 허가 대상 사업...210
  • 2. 발전사업 허가의 기준...211
  • 3. 허가 신청...212
  • 제 3 절 전원개발사업 실시계획 승인 절차...213
  • 1. 전원개발사업 실시계획 승인 절차의 의의...213
  • 2. 실시계획 승인 신청을 위한 사전 준비 사항...214
  • 3. 전원개발사업 실시계획 승인신청...229
  • 4. 전원개발사업에 관한 특례 규정...231
  • 5. 전원개발사업 예정구역의 지정.고시...235
  • 제 4 절 전력거래소 회원 가입과 관련 절차...236
  • 제 5 절 한국전력공사 관련 절차...238
  • 제 6 절 발전설비공사 계획 인가 및 공사 관련...240
  • 1. 에너지 사용계획 제출.협의...240
  • 2. 의제되지 않는 인.허가의 취득과 의제된 인.허가에 대한 신고...243
  • 3. 공작물 축조 신고...244
  • 4. 항공장애등 및 주간 항공장애표지의 설치...246
  • 5. 전력시설물의 설계 및 공사 감리...253
  • 6. 발전설비 공사계획 인가 신청...257
  • 제 7 절 사용 전 검사와 각종 준공 확인 절차...258
  • 1. 전기안전관리자 선임...258
  • 2. 사용 전 검사...264
  • 3. 각종 준공 확인 및 신고 절차...266
  • 제 8 절 물밑선로 보호구역 지정 신청...268
  • 제 9 절 발전사업 개시 신고, 상업 발전 개시...269
  • 제 10 절 작성된 건설절차의 적용...270
  • 제 6 장 풍력발전단?업 인.허가 행정 절차...271
  • 1. 발전사업허가...271
  • 2. 사전환경성검토협의...272
  • 3. 개발행위 허가...272
  • 4. 전력거래소 회원가입...275
  • 5. 송.배전용 전기설비 이용 계약...276
  • 6. 전력거래소 관련 절차...277
  • 7. 발전설비 공사계 획 신고...279
  • 8. 전기안전관리자 선임...279
  • 9. 사용전 검사...280
  • 10. 항공장애등 및 주간장애표지 설치신고...281
  • 11. 전기 판매사업자와의 직접 거래 계약...282
  • 제 2 절 자가용 풍력 발전시스템의 건설 절차...283
  • 1. 자가발전설비 건설절차 흐름도...283
  • 2. 독립전원용 및 계통연계용 10 kW 미만...286
  • 3. 자가 내전 계통연계용 10 kW 이상...291
  • 제 3 절 상업발전 계통연계형 10 kW부터 200 kW이하...292
  • 1. 전기사업용 200 kW 이하 풍력발전설비 건설절차 흐름도...292
  • 2. 분산형 전원(200 kW 이하 풍력발전) 배전계통 연계...294
  • 제 4 절 상업용 중.대형 풍력발전시스템 200 kW부터 3 MW 이하...296
  • 1. 전기사업용 3 MW 이하 풍력발전설비 건설절차 흐름도...296
  • 2. 전기사업용 3 MW 이하 풍력발전사업 허가 절차...298
  • 3. 전기사업용 3 MW 이하 풍력발전설비의 전력계통연계...298
  • 4. 대형 MW급 풍력발전시스템의 고도에 따른 항공장애등의 설치...299
  • 제 5 절 상업용 풍력발전단지 3 MW부터 100 MW 미만...300
  • 1. 전기사업용 3 MW 이상 풍력발전사업 허가 절차...300
  • 2. 전기사업용 3 MW 이상 풍력발전설비의 전력계통연계...301
  • 제 6 절 대규모 풍력 발전단지 100 MW 이상...303
  • 1. 전기사업용 100 MW 이상 풍력발전사업에 대한 환경영향평가...303
  • 제 7 장 풍력발전건설 관련 지원 제도...307
  • 제 1 절 신.재생에너지 발전차액 지원제도...307
  • 1. 신.재생에너지 발전차액 기준가격의 시행...307
  • 2. 신.재생에너지 발전차액 지원 실적...308
  • 3. 신.재생에너지 발전차액 기준가격 지침의 개정...309
  • 제 2 절 소규모 신.재생에너지 발전전력의 거래제도...311
  • 1. 소규모 신.재생에너지 거래제도의 의의...311
  • 2. 소규모 신.재생에너지 발전전력 범위, 방법 및 요금의 산정...311
  • 3. 상계에 의한 소규모 신.재생에너지 발전전력의 거래...311
  • 제 3 절 발전소 주변지역 지원제도...312
  • 1. 근거 법령 및 발전소 주변지역 지원제도의 의의...312
  • 2. 발전소 주변지역 지원제도의 주요 내용...313
  • 3. 기본지원사업 연간 지원금 추정...314
  • 제 4 절 신.재생에너지 융자지원제도...315
  • 1. 신.재생에너지 융자지원 대상 및 내용...315
  • 2. 신.재생에너지 융자지원 2006 예산 및 절차...316
  • 제 5 절 신.재생 에너지 보급보조사업...317
  • 1. 신.재생 에너지 보급보조사업 내용 및 절차...317
  • 2. 신.재생에너지 보급보조사업 지원 및 참여 기준...318
  • 제 6 절 기타 풍력발전(신.재생에너지) 지원 및 규제완화(예외) 제도...318
  • 1. 공공기관 신.재생에너지 이용 의무화 제도...318
  • 2. 조세특례제한법에 의한 세제 경감 및 감면...321
  • 3. 백두대간보호에 관한 법률의 적용...322
  • 4. 독점규제 및 공정거래에 관한 법률(시행령)의 적용...323
  • 5. 농지법(시행령)의 적용...323
  • 6. 산지관리법의 적용...324
  • 7. 벤처기업육성에 관한 특별조치법(시행령)의 적용...324
  • 제 8 장 결론 - 개선 또는 보완되어야 할 법규나 제도 및 향후 과제...325
  • 제 1 절 풍력발전사업 지원책의 개선 및 보완...325
  • 1. 재생에너지(풍력) 발전차액 기준가격...325
  • 2. 소규모 재생에너지(풍력) 발전전력의 거래...328
  • 3. 발전소 주변지역 지원제도...329
  • 4. 신.재생에너지 융자지원제도...330
  • 5. 신.재생에너지 보급보조사업...330
  • 6. 공공기관 신.재생에너지 이용 의무화 제도...330
  • 제 2 절 전기사업법 관련 규정의 보완 및 제정...331
  • 1. 발전사업허가 관련...331
  • 2. 발전설비공사계획 인가 및 신고 관련...332
  • 3. 전기안전관리자 선임 관련...332
  • 4. 송.배전용 전기설비 이용계약 관련...332
  • 제 3 절 기타 제한(규제) 관련 법규의 보완 및 제정...333
  • 1. 사업자등록 관련...333
  • 2. 사전환경성검토협의 관련...333
  • 3. 개발행위허가 관련...334
  • 4. 항공장애등 설치 및 주간장애표지 신고 관련...335
  • 5. 조세특례제한법에 의한 세제 경감 및 감면 관련...335
  • 6. 백두대간 보호에 관한 법률, 농지법 및 산지관리법 등 적용 관련...336
  • 제 4 절 풍력발전보급 촉진을 위하여 도출된 향후 정책 과제...337
  • 1. 풍력발전건설 관련 지원 제도 개선에 관한 연구...337
  • 2. 발전소 주변지역 지원에 관한 법률 중 풍력발전사업 관련 규정의 보완 및 제정 연구...337
  • 3. 풍력발전보급 촉진을 위한 전기사업법 관련 규정의 보완 및 제정 연구...337
  • 4. 신재생에너지(풍력) 발전사업 관련 사전환경성검토 심의기준 제정 연구...337
  • 5. 신재생에너지(풍력) 발전사업 관련 개발행위허가 기준 제정연구...337
  • 6. 풍력발전 보급확대를 위한 조세특례제한법에 의한 세제 경감 및 감면 연구 ....337
  • 7. 백두대간 보호에 관한 법률 등 규제(제한) 관련 법규의 보완 및 제정 연구...338
  • A. 본문 인용 문헌...339
  • B. 국내 참고문헌 - 풍력발전단지 건설 관련...347
  • C. 국외 참고문헌 - 풍력발전단지 건설 관련...348
  • D. 국외 참고문헌 - 풍력발전 사회수용성 관련...349
  • E. 풍력 발전 관련 사이트...350
  • 위탁과제 : 풍력발전단지 지역 수용성 제고 방안...354

연구자의 다른 보고서 :

참고문헌 (25)

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