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수상인명구조에 관한 효율적 제도 연구
Study on effective system about aqua‐lifesaving 원문보기


백승묵 (서울시립대학교 도시과학대학원 방재공학과 국내석사)

초록
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국민소득의 향상 및 주5일 근무의 정착으로 다양한 여가생활을 즐기는 가운데 단순히 즐기고 쉬는 문화에서 공간을 적극 활용하는 가치창출공간으로 활용하는 문화로 패러다임이 변화함에 따라 여름철 단순 물놀이 공간이었던 수영장, 유원지, 계곡, 저수지, 해수욕장 등이 수상스포츠, 수상레저 및 각종 이벤트 공간으로 다기능적으로 이용됨으로 인해 안전사고의 개연성, 이해관계의 대립이 증가하고 있다. 또한, 매년 수난사고가 늘어나는 가운데 이에 따른 인명피해도 발생하고 있으며. 이러한 인명의 피해는 국가적으로나 개인적으로나 산술적으로 표현할 수 없을 정도로 피해가 크다고 할 수 있다. 수상안전사고 발생건수는 조금씩 증가하고 있음에도 인명사고는 감소하고 있다는 것을 통계를 보아 알 수 있다. 이는 국가, 지방자치단체, 유관기관들의 노력으로 보인다. 그럼에도 불구하고 아무리 적은 사고라 하더라도 매년 일어나는 수상안전사고를 100% 일어나지 아니하게 할 수는 없어도 최소화 하려는 국가적인 노력이 필요한 때라고 판단된다. 첫째, 내수면과 해수면의 수난구호를 담당하는 소방방재청과 해양경찰청이 정치적 논리가 아닌 효율적체계로 그리고 조직업무성향에 따른 업무영역을 재조정할 필요성이 있다. 수난구조 및 관련 업무에 대하여 해수면과 내수면으로 규정되어 있는 부분을 좀 더 명확히 나누어야 할 것이며, 효율적인 측면에서도 업무영역을 재조정해야 할 것이다. 둘째, 전문인력충원과 기존구조대원의 전문교육과 지속적인 훈련과 훈련의 양적 질적 향상이 필요하다. 현재의 수난구조대의 인력으로는 매년 증가하고 있는 수난사고에 대처하기에는 부족하다고 할 수 있다. 이에 전문인력을 충원하거나, 기존의 구조대원의 전문적인 교육훈련으로 수난구조 업무의 공백을 채울 수 있는 방법을 연구할 필요가 있다. 셋째, 민간인명구조단체를 좀 더 적극적으로 활용할 필요가 있다. 현재 일본, 호주, 뉴질랜드, 영국 등의 수상인명구조의 선진국들은 민간인명구조단체들이 클럽활동을 통하여 자발적인 수상인명구조 활동을 하고 있다. 우리나라에서는 이러한 것을 벤치마킹하고 우리나라에 맞게 재구성하여 우리나라의 민간인명구조단체들도 수상인명구조에 대한 자발적 활동을 할 수 있는 여건을 마련하도록 해야 할 것이다. 끝으로 수상안전사고 시 구조와 구급도 중요하지만 국민에 대한 지속적인 수상안전에 대한 교육으로 수상안전사고를 예방할 수 있다면 안전 대한민국으로 한걸음 더 다가 ...

주제어

#수난구호 수난구조 수난구조대 수상안전관리 수상인명구조 수상인명구조요원 

학위논문 정보

저자 백승묵
학위수여기관 서울시립대학교 도시과학대학원
학위구분 국내석사
학과 방재공학과
지도교수 윤명오
발행연도 2014
총페이지 ⅳ, 64 p.
키워드 수난구호 수난구조 수난구조대 수상안전관리 수상인명구조 수상인명구조요원
언어 kor
원문 URL http://www.riss.kr/link?id=T13408688&outLink=K
정보원 한국교육학술정보원
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