초록 ▼

1. 연구목적

○ 범 정부차원에서 추진할 수 있는 “청소년 독서문화 활성화 종합 대책(안)” 수립을 위한 기본방향과 전략, 세부추진과제를 발굴하는 것을 목적으로 함.

2. 주요 연구내용
○ 연구의 방법은 자료 및 문헌수집, 전문가 자문회의, 관련위원회 구성 및 운영, 협력 연구진 구성 등의 방법으로 추진
- 범 정부차원의 ‘종합대책’ 수립의 절차적·내용적 타당성 등을 확보하기 위해 관련부처 공무원 등으로 구성된 (가칭) “청소년 독서 문화 활성화를 위한 종합대책수립 협의회”를 구성·운영(국가청소년

1. 연구목적

○ 범 정부차원에서 추진할 수 있는 “청소년 독서문화 활성화 종합 대책(안)” 수립을 위한 기본방향과 전략, 세부추진과제를 발굴하는 것을 목적으로 함.

2. 주요 연구내용
○ 연구의 방법은 자료 및 문헌수집, 전문가 자문회의, 관련위원회 구성 및 운영, 협력 연구진 구성 등의 방법으로 추진
- 범 정부차원의 ‘종합대책’ 수립의 절차적·내용적 타당성 등을 확보하기 위해 관련부처 공무원 등으로 구성된 (가칭) “청소년 독서 문화 활성화를 위한 종합대책수립 협의회”를 구성·운영(국가청소년위원회, 교육인적자원부, 문화관광부 등 관련 정부부처 및 주요 관련기관 담당자)
○ 청소년의 독서활동이 지닌 중요성 재 확인
- 청소년의 인지·정서발달의 측면에서 왜 청소년 시기에 독서를 하는 것이 중요한가에 대해 검토 후 왜 우리는 독서활동을 장려해야 하는가를 다시 한번 확인함
○ 청소년 독서활동의 실태 분석
- 독서량, 독서시간, 독서 권장률 등 제반 독서 관련 지표가 한결같이 악화
- ① 독서율은 학생 1인당 한 학기 독서율 90%, 고등학생 월평균 독서율 64%로 10년 전보다 독서율 7.1% 감소
- ② 학생 한 학기 평균 독서량은 초등 24.0권, 중등 10.2권, 고등 7.7권이며, 일반도서 독서량은 한·일 비슷, 잡지 독서량은 일본 학생의 1/10 수준
- ③ 독서시간은 10년 전보다 1/5 수준으로 감소
- ④ 도서구입량은 놀랍게도 학생 절반이 ‘지난 한 학기 일반도서 구입 0권’
- ⑤ 베스트셀러 편식 독서가 만연
- ⑥ 학교와 가정의 독서에 대한 무관심
○ 청소년의 독서와 관련된 정책현황 분석
- 문화관광부 차원의 청소년 독서문화 정책, 교육인적자원부의 청소년 독서교육, 국가청소년위원회의 청소년 독서활동 정책으로 나누어 분석
- 각 부처별 정책현황과 문제점 분석 등을 토대로 청소년의 독서문화 정책의 지닌 문제점을 전체적으로 살펴 볼 때, 관계부처별 협력체계 취약, 부처별 청소년 독서정책의 한계, 청소년정책 내에서의 독서정책 취약 등으로 문제를 제시하였고, 그 대안으로 무엇보다도 협력체계 구축을 강조하였음.
○ 청소년 독서환경의 변화
- 급속한 정보화의 경향에 따른 독서환경의 변화
- 교육현장에 대한 사회적 요구의 변화
- 사회 전반에 심화되고 있는 양극화 및 다양한 형태의 가족구조 등

3. 정책제언
○ 청소년 독서문화 활성화 종합대책의 비전과 목표, 정책추진방향
- 정책 비전으로, ‘청소년의 역량강화를 위한 독서문화 정책’
- 정책 목표로, “청소년이면 누구나, 언제, 어디서나 이용 가능한 독서환경 마련”을 제시
○ 주요정책 분야와 12대 정책과제
- 주요 정책분야를 ① 청소년 독서에 대한 사회 인식제고 분야, ② 청소년 독서문화 기반 조성 분야, ③ 청소년 독서생활화 지원 분야, ④ 청소년 독서문화 활성화 정책 추진기반 구축 분야로 구분
- 주요 12대 주요 정책과제를 제시함