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재난유형별 국가재난대응 시나리오 개발과 연계된 재난대응 역량강화 방안 연구

The Empowerment Plan for Disaster Response Capability regarding the Development of National Disaster Response Scenario by Disaster Type

보고서 정보
주관연구기관 동국대학교
DongGuk University
연구책임자 정덕훈
참여연구자 나정희 , 김찬오 , 민금영 , 윤준영 , 한지아 , 서현정 , 김주현 , 이종욱 , 이종수 , 김원걸 , 이원진 , 김보경 , 정은주 , 오현정 , 임예연 , 강동연 , 박찬호 , 조용재 , 박종삼 , 장세훈 , 전현일 , 박상훈 , 최서윤 , 민병오 , 안삼주 , 정혁진 , 오석진 , 이진호
보고서유형최종보고서
발행국가대한민국
언어 한국어
발행년월2017-04
과제시작연도 2016
주관부처 국민안전처
Ministry of Public Safety and Security
등록번호 TRKO201900016297
과제고유번호 1741000455
사업명 사회재난안전기술개발
DB 구축일자 2019-10-26
키워드 재난대응 시나리오.국가기획시나리오.시나리오 플래닝.재난대응역량강화.훈련.NPS.
DOI https://doi.org/10.23000/TRKO201900016297

초록

연구목적
- 최근 재난은 복잡하고 다양한 양상으로 전개됨에 따라서 불확실성이 증가함에 따라서 본 연구에서는 미래예측방법론으로 “시나리오 플래닝” 기법을 활용하여 13개의 재난유형 시나리오를 구축한다.

- 재난환경의 변화에 대한 대응역량을 확보하기 위해서는 대응 전략 뿐만 아니라 보다 체계적이고 근본적인 현장 대응을 위한 시나리오 기반의 지침 개발의 필요성이 요구된다.

- 유형별 가상의 재난 발생 상황시나리오에 따른 대응시나리오 및 이벤트 시나리오를 기반으로 재난담당자의 관련업무 숙지 및 훈련을 통한 재

Abstract

Ⅱ. Purpose of the Study
1. Demand for more flexibility due to changes in disaster environment
Disasters of today are becoming more complex and diversified leading to increased uncertainties. This study aims at creating 13 disaster response scenarios by disaster type taking Scenario Planning ap

목차 Contents

  • 표지 ... 1
  • 제 출 문 ... 2
  • 보고서 초록 ... 4
  • 요 약 문 ... 7
  • SUMMARY ... 10
  • 목차 ... 14
  • 표목차 ... 19
  • 그림목차 ... 45
  • 제 1 장 서 론 ... 64
  • 1.1 연구 배경 및 필요성 ... 64
  • 1.2 연구 범위 및 내용 ... 67
  • 1.3 연구 추진 절차 ... 70
  • 1.4 연구 기대효과 ... 71
  • 제 2 장 유형별 국가재난대응시나리오 개발 ... 72
  • 2.1 우리나라 실제 주요 재난발생 사례에 대한 심층 분석 ... 72
  • 2.1.1 국내 유형별 재난대응 사례 조사·분석 ... 72
  • 2.1.2 재난대응 기관별 역할 분석 ... 130
  • 2.1.3 기관별 재난대응 역량 분석 ... 140
  • 2.2 국내 재난관련 표준운영절차(SOP) 분석 ... 155
  • 2.2.1 표준운영절차(SOP)의 개요 ... 155
  • 2.2.2 국내 재난분야 위기관리 매뉴얼 표준운영절차(SOP) 분석 ... 169
  • 2.2.3 국내 재난분야 위기관리 매뉴얼 개선방안 ... 190
  • 제 3 장 시나리오기반의 재난대응 역량강화방안 연구 ... 191
  • 3.1 시나리오 플래닝 기법/체계 조사 ... 191
  • 3.1.1 국·내외 시나리오 플래닝 기법/체계 조사 ... 191
  • 3.1.2 시나리오 플래닝 기법/체계 종합 ... 214
  • 3.2 시나리오 플래닝 기법 적용사례 분석 ... 216
  • 3.2.1 시나리오 플래닝 기법 적용사례 조사 분석 개요 ... 216
  • 3.2.2 해외 시나리오 플래닝 기법 적용사례 분석 ... 218
  • 3.2.3 국내 시나리오 플래닝 기법 적용사례 분석 ... 236
  • 3.2.4 시나리오 플래닝 기법 적용사례 분석 종합 ... 242
  • 3.3 시나리오 플래닝 관점의 재난대응시나리오 계획 사례 분석 ... 244
  • 3.3.1 시나리오 플래닝 기법 적용사례 분석 개요 ... 244
  • 3.3.2 해외 재난대응시나리오 계획 사례 분석 ... 245
  • 3.3.3 재난대응 시나리오 계획 사례 분석 종합 ... 263
  • 제 4 장 유형별 재난대응체계 분석 ... 264
  • 4.1 개요 ... 264
  • 4.2 유형별 재난대응체계 현황 ... 265
  • 4.2.1 화학유해물질 유출사고 ... 265
  • 4.2.2 댐 붕괴 ... 293
  • 4.2.3 다중밀집시설 대형사고 ... 323
  • 4.2.4 대규모 환경오염 ... 390
  • 4.2.5 산불 ... 410
  • 4.2.6 공동구 재난 ... 452
  • 4.2.7 지하철 대형화재 ... 473
  • 4.2.8 고속철도 대형사고 ... 499
  • 4.2.9 가축질병 ... 518
  • 4.2.10 감염병 ... 535
  • 4.2.11 원전안전 ... 554
  • 4.2.12 전력분야 ... 578
  • 4.2.13 보건의료 ... 591
  • 제 5 장 국가 재난대응 시나리오 프레임워크 개발 ... 606
  • 5.1 개요 ... 606
  • 5.2 1단계 재난대응 요소 정의 ... 607
  • 5.2.1 법·제도적 측면의 재난대응 요소 ... 607
  • 5.2.2 『재난 및 안전관리기본법』의 13개 기능별 재난대응계획 ... 619
  • 5.2.3 『자연재해대책법』의 긴급지원체계 ... 620
  • 5.2.4 재난대응 프로세스 간 관계 분석 ... 622
  • 5.3 2단계 재난대응 요소 설계 ... 648
  • 5.4 3단계 재난대응 요소 설계 ... 681
  • 5.4.1 개요 ... 681
  • 5.4.2 재난대응 요소 설계 ... 682
  • 제 6 장 유형별 재난대응 시나리오 개발 ... 714
  • 6.1 개요 ... 714
  • 6.2 유형별 재난대응 시나리오 ... 715
  • 6.2.1 화학유해물질 유출사고 ... 715
  • 6.2.2 댐 붕괴 ... 782
  • 6.2.3 다중밀집시설 대형사고 ... 819
  • 6.2.4 대규모 환경오염 ... 896
  • 6.2.5 산불 ... 971
  • 6.2.6 공동구 대형화재 ... 1040
  • 6.2.7 지하철 대형화재 ... 1096
  • 6.2.8 고속철도 대형사고 ... 1156
  • 6.2.9 가축질병 ... 1226
  • 6.2.10 감염병 시나리오 플래닝 적용방안 수립 ... 1299
  • 6.2.11 원전안전 시나리오 플래닝 적용방안 수립 ... 1362
  • 6.2.13 전력분야 시나리오 플래닝 적용방안 수립 ... 1446
  • 6.2.14 보건의료 시나리오 플래닝 적용방안 수립 ... 1521
  • 제 7 장 시나리오 플래닝 기법을 적용한 훈련모델 개발 ... 1594
  • 7.1 개요 ... 1594
  • 7.2 국내/외 시나리오 플래닝 기법 적용한 훈련 사례 조사 ... 1595
  • 7.2.1 개요 ... 1595
  • 7.2.2 시나리오 플래닝 기법/체계 조사 ... 1596
  • 7.3 시나리오 플래닝 기법을 적용한 훈련 모델 개발 ... 1621
  • 7.3.1 개요 ... 1621
  • 7.3.2 시나리오 플래닝 훈련실행 점검 ... 1630
  • 7.4 유형별 국가재난대응훈련 강화방안 ... 1632
  • 7.4.1 개요 ... 1632
  • 7.4.2 국내/외 훈련 현황 ... 1632
  • 7.4.3 재난현장 통합대응모델 방안 도출 ... 1655
  • 7.4.4 훈련 메시지 개발 ... 1658
  • 7.4.5 재난 대응기관의 역량 분석 ... 1675
  • 7.5 재난관리 책임기관의 대응역량 강화방안 마련 ... 1698
  • 7.5.1 개요 ... 1698
  • 7.5.2 재난대응 역량(capacity)의 개념 ... 1700
  • 7.5.3 국내/외 재난대응 역량체계 ... 1703
  • 7.5.4 훈련을 통한 재난대응역량 수준 진단체계 구축 ... 1712
  • 제 8 장 재난대응 시나리오 계획 툴 개발 ... 1730
  • 8.1 재난대응 시나리오 계획 시뮬레이션 툴(Tool) 사례 분석 ... 1730
  • 8.1.1 미국 ... 1731
  • 8.1.2. 일본 ... 1753
  • 8.1.3. 국내 ... 1785
  • 8.1.4. 결론 ... 1787
  • 8.2 재난대응 시나리오 계획 시뮬레이션 툴(Tool) 요건 정의 ... 1791
  • 8.2.1 시뮬레이션 개요 ... 1791
  • 8.2.2 시스템 요건정의 ... 1793
  • 8.2.3 시스템 개발 ... 1795
  • 8.3 재난대응 시나리오 계획 툴 설계 & 개발 ... 1807
  • 8.3.1 DB 구성 ... 1807
  • 8.3.2 시스템 구성 ... 1809
  • 8.3.3 전체적인 UX 설계 및 디자인 개선 ... 1812
  • 8.3.4 상황 시나리오 구성기 ... 1818
  • 8.3.5 훈련참가자 학습 화면 구성기 ... 1826
  • 8.3.6 훈련참가자 학습 평가 시스템 ... 1832
  • 8.3.7 콘텐츠 관리 시스템 ... 1837
  • 참고문헌 ... 1854
  • 끝페이지 ... 1863

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참고문헌 (25)

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