초록 ▼

Ⅰ. 과업의 개요
1. 과업의 필요성 및 목적
가. 국가 ․ 사회적 과제 : 국민의 행복한 삶
 100세 시대 군민의 행복한 삶을 위한 평생교육적 지원 필요성 증대
▪ 행복이란 일상생활에서 만족과 기쁨, 보람 등을 느끼는 것을 의미함. 군민이 행복을 추구하는 것은 여가, 문화, 건강 등 인간으로서의 기본적인 욕구 충족과 삶의
질 향상을 통해 생활의 만족과 기쁨, 보람을 느끼는 것이며, 이를 위한 평생교육적 전략이 요구됨
▪ OECD의 조사에 따르면 세계 각국의 평생학습 참여율은 국민의 행복지수와 연

Ⅰ. 과업의 개요
1. 과업의 필요성 및 목적
가. 국가 ․ 사회적 과제 : 국민의 행복한 삶
 100세 시대 군민의 행복한 삶을 위한 평생교육적 지원 필요성 증대
▪ 행복이란 일상생활에서 만족과 기쁨, 보람 등을 느끼는 것을 의미함. 군민이 행복을 추구하는 것은 여가, 문화, 건강 등 인간으로서의 기본적인 욕구 충족과 삶의
질 향상을 통해 생활의 만족과 기쁨, 보람을 느끼는 것이며, 이를 위한 평생교육적 전략이 요구됨
▪ OECD의 조사에 따르면 세계 각국의 평생학습 참여율은 국민의 행복지수와 연관이 있는 것으로 확인 됨
▪ 박근혜 정부는 국정비전을 ‘국민 행복, 희망의 새 시대’로 제시하였음
▪ 국정과제에 기반하여 제3차 국가 평생교육진흥기본계획(2013~2017)은 “100세 시대 창조적 평생학습을 통한 국민 행복 실현”을 비전으로 하여, 지역 대학의 평생
교육 역할 강화, 기초-광역 지자체의 평생교육 추진 체제 강화, 사각 없는 소외계층 평생학습 지원, 지역 학습공동체 확산 지원 등을 중점 추진 과제로 제시함
▪ 태안군은 행복한 군민을 군정 방침으로 세우고, 군민의 행복한 삶을 위한 다양한 시정을 추진하고 있음
▪ 특히 민선 6기에 들어 우수 평생교육 프로그램 지원, 태안군 교육문화센터 건립, 마을별 우수 학습동아리 지원, 태안군 학점은행제 운영, 생활체육 활성화
및 군민 레포츠 프로그램 확충 등의 공약을 통해 평생학습도시 건설에 적극적
행보를 보이고 있음
나. 지역 발전을 위한 새로운 패러다임 : 평생학습을 통한 지역 발전
 학습을 통한 지역 경쟁력 신장, 학습도시로
▪ 세계 대부분의 국가들이 과거 고성장 시대 유효했던 경제 성장방식의 한계로
인하여 새로운 도전과 대안 마련의 과제에 직면하고 있음. 지역성장의 새로운
동력으로 평생학습이 주목받고 있음
▪ 평생학습도시 사업은 지역 단위의 경쟁력 강화를 위한 주민 인적자원의 육성과 개발을 지향하며, 지역의 경쟁력 강화는 주민자치, 경제 활성화, 문화적 발전 등 다양한 측면으로 접근할 수 있음
다. 평생학습도시로서 새로운 도약을 위한 새로운 평생학습 전략 구상 필요
▪ 태안군은 2006년 평생학습도시 선정 이후 약 10년간 학습도시로서 주민의 평생
교육기회를 확대 해 왔으며, 이를 위해 학습도시 인프라 및 지역평생교육 연계
체제 구축에 만전을 기하고 있음
▪ 최초 평생학습도시 계획의 범위가 종료 되었으며, 국가 평생교육진흥기본계획 및
충남 평생교육종합발전계획 등에 발맞추기 위한 새로운 평생교육 과제 개발이
필요한 시점에 도달하였음
▪ 이에 본 연구는 태안군의 새로운 평생학습도시 조성을 위한 평생학습도시 종합발전계획을 수립하여, 평생학습도시로서 태안군의 제2의 도약 기반을 다지고자 함

목차 Contents

• 표지 ... 1
• 연 구 진 ... 2
• 목차 ... 3
• 표목차 ... 5
• 그림목차 ... 8
• Ⅰ. 과업의 개요 ... 12
• 1. 과업의 필요성 및 목적 ... 14
• 2. 과업의 범위 ... 16
• 3. 계획수립의 절차 ... 18
• Ⅱ. 태안군 지역분석 실태진단 ... 20
• 1. 태안군 사회․경제적 환경 분석 ... 22
• 2. 태안군 교육 환경 분석 ... 32
• 3. 태안군 평생학습도시 추진 경과 분석 ... 40
• Ⅲ. 태안군 평생학습 요구분석 ... 52
• 1. 군민의 평생학습 요구분석 ... 54
• 2. 지역 주민 및 관계자 심층면담 ... 78
• 3. 평생학습 관계자 워크숍 ... 89
• 4. 시사점 ... 95
• Ⅳ. 태안군 평생교육의 현재 ... 98
• 1. 상위 발전계획과의 정책 연계성 ... 100
• 2. 평생학습도시 SWOT 분석 ... 106
• 3. SWOT를 통한 전략 방향 ... 111
• Ⅴ. 태안군 평생학습도시 계획 ... 114
• 1. 평생학습도시 비전과 목표 ... 116
• 2. 평생학습도시 추진 방향 및 전략 ... 118
• 3. 평생학습도시 계획의 범위 ... 119
• 4. 평생학습도시 추진 시스템 구축 ... 125
• Ⅵ. 태안군 평생학습도시 추진과제 ... 134
• 1. 주민역량 강화 ... 136
• 가. 대상별 ․ 세대별 평생학습 기회 확대 ... 136
• 나. 성인 문해교육 진흥 ... 138
• 다. 태안 군민평생교육대학(가칭) 운영 ... 139
• 라. 우리 지역 바로 알기 ‘태안학’ 개발 및 보급 ... 140
• 마. 평생교육 지역리더 양성 및 역량 강화 ... 141
• 바. 노년층 지역 공헌 시니어 클럽 운영 ... 142
• 2. 학습의 선순환 구조 구축 ... 143
• 가. 마을별 학습동아리 육성 및 지역 참여 경로 확대 ... 143
• 나. 지역공동체 기반 사회적 경제 활성화 ... 144
• 다. 지역 화합과 단결을 위한 사회통합 교육 강화 ... 145
• 라. 지역 자원 기반 생태·관광 교육 인증제 도입 ... 146
• 마. 지역기반 학습형 일자리 개발 및 확대 ... 147
• 3. 지속가능한 평생학습 기반 구축 ... 148
• 가. 평생학습 관련 조직 강화 : 평생학습관 개편 ... 148
• 나. 읍·면별 생활권 평생학습 인프라 구축 : 행복학습센터 운영 ... 149
• 다. 평생교육 인력체제 전문성 강화 ... 150
• 라. 평생학습 네트워크 강화 ... 151
• Ⅶ. 태안군 평생학습도시 3대 핵심과제 및 장기발전과제 ... 152
• 1. 3대 핵심 과제 ... 154
• 가. 태안군 평생교육대학 ... 154
• 나. 읍․면 행복학습센터 설치를 통한 생활권 평생학습 인프라 구축 ... 163
• 다. 평생학습 동아리 발굴 및 육성 ... 171
• 2. 태안군 평생학습도시 장기발전 계획 ... 179
• 부 록 ... 182
• 끝페이지 ... 208