우리나라는 경제․사회적으로 많은 발전을 이룩한 반면에 인구증가, 도시화, 산업화로 대량생산, 대량소비시대가 도래하면서 환경문제가 심각하게 대두하게 되었다. 특히 경제 규모가 총량적으로 커짐에 따라 폐기물은 양적으로 급증 할 뿐만 아니라 질적으로 다양화, 악성화 되어 시민의 보건위생과 환경오염이 위험수위를 나타나고 있다.
우리나라에서는 1995년 1월 1일부터 폐기물의 감량화 및 발생억제를 목적의 한 방법으로 쓰레기종량제를 전국적으로 시행하면서, 환경정책을 보다 체계적이고 효율적인 형태를 갖추게 되었으며 사회 각 분야에 많은 변화를 가져왔고 그 성과가 상당히 긍정적인 것으로 나타나고 있다.
우리나라는 경제․사회적으로 많은 발전을 이룩한 반면에 인구증가, 도시화, 산업화로 대량생산, 대량소비시대가 도래하면서 환경문제가 심각하게 대두하게 되었다. 특히 경제 규모가 총량적으로 커짐에 따라 폐기물은 양적으로 급증 할 뿐만 아니라 질적으로 다양화, 악성화 되어 시민의 보건위생과 환경오염이 위험수위를 나타나고 있다.
우리나라에서는 1995년 1월 1일부터 폐기물의 감량화 및 발생억제를 목적의 한 방법으로 쓰레기종량제를 전국적으로 시행하면서, 환경정책을 보다 체계적이고 효율적인 형태를 갖추게 되었으며 사회 각 분야에 많은 변화를 가져왔고 그 성과가 상당히 긍정적인 것으로 나타나고 있다.
쓰레기종량제는 쓰레기를 배출량에 따라 쓰레기 처리비용을 배출자가 부담하는 원인자 부담원칙을 적용함으로써 쓰레기에 가격 개념을 도입하는 제도로써 국민 개개인의 일상생활에 영향을 미치는 경제적 유인제도로 쓰레기의 감량화와 소비형태 및 배출습관을 변화시키고 재활용품증가와 수집, 운반 처리비용의 감소 및 대 시민 청소 서비스의 향상과 쓰레기의 관리정책이 사후처리개념에서 사전 예방개념으로 전환하는 등의 효과가 있었다.
그러나 쓰레기 수수료의 부담을 기피하기 위한 불법․무단투기, 농촌지역의 불법소각문제, 그리고 1회용 비닐봉투의 속 봉투 사용으로 인한 환경오염 등 문제점이 노출되었고, 전 국민을 대상으로 하다보니 생활 습관 및 배출 형태 등의 조건들이 다르기 때문에 공통적으로 충족시킬 수 없다는 한계점이 제기 되었다.
쓰레기종량제는 폐기물관점에서 뿐만 아니라, 사회경제적인 측면에서 매우 중요한 의미가 있으나, 시행 초에서부터 국내․외적으로 많은 지지와 긍정적인 평가를 받으면서 과대평가 되어 온면이 적지 않다.
따라서 이 논문은 미국, 독일, 일본의 선진국들이 종량제의 장․단점을 살펴보고 우리나라에 쓰레기정책을 추구하는 시사점을 찾아보고, 경제적 측면, 환경적 측면,등 국민생활측면에서의 문제점과 한계점으로 대두되고 있는 것들의 개선하기 위한 정책 대안을 제시하는데 목적이 있다.
본 연구에 의하면 문제점을 개선하기 위한 방법으로는 첫째, 쓰레기봉투의 두께 및 인장강도, 인열강도 동일하게 하고 규격에 맞는 적합한 봉투를 사용하여야 한다. 둘째, 쓰레기 불법투기 및 소각을 방지하기 위해서 농어촌 및 도시 외각 지역에 쓰레기차 운행을 늘리고 쓰레기 적환장을 설치하여 적기 수거체제를 갖추어야 한다. 셋째, 농촌의 도로여건이나 고령화로 쓰레기 수집 장소에 수거해 가는 거점 수거방식을 채택되어야 한다. 넷째, 쓰레기 종량제의 홍보와 보완적인 정책개발이 필요하다.
우리나라는 경제․사회적으로 많은 발전을 이룩한 반면에 인구증가, 도시화, 산업화로 대량생산, 대량소비시대가 도래하면서 환경문제가 심각하게 대두하게 되었다. 특히 경제 규모가 총량적으로 커짐에 따라 폐기물은 양적으로 급증 할 뿐만 아니라 질적으로 다양화, 악성화 되어 시민의 보건위생과 환경오염이 위험수위를 나타나고 있다.
우리나라에서는 1995년 1월 1일부터 폐기물의 감량화 및 발생억제를 목적의 한 방법으로 쓰레기종량제를 전국적으로 시행하면서, 환경정책을 보다 체계적이고 효율적인 형태를 갖추게 되었으며 사회 각 분야에 많은 변화를 가져왔고 그 성과가 상당히 긍정적인 것으로 나타나고 있다.
쓰레기종량제는 쓰레기를 배출량에 따라 쓰레기 처리비용을 배출자가 부담하는 원인자 부담원칙을 적용함으로써 쓰레기에 가격 개념을 도입하는 제도로써 국민 개개인의 일상생활에 영향을 미치는 경제적 유인제도로 쓰레기의 감량화와 소비형태 및 배출습관을 변화시키고 재활용품증가와 수집, 운반 처리비용의 감소 및 대 시민 청소 서비스의 향상과 쓰레기의 관리정책이 사후처리개념에서 사전 예방개념으로 전환하는 등의 효과가 있었다.
그러나 쓰레기 수수료의 부담을 기피하기 위한 불법․무단투기, 농촌지역의 불법소각문제, 그리고 1회용 비닐봉투의 속 봉투 사용으로 인한 환경오염 등 문제점이 노출되었고, 전 국민을 대상으로 하다보니 생활 습관 및 배출 형태 등의 조건들이 다르기 때문에 공통적으로 충족시킬 수 없다는 한계점이 제기 되었다.
쓰레기종량제는 폐기물관점에서 뿐만 아니라, 사회경제적인 측면에서 매우 중요한 의미가 있으나, 시행 초에서부터 국내․외적으로 많은 지지와 긍정적인 평가를 받으면서 과대평가 되어 온면이 적지 않다.
따라서 이 논문은 미국, 독일, 일본의 선진국들이 종량제의 장․단점을 살펴보고 우리나라에 쓰레기정책을 추구하는 시사점을 찾아보고, 경제적 측면, 환경적 측면,등 국민생활측면에서의 문제점과 한계점으로 대두되고 있는 것들의 개선하기 위한 정책 대안을 제시하는데 목적이 있다.
본 연구에 의하면 문제점을 개선하기 위한 방법으로는 첫째, 쓰레기봉투의 두께 및 인장강도, 인열강도 동일하게 하고 규격에 맞는 적합한 봉투를 사용하여야 한다. 둘째, 쓰레기 불법투기 및 소각을 방지하기 위해서 농어촌 및 도시 외각 지역에 쓰레기차 운행을 늘리고 쓰레기 적환장을 설치하여 적기 수거체제를 갖추어야 한다. 셋째, 농촌의 도로여건이나 고령화로 쓰레기 수집 장소에 수거해 가는 거점 수거방식을 채택되어야 한다. 넷째, 쓰레기 종량제의 홍보와 보완적인 정책개발이 필요하다.
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