국민연금은 단계적 확대 과정을 거치면서 마침내 ‘99년 4. 전국민연금시대가 열리게 되었다. 하지만 ‘99. ’00년 각종 언론에 단일 뉴스 중 가장 많은 화제이기도 했다. 뉴스의 많은 부분을 차지하고 있었던 것은 소득 하향신고로 인한 사업장, 지역가입자간 형평성 문제와 납부 예외자의 과다의 연금 사각지대의 문제였다. 국민연금제도의 특성이 소득 재분배의 기능, 노후의 최저 생계비 보존으로 설계되었다 하나, 현 제도가 그 역할을 하고 있는가? 할수 있을까?가 주요 숙제이다. 국민연금제도는 정치적 부산물로서 설계당시 지나친 저부담 고급여 체계로 설계되어 현행급여 소득대체율 60%와 보험료율 9%를 계속 유지하는 경우 2034년 재정수지 적자가 시작되어 2048년 적립기금이 완전히 소진되는 것으로 나타나고 있다. 현행급여수준을 계속 유지하기 위하여 보험료율을 17% 수준으로 추정되고 있으며 따라서 앞으로 2020년 이후의 정부는 연금이 뜨거운 감자일 수 밖에 없게되며 자영자이든 근로자이든 사용자이든 국민연금보험료로 인하여 국가 경쟁력이 떨어지게 되고 비용부담으로 일용직 및 시간제 근로자등 변형근로의 형태가 될 우려가 있다. 따라서 현제도를 보완하든 새로운 제도로 개혁을 하든 연구가 이루어 져야 한다. 주요국의 공적연금제도를 살펴봄으로써 한국의 짧은 연금제도를 보완하든 새로운 제도로의 개혁이든 설명될 수 있으며 끊임없이 제기되고 있는 개혁방향에 대한 세계은행, ...
국민연금은 단계적 확대 과정을 거치면서 마침내 ‘99년 4. 전국민연금시대가 열리게 되었다. 하지만 ‘99. ’00년 각종 언론에 단일 뉴스 중 가장 많은 화제이기도 했다. 뉴스의 많은 부분을 차지하고 있었던 것은 소득 하향신고로 인한 사업장, 지역가입자간 형평성 문제와 납부 예외자의 과다의 연금 사각지대의 문제였다. 국민연금제도의 특성이 소득 재분배의 기능, 노후의 최저 생계비 보존으로 설계되었다 하나, 현 제도가 그 역할을 하고 있는가? 할수 있을까?가 주요 숙제이다. 국민연금제도는 정치적 부산물로서 설계당시 지나친 저부담 고급여 체계로 설계되어 현행급여 소득대체율 60%와 보험료율 9%를 계속 유지하는 경우 2034년 재정수지 적자가 시작되어 2048년 적립기금이 완전히 소진되는 것으로 나타나고 있다. 현행급여수준을 계속 유지하기 위하여 보험료율을 17% 수준으로 추정되고 있으며 따라서 앞으로 2020년 이후의 정부는 연금이 뜨거운 감자일 수 밖에 없게되며 자영자이든 근로자이든 사용자이든 국민연금보험료로 인하여 국가 경쟁력이 떨어지게 되고 비용부담으로 일용직 및 시간제 근로자등 변형근로의 형태가 될 우려가 있다. 따라서 현제도를 보완하든 새로운 제도로 개혁을 하든 연구가 이루어 져야 한다. 주요국의 공적연금제도를 살펴봄으로써 한국의 짧은 연금제도를 보완하든 새로운 제도로의 개혁이든 설명될 수 있으며 끊임없이 제기되고 있는 개혁방향에 대한 세계은행, IMF, ILO, OECD등 연금개혁방향을 살펴봄으로써 국민연금제도의 문제점을 파악하고자 하였다. 국민연금제도의 현황을 살펴봄으로써 가입자의 규모와 미신고자의 규모를 알 수 있으며 가입자중 소득신고자와 납부예외자의 규모를 살펴보고 소득신고자의 징수율은 몇 % 인가를 살펴봄으로써 노후의 공적연금제도로써의 중추적 역할을 할 수 있을까? 를 진단해보고 기초생활수급자는 의무가입에서 제외되고있으며, 납부예외제도를 둠으로써 가입자의 42%가 예외자이고, 소득신고자중 당월 징수율이 57%에 지나지 않고 있으며 누적징수율이 74%정도이면 소득 신고자 580만명중 1/4은 체납자로써 반쪽의 연금이 되고 있으며 이는 소득 재분배의 심각한 왜곡 현상이 일어 날수 있다. 즉 여유가 있는 자만이 연금을 납부함으로써 제도의 본질을 왜곡시키게 될 여자 상존한다 할 것이다. 과세 소득이 있는 자중 400명을 임의로 선정하여 세무서에 소득 신고한 자료와 국민연금의 소득신고금액을 비교 분석 2001년 종합소득이 22만원이하라고 신고한자가 81명이나 되었다. 결국 국세청에 지나친 소득 하향신고이든 국민연금에 지나친 고소득 신고이든 보험료율이 인상됨으로써 언제든 회귀의 속성을 가지고 있어 평균소득월액은 점차 떨어질 수밖에 없으며 이로 인한 자영자와 사업장 가입자간 불형평성이 초래 될 수 있고, 더불어 과세소득이 없는 2유형과 소득자료로 없는 4유형은 납부예외자로 언제든 갈 수 있는 통로의 역할을 하게 됨으로 보험료율 인상으로 더 많은 비중을 차지하게 된다. 따라서 재원 부담이 부모세대에 부양부담을 지는 동시에 보험료까지 부담하는 이중부담을 지게 된 제도의 설계는 결국 국가 재정위기로까지 몰고 갈 수 있다. 역선택을 방지하기 위하여 납부예외제도는 폐지되어야 하고 자영자의 비과세자는 정액납부의 기초연금으로 사업장은 소득비례의 형태를 띠는 이중적 모델로 연금제도는 변화가 이루어져야한다.
국민연금은 단계적 확대 과정을 거치면서 마침내 ‘99년 4. 전국민연금시대가 열리게 되었다. 하지만 ‘99. ’00년 각종 언론에 단일 뉴스 중 가장 많은 화제이기도 했다. 뉴스의 많은 부분을 차지하고 있었던 것은 소득 하향신고로 인한 사업장, 지역가입자간 형평성 문제와 납부 예외자의 과다의 연금 사각지대의 문제였다. 국민연금제도의 특성이 소득 재분배의 기능, 노후의 최저 생계비 보존으로 설계되었다 하나, 현 제도가 그 역할을 하고 있는가? 할수 있을까?가 주요 숙제이다. 국민연금제도는 정치적 부산물로서 설계당시 지나친 저부담 고급여 체계로 설계되어 현행급여 소득대체율 60%와 보험료율 9%를 계속 유지하는 경우 2034년 재정수지 적자가 시작되어 2048년 적립기금이 완전히 소진되는 것으로 나타나고 있다. 현행급여수준을 계속 유지하기 위하여 보험료율을 17% 수준으로 추정되고 있으며 따라서 앞으로 2020년 이후의 정부는 연금이 뜨거운 감자일 수 밖에 없게되며 자영자이든 근로자이든 사용자이든 국민연금보험료로 인하여 국가 경쟁력이 떨어지게 되고 비용부담으로 일용직 및 시간제 근로자등 변형근로의 형태가 될 우려가 있다. 따라서 현제도를 보완하든 새로운 제도로 개혁을 하든 연구가 이루어 져야 한다. 주요국의 공적연금제도를 살펴봄으로써 한국의 짧은 연금제도를 보완하든 새로운 제도로의 개혁이든 설명될 수 있으며 끊임없이 제기되고 있는 개혁방향에 대한 세계은행, IMF, ILO, OECD등 연금개혁방향을 살펴봄으로써 국민연금제도의 문제점을 파악하고자 하였다. 국민연금제도의 현황을 살펴봄으로써 가입자의 규모와 미신고자의 규모를 알 수 있으며 가입자중 소득신고자와 납부예외자의 규모를 살펴보고 소득신고자의 징수율은 몇 % 인가를 살펴봄으로써 노후의 공적연금제도로써의 중추적 역할을 할 수 있을까? 를 진단해보고 기초생활수급자는 의무가입에서 제외되고있으며, 납부예외제도를 둠으로써 가입자의 42%가 예외자이고, 소득신고자중 당월 징수율이 57%에 지나지 않고 있으며 누적징수율이 74%정도이면 소득 신고자 580만명중 1/4은 체납자로써 반쪽의 연금이 되고 있으며 이는 소득 재분배의 심각한 왜곡 현상이 일어 날수 있다. 즉 여유가 있는 자만이 연금을 납부함으로써 제도의 본질을 왜곡시키게 될 여자 상존한다 할 것이다. 과세 소득이 있는 자중 400명을 임의로 선정하여 세무서에 소득 신고한 자료와 국민연금의 소득신고금액을 비교 분석 2001년 종합소득이 22만원이하라고 신고한자가 81명이나 되었다. 결국 국세청에 지나친 소득 하향신고이든 국민연금에 지나친 고소득 신고이든 보험료율이 인상됨으로써 언제든 회귀의 속성을 가지고 있어 평균소득월액은 점차 떨어질 수밖에 없으며 이로 인한 자영자와 사업장 가입자간 불형평성이 초래 될 수 있고, 더불어 과세소득이 없는 2유형과 소득자료로 없는 4유형은 납부예외자로 언제든 갈 수 있는 통로의 역할을 하게 됨으로 보험료율 인상으로 더 많은 비중을 차지하게 된다. 따라서 재원 부담이 부모세대에 부양부담을 지는 동시에 보험료까지 부담하는 이중부담을 지게 된 제도의 설계는 결국 국가 재정위기로까지 몰고 갈 수 있다. 역선택을 방지하기 위하여 납부예외제도는 폐지되어야 하고 자영자의 비과세자는 정액납부의 기초연금으로 사업장은 소득비례의 형태를 띠는 이중적 모델로 연금제도는 변화가 이루어져야한다.
The national pension passes by a phased magnification process, finally '99 year 4. The whole nation pension times was opened and. But '99. '00 In single news it is a most many topic in year various discussion, it did. News many portion hold the fact that it is doing the enterprise market which is ca...
The national pension passes by a phased magnification process, finally '99 year 4. The whole nation pension times was opened and. But '99. '00 In single news it is a most many topic in year various discussion, it did. News many portion hold the fact that it is doing the enterprise market which is caused by with income looking downward hardship, was area joining eclampsia elder brother criticism characteristic problem and problem of the pension dead zone of payment exceptional volition excess. One where the quality of national pension system is planned with function of income redistribution and the minimum cost of living preservation person of superannuation, is the present system doing that role? The possibility of doing it will be? Is important homework. The national pension system as the political by-product when planning about the bottom wall high class which goes to extremes is planned with the system and current grant income transfer ratio 60% and the case 2034 year public finance resin deficit which continuously maintains an insurance bill ratio 9% is started and 2048 year reserving funds are completely exhausted with the fact that it is appearing. In order continuously to maintain a current grant level it is presumed insurance bill ratio as 17% level and only one there is not a potato where the government of the next 2020 year after pension is hot consequently and self-management it sleeps and at national pension insurance bill the laborer is the user is it is to do, the national competitive power falls and and worry where becomes the form of hour my laborer back variation labor with expense charge daily use cik and there is. The present system complements reforms the research must come to accomplish consequently with new system. It observes the achievement pension system of the important country and with spring Korea it complements a short pension system it is a reform with new system there to be it could be explained, is cut and it observed the world-wide bank against the reform direction which is proposed without, IMF, the ILO and OECD back pension reform direction and with spring it grasped it did the problem point of national pension system and and to sleep. It will observe the present condition of national pension system and with spring there will be income hardship in the member it will sleep and and and a payment exceptional volition size with it will observe and a possibility of knowing the size of size and the superstition man with underdeveloped genital organ of the member and the report income hardship volition gong shoe ratio will observe a some % authorization and with spring the possibility central point with the achievement pension system of superannuation it will be? Diagnosis it tries and fundamental life supply and it is excepted from medical service joining which sleeps, puts a payment exceptional system with 42% of the members exception to sleep and, the income hardship prudence this month levy ratio does not pass in 57% to be being, the income hardship sleeping 5800000 hits quarter where when the accumulation levy ratio is 74% degree with the delinquent is becoming the pension of half and the distortion actual condition which income redistribution is serious happens and there is a number of days. The self-admiration which is namely room pays an pension and with to distort the essence of system at the woman who will become it dozed, and. It selected prudence 400 person which is taxation income with option and income income hardship amount of money of the data which struggles and national pension the comparison analysis 2001 year synthesis income as below 22 full house 81 people hardship Chinese characters or became in the tax office. The income looking downward hardship which goes to extremes finally in Office of National Tax Administration is the accusation profitable hardship which goes to extremes in national pension is the insurance bill ratio is increased with to be having the attribute of the revolution which when holds, the even income month misfortune was not only a possibility of falling gradually and reasoning the enterprise market member for non elder brother criticism characteristic could be brought about, the self-management which is caused by it slept and and with it joined in and 4 shedding of blood which are not with 2 shedding of blood which is not taxation income and income data when held with the payment exceptional person and role the passage which is the possibility where they will go with with insurance bill ratio increase hold to do a more many specific gravity, it becomes. Consequently until insurance bill the duplex charge which it charges it will come in the same time when the revenue source charge falls a support charge in parents generation and finally in until national public finance crisis and and plan of the system it will drive there is a possibility where it will go. In order to prevent a reverse selection the payment exceptional system must be abolished and self-management volition tax exemption at fundamental pension of the fixed amount payment which sleeps the enterprise market the pension system must become accomplished change with the duplex model which wears the form of income proportion.
The national pension passes by a phased magnification process, finally '99 year 4. The whole nation pension times was opened and. But '99. '00 In single news it is a most many topic in year various discussion, it did. News many portion hold the fact that it is doing the enterprise market which is caused by with income looking downward hardship, was area joining eclampsia elder brother criticism characteristic problem and problem of the pension dead zone of payment exceptional volition excess. One where the quality of national pension system is planned with function of income redistribution and the minimum cost of living preservation person of superannuation, is the present system doing that role? The possibility of doing it will be? Is important homework. The national pension system as the political by-product when planning about the bottom wall high class which goes to extremes is planned with the system and current grant income transfer ratio 60% and the case 2034 year public finance resin deficit which continuously maintains an insurance bill ratio 9% is started and 2048 year reserving funds are completely exhausted with the fact that it is appearing. In order continuously to maintain a current grant level it is presumed insurance bill ratio as 17% level and only one there is not a potato where the government of the next 2020 year after pension is hot consequently and self-management it sleeps and at national pension insurance bill the laborer is the user is it is to do, the national competitive power falls and and worry where becomes the form of hour my laborer back variation labor with expense charge daily use cik and there is. The present system complements reforms the research must come to accomplish consequently with new system. It observes the achievement pension system of the important country and with spring Korea it complements a short pension system it is a reform with new system there to be it could be explained, is cut and it observed the world-wide bank against the reform direction which is proposed without, IMF, the ILO and OECD back pension reform direction and with spring it grasped it did the problem point of national pension system and and to sleep. It will observe the present condition of national pension system and with spring there will be income hardship in the member it will sleep and and and a payment exceptional volition size with it will observe and a possibility of knowing the size of size and the superstition man with underdeveloped genital organ of the member and the report income hardship volition gong shoe ratio will observe a some % authorization and with spring the possibility central point with the achievement pension system of superannuation it will be? Diagnosis it tries and fundamental life supply and it is excepted from medical service joining which sleeps, puts a payment exceptional system with 42% of the members exception to sleep and, the income hardship prudence this month levy ratio does not pass in 57% to be being, the income hardship sleeping 5800000 hits quarter where when the accumulation levy ratio is 74% degree with the delinquent is becoming the pension of half and the distortion actual condition which income redistribution is serious happens and there is a number of days. The self-admiration which is namely room pays an pension and with to distort the essence of system at the woman who will become it dozed, and. It selected prudence 400 person which is taxation income with option and income income hardship amount of money of the data which struggles and national pension the comparison analysis 2001 year synthesis income as below 22 full house 81 people hardship Chinese characters or became in the tax office. The income looking downward hardship which goes to extremes finally in Office of National Tax Administration is the accusation profitable hardship which goes to extremes in national pension is the insurance bill ratio is increased with to be having the attribute of the revolution which when holds, the even income month misfortune was not only a possibility of falling gradually and reasoning the enterprise market member for non elder brother criticism characteristic could be brought about, the self-management which is caused by it slept and and with it joined in and 4 shedding of blood which are not with 2 shedding of blood which is not taxation income and income data when held with the payment exceptional person and role the passage which is the possibility where they will go with with insurance bill ratio increase hold to do a more many specific gravity, it becomes. Consequently until insurance bill the duplex charge which it charges it will come in the same time when the revenue source charge falls a support charge in parents generation and finally in until national public finance crisis and and plan of the system it will drive there is a possibility where it will go. In order to prevent a reverse selection the payment exceptional system must be abolished and self-management volition tax exemption at fundamental pension of the fixed amount payment which sleeps the enterprise market the pension system must become accomplished change with the duplex model which wears the form of income proportion.
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