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북한의 1세대 지도자인 김일성은 1948년 9월 9일 정권을 수립한 이래 항일무장투쟁의 경험을 기반으로 한 강력한 카리스마적 리더십을 바탕으로 북한을 강력하게 지배하였고 그의 장자인 김정일에게로의 카리스마의 전이를 통하여 북한정권을 물려주었다. 북한의 2세대 지도자인 김정일은 북한의 공식적인 후계자로서 오랫동안 정치적 기반을 쌓으며 권력을 장악해 왔으며 1994년 7월 아버지가 사망하자 약 3년에 걸친 유훈통치기간을 가진 뒤 1997년 총비서 추대, 1998년 9월 국방위원장에 재추대되면서 자신만의 정권을 공식적으로 출범하였다. 이러한 김정일 정권은 출범 당시 많은 북한 전문가들 사이에 그 체제가 오래 지속되지 못할 것이라는 전망과 함께 북한의 급변사태에 대한 논의를 불러 일으켰다. 또한, 핵 개발, 미사일 발사 등 국제적 문제를 일으켜 국제사회의 제재를 받음과 동시에 계속되는 식량부족 문제로 발생한 대량 아사자 및 대규모 탈북자 문제 등 국내외적인 정치ㆍ경제적 문제로 인하여 위기가 가중되자 북한 전문가들의 전망이 곧 실현될 것 같았다. 하지만 이러한 북한 전문가들의 전망과는 달리 김정일은 북한이 직면한 모든 위기에도 불구하고 정권을 지금까지 유지하고 있다. 그리고 최근 뇌졸중(...

북한의 1세대 지도자인 김일성은 1948년 9월 9일 정권을 수립한 이래 항일무장투쟁의 경험을 기반으로 한 강력한 카리스마적 리더십을 바탕으로 북한을 강력하게 지배하였고 그의 장자인 김정일에게로의 카리스마의 전이를 통하여 북한정권을 물려주었다. 북한의 2세대 지도자인 김정일은 북한의 공식적인 후계자로서 오랫동안 정치적 기반을 쌓으며 권력을 장악해 왔으며 1994년 7월 아버지가 사망하자 약 3년에 걸친 유훈통치기간을 가진 뒤 1997년 총비서 추대, 1998년 9월 국방위원장에 재추대되면서 자신만의 정권을 공식적으로 출범하였다. 이러한 김정일 정권은 출범 당시 많은 북한 전문가들 사이에 그 체제가 오래 지속되지 못할 것이라는 전망과 함께 북한의 급변사태에 대한 논의를 불러 일으켰다. 또한, 핵 개발, 미사일 발사 등 국제적 문제를 일으켜 국제사회의 제재를 받음과 동시에 계속되는 식량부족 문제로 발생한 대량 아사자 및 대규모 탈북자 문제 등 국내외적인 정치ㆍ경제적 문제로 인하여 위기가 가중되자 북한 전문가들의 전망이 곧 실현될 것 같았다. 하지만 이러한 북한 전문가들의 전망과는 달리 김정일은 북한이 직면한 모든 위기에도 불구하고 정권을 지금까지 유지하고 있다. 그리고 최근 뇌졸중(stroke)으로 인하여 건강이 악화되자 자신의 아들인 김정은에게 권력을 물려주기 위한 후계자 승계 작업에 착수하면서 사상초유의 3대 권력세습을 준비하고 있다. 북한의 1ㆍ2세대 지도자인 김일성과 김정일이 내부의 모순성에도 불구하고 이토록 오랫동안 북한을 지배할 수 있었던 이면에는 그들의 정치적 리더십이 큰 작용을 했다고 할 수 있다. 이에 본 연구의 목적은 김일성과 김정일의 정치적 리더십의 형성 과정을 살펴보고 그 특징을 분석하기 위한 것이다. 따라서 이러한 목적을 달성하기 위하여 본 연구에서는 분석틀로서 베버(Max Weber)의 「지배와 지도유형 이론」에 제시된 카리스마적 지배, 전통적 지배의 두 가지 지배유형을 사용하여 김일성과 김정일의 정치적 리더십 형성 과정에 나타난 특징을 분석하였으며 그 결과는 다음과 같다. 첫째, 김일성의 정치적 리더십은 누군가에게 승계 받은 것이 아닌 자신의 항일무장투쟁에서 형성된 자신만의 카리스마적 리더십을 기반으로 시작되었다. 그는 이러한 카리스마적 리더십을 기초로 하여 북한정권을 수립하기 위한 북한 내 파벌다툼에서 승리하여 유일지배체제를 구축하고 카리스마적 리더십을 확립하였으며 이후 자신의 카리스마적 리더십을 ‘수령론’을 통하여 이론화하고 이미지 형상화를 통하여 우상화ㆍ신격화함으로써 자신만의 독창적인 리더십을 완성하였다. 둘째, 김정일의 정치적 리더십은 아버지인 김일성의 카리스마적 리더십과는 달리 그의 개인적 능력으로 시작된 것이 아니라 가부장적 권력 승계의 이론적 근거인 ‘후계자론’과 아버지의 권위를 이용한 권력기구의 장악으로 전통적 리더십을 확립하여 권력 승계의 정당성을 확보했다는 차이점이 나타난다. 그는 이러한 전통적 리더십을 통하여 아버지의 카리스마를 전이 받은 이후 자신의 이미지 형상화를 통하여 카리스마적 리더십을 구축하여 정치적 리더십을 완성하였다. 이러한 지도자의 정치적 리더십에 관한 연구는 그 체제 내에서 지도자와 구성원들 간의 관계를 파악하는 것은 물론 권력유지가 어떠한 방법으로 이루어지고 있는지 살펴보는데 매우 중요한 의미를 가진다고 할 수 있다. 특히 북한과 같은 비민주주의적 국가의 경우 정치지도자가 사회를 통제하고 권력 엘리트들을 자신이 생각하는 이상적인 방향으로 이끄는 권력의 정당성으로서 정치리더십을 이용하고 있기 때문에 연구의 가치는 더욱 크다고 할 수 있다. 따라서 우리가 북한 지도자의 정치적 리더십의 특징을 파악하는 것은 북한이 어떠한 방식으로 그 체제를 유지하고 있는가를 파악하는 것은 물론 그 체제가 어떠한 작동 기제를 통하여 중대한 문제를 결정하는지 살펴보는데 매우 유익한 정보를 줄 수 있을 것이다. 또한, 이를 통하여 우리정부는 북한의 정치적 행동을 분석하고 예측하는 것은 물론 남북한 사이에 특정한 사건들이 발생할 경우 북한의 태도에 대응하는데 필요한 정책적 도움을 줄 것이다. 그리고 나아가서는 향후 정부의 대북 및 통일 정책의 로드맵을 작성하는데 큰 도움을 줄 것이라고 생각한다.

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