이 연구는 한국의 가장 대표적인 복지제도라 할 수 있는 국민연금제도의 발전 과정에서 등장한 정치행위자들의 갈등, 대치 및 담론경쟁을 사회·경제적 맥락을 고려하며 분석함으로써 한국 복지정치 발전의 동학을 구명하고 있다. 특히 연금제도의 도입과 개혁이 사회·경제적 요인과 정치적 행위자의 행동 변화 요인 간의 상호작용을 통해 발생한 것이라는 데 중점을 둔다. 사회보험제도 가운데서도 특히 연금제도는 경제적 상황에 따라 기민하게 개혁 논의가 제시되며, 정치권력 다툼 속에서 급작스럽게 제도 변경이 일어나기도 하는 독특한 특성을 가지고 있다....
이 연구는 한국의 가장 대표적인 복지제도라 할 수 있는 국민연금제도의 발전 과정에서 등장한 정치행위자들의 갈등, 대치 및 담론경쟁을 사회·경제적 맥락을 고려하며 분석함으로써 한국 복지정치 발전의 동학을 구명하고 있다. 특히 연금제도의 도입과 개혁이 사회·경제적 요인과 정치적 행위자의 행동 변화 요인 간의 상호작용을 통해 발생한 것이라는 데 중점을 둔다. 사회보험제도 가운데서도 특히 연금제도는 경제적 상황에 따라 기민하게 개혁 논의가 제시되며, 정치권력 다툼 속에서 급작스럽게 제도 변경이 일어나기도 하는 독특한 특성을 가지고 있다. 이러한 특성을 바탕으로 각각의 요인들이 복합적으로 만드는 갈등 구조를 파악하고, 갈등 구조를 구성하는 행위자들이 합의를 형성하는 과정에서 나타나는 한국 복지정치의 동학을 파악하고 있다.
이 논문에서 주목하는 사회·경제적 배경에는 정부의 경제정책, 국내의 사회·경제 상황, 국내 경제에 영향을 미친 외적 경제상황이 포함된다. 또한 군부 권위주의 정권, 민주화 진행, 민주화 이후의 시기로 구분할 수 있는 시기적 특징도 포함한다. 이러한 정치사회 구조에 대응한 국민 의식 등도 경제·사회적 요인이다.
정치행위자로는 기본적으로 정부 중심의 분석이 주를 이루며, 경제적 요인과 밀접한 관련이 있는 국책기관의 활동에 대한 분석이 이루어진다. 정당 간 의견대립에 대한 분석은 제도도입 시기에는 거의 발견할 수 없지만 후반부로 갈수록 많이 이루어진다. 나아가 국민의 의견을 부분적으로 대변하는 노동계와 이익집단, 시민단체, 언론의 활동 대한 분석도 이루어진다.
현재 국민연금제도는 한국의 복지제도 발전 흐름을 뚜렷이 나타내주는 대표적 복지제도라 부를 수 있을 정도로 주목할 만한 발전을 했다. 국민연금 개혁과정을 통해서 본 한국의 복지정치는 한국의 역사적 상황을 그대로 반영하고 있음과 동시에 경제적 상황 또한 반영하고 있다. 따라서 국민연금제도는 한국 복지정치의 구조를 형성하는 데 가장 큰 기여를 한 것으로 보인다. 또한 국민연금제도의 발전과정의 발자취를 되돌아보았을 때 한국의 역동적인 경제적 상황들은 한국의 복지정치 발전에 큰 도움을 준 것으로 보인다. 역동적인 사회 변화는 더욱 다양한 정치적 행위자의 참여를 독려하였고, 그들의 갈등과 합의의 도출 과정이 한국의 복지정치를 형성하고 발전시키는 데 큰 역할을 했던 것이다.
이 연구는 한국의 가장 대표적인 복지제도라 할 수 있는 국민연금제도의 발전 과정에서 등장한 정치행위자들의 갈등, 대치 및 담론경쟁을 사회·경제적 맥락을 고려하며 분석함으로써 한국 복지정치 발전의 동학을 구명하고 있다. 특히 연금제도의 도입과 개혁이 사회·경제적 요인과 정치적 행위자의 행동 변화 요인 간의 상호작용을 통해 발생한 것이라는 데 중점을 둔다. 사회보험제도 가운데서도 특히 연금제도는 경제적 상황에 따라 기민하게 개혁 논의가 제시되며, 정치권력 다툼 속에서 급작스럽게 제도 변경이 일어나기도 하는 독특한 특성을 가지고 있다. 이러한 특성을 바탕으로 각각의 요인들이 복합적으로 만드는 갈등 구조를 파악하고, 갈등 구조를 구성하는 행위자들이 합의를 형성하는 과정에서 나타나는 한국 복지정치의 동학을 파악하고 있다.
이 논문에서 주목하는 사회·경제적 배경에는 정부의 경제정책, 국내의 사회·경제 상황, 국내 경제에 영향을 미친 외적 경제상황이 포함된다. 또한 군부 권위주의 정권, 민주화 진행, 민주화 이후의 시기로 구분할 수 있는 시기적 특징도 포함한다. 이러한 정치사회 구조에 대응한 국민 의식 등도 경제·사회적 요인이다.
정치행위자로는 기본적으로 정부 중심의 분석이 주를 이루며, 경제적 요인과 밀접한 관련이 있는 국책기관의 활동에 대한 분석이 이루어진다. 정당 간 의견대립에 대한 분석은 제도도입 시기에는 거의 발견할 수 없지만 후반부로 갈수록 많이 이루어진다. 나아가 국민의 의견을 부분적으로 대변하는 노동계와 이익집단, 시민단체, 언론의 활동 대한 분석도 이루어진다.
현재 국민연금제도는 한국의 복지제도 발전 흐름을 뚜렷이 나타내주는 대표적 복지제도라 부를 수 있을 정도로 주목할 만한 발전을 했다. 국민연금 개혁과정을 통해서 본 한국의 복지정치는 한국의 역사적 상황을 그대로 반영하고 있음과 동시에 경제적 상황 또한 반영하고 있다. 따라서 국민연금제도는 한국 복지정치의 구조를 형성하는 데 가장 큰 기여를 한 것으로 보인다. 또한 국민연금제도의 발전과정의 발자취를 되돌아보았을 때 한국의 역동적인 경제적 상황들은 한국의 복지정치 발전에 큰 도움을 준 것으로 보인다. 역동적인 사회 변화는 더욱 다양한 정치적 행위자의 참여를 독려하였고, 그들의 갈등과 합의의 도출 과정이 한국의 복지정치를 형성하고 발전시키는 데 큰 역할을 했던 것이다.
This study aims at analyzing the change of "National Pension System", particularly the history of introduction and transformation of the national pension system in Korea that has been under the influence of the interaction of the social, economic and political factors. Korean national pension system...
This study aims at analyzing the change of "National Pension System", particularly the history of introduction and transformation of the national pension system in Korea that has been under the influence of the interaction of the social, economic and political factors. Korean national pension system has unique characteristics in the sense that its transformation has been made through the context of economic and political fluctuations. Therefore, the fact that social-economic backgrounds and political conflicts have been deeply involved in the transformation of national pension system is very meaningful in politics.
The framework of this study is as follows: firstly it analyzes the social-economic backgrounds like the economic policy projected by government, the domestic and foreign economic context, the national consciousness and the different characteristics of each period of military authority, democratization and post-democratization in the political history. Secondly, political actors shall be analyzed. They are divided into government, governmental institutions like the Korea Development Institute(KDI) and the Economic Planning Board(EPB), political parties, interest groups like labor organizations, NGOs and media.
After tracing the welfare politics in Korea, this study finally shows the political dynamics behind the transitional history of the national pension system and tries to find out potential factors for the development of the welfare politics in Korea.
This study aims at analyzing the change of "National Pension System", particularly the history of introduction and transformation of the national pension system in Korea that has been under the influence of the interaction of the social, economic and political factors. Korean national pension system has unique characteristics in the sense that its transformation has been made through the context of economic and political fluctuations. Therefore, the fact that social-economic backgrounds and political conflicts have been deeply involved in the transformation of national pension system is very meaningful in politics.
The framework of this study is as follows: firstly it analyzes the social-economic backgrounds like the economic policy projected by government, the domestic and foreign economic context, the national consciousness and the different characteristics of each period of military authority, democratization and post-democratization in the political history. Secondly, political actors shall be analyzed. They are divided into government, governmental institutions like the Korea Development Institute(KDI) and the Economic Planning Board(EPB), political parties, interest groups like labor organizations, NGOs and media.
After tracing the welfare politics in Korea, this study finally shows the political dynamics behind the transitional history of the national pension system and tries to find out potential factors for the development of the welfare politics in Korea.
주제어
#국민연금제도 복지정치
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.