[학위논문]서울시 마을공동체 지원사업의 현황 및 발전방안 : 문화공동체 사업을 중심으로 The status of Seoul town community project and the solution to development of it : emphasized on cultural and arts communities원문보기
현재 우리가 살고 있는 서울의 모습과 50여 년 전의 서울의 모습을 비교해 본다면 그 변화의 속도는 말로 표현하기 어려울 정도로 급진적 이었을 것임을 쉽게 짐작해 볼 수 있다. 이렇듯 50여년간 외적인 성장과 함께 경제성장에 무게를 두어 달려오며 지금의 생활의 편리함과 경제적 풍요를 누리게 되었지만 아이러니하게 사람들은 물질적 혜택의 양 만큼 행복함을 느끼지는 않았다. 서울의 개발과정은 낙후지역을 끊임없이 개발하여 도시화 상업화 시키기 시작하였고 이는 서울의 급격한 인구증가와 함께 거주지 부족이라는 문제를 가져왔다. 이를 해결하기 위하여 고층건물을 올리고 낮은 주택이 아닌 대규모 단지로 구성된 아파트건설에 집중하기 시작하였고 대부분의 사람들은 비슷한 공간에 살며 비슷한 방식으로 살아가고 있는 것 이 지금의 우리의 모습이다. 이렇듯 급격하고 획일화된 과정을 통한 개발은 우리에게 획일적인 삶의 방식 뿐 아니라 타인과의 지나친 비교의식과 경쟁을 통한 승리를 가치있게 만들어놓았고 눈에 보이지 않는 협동, 이웃, 배려, 소통, 문화 등의 우리 삶 의 내적인 부분을 채워줄 수 있는 것들의 가치는 놓치고 가는 상황이다. 이는 OECD 36개의 국가 중 국민 삶 의 만족도가 26위 라는 결과와 우리가 느끼는 ...
현재 우리가 살고 있는 서울의 모습과 50여 년 전의 서울의 모습을 비교해 본다면 그 변화의 속도는 말로 표현하기 어려울 정도로 급진적 이었을 것임을 쉽게 짐작해 볼 수 있다. 이렇듯 50여년간 외적인 성장과 함께 경제성장에 무게를 두어 달려오며 지금의 생활의 편리함과 경제적 풍요를 누리게 되었지만 아이러니하게 사람들은 물질적 혜택의 양 만큼 행복함을 느끼지는 않았다. 서울의 개발과정은 낙후지역을 끊임없이 개발하여 도시화 상업화 시키기 시작하였고 이는 서울의 급격한 인구증가와 함께 거주지 부족이라는 문제를 가져왔다. 이를 해결하기 위하여 고층건물을 올리고 낮은 주택이 아닌 대규모 단지로 구성된 아파트건설에 집중하기 시작하였고 대부분의 사람들은 비슷한 공간에 살며 비슷한 방식으로 살아가고 있는 것 이 지금의 우리의 모습이다. 이렇듯 급격하고 획일화된 과정을 통한 개발은 우리에게 획일적인 삶의 방식 뿐 아니라 타인과의 지나친 비교의식과 경쟁을 통한 승리를 가치있게 만들어놓았고 눈에 보이지 않는 협동, 이웃, 배려, 소통, 문화 등의 우리 삶 의 내적인 부분을 채워줄 수 있는 것들의 가치는 놓치고 가는 상황이다. 이는 OECD 36개의 국가 중 국민 삶 의 만족도가 26위 라는 결과와 우리가 느끼는 삶의 질은 평균에도 못 미친다는 안타까운 결과의 문제라고 생각한다. 주민들 스스로 이와 같은 삶을 개선하고 자 하여 많은 노력들이 곳곳에서 도시의 개발과 산업화와 동시에 이면에서는 해체된 공동체를 복원하고자 하는 움직임들이 조금씩 서서히 나타나기 시작하였고, 이와 관련하여 시의 정책 중 하나로 서울시 마을공동체지원사업이 제안되었다. 마을공동체 사업은 이전의 마을만들기 사업의 연장선에 있지만 시의정책에 따라 마을공동체란 이름으로 규정되었다. 마을공동체사업의 특징은 다양한 지역자원을 활용하고 인간관계를 연결하는 인적네트워크 구성이 사업의 핵심이다. 그러나 개개인은 이런 인적네트워크를 연결하고 자원을 활용하는 데에는 어려움이나 한계가 따를 수밖에 없다. 그리하여 행정에서는 이런 한계를 극복하고 마을공동체를 발전시키기 위하여 각각의 필요에 맞는 단계별 지원방법을 마련하여 주민이 주체가 되고 행정은 이를 지원하는 방식의 마을공동체 사업방식을 제안하였다. 이전까지의 행정은 주민의 복지나 삶의 질 향상을 위하여 우선적으로 공공시설을 만들거나 물리적 기반에 중점을 맞추고 이후 주민이 투입되었다면, 이번에는 주민의 필요와 요구에 중점을 두고 이후에 그에 맞는 지원을 하는 주민에 중점을 맞춘 지원방식이다. 이번 연구의 방향은 마을공동체의 이론적배경과 함께 관련사례조사를 하고 서울시 마을공동체지원사업의 현황과 문화관련 사례를 심층 조사하여, 주민들의 마을공동체 활동현황을 파악해보고 행정의 지지원방식과 마을공동체 사업현황에 대하여 알아보고자 한다. 이번연구를 통하여 주민들 간의 소통만이 아닌 주민과 행정의 소통과 협업의 가능성을 발견할 수 있었고 이후 마을공동체 확산과 함께 주민개개인의 내적가치의 성장도 기대해볼 수 있겠다.
현재 우리가 살고 있는 서울의 모습과 50여 년 전의 서울의 모습을 비교해 본다면 그 변화의 속도는 말로 표현하기 어려울 정도로 급진적 이었을 것임을 쉽게 짐작해 볼 수 있다. 이렇듯 50여년간 외적인 성장과 함께 경제성장에 무게를 두어 달려오며 지금의 생활의 편리함과 경제적 풍요를 누리게 되었지만 아이러니하게 사람들은 물질적 혜택의 양 만큼 행복함을 느끼지는 않았다. 서울의 개발과정은 낙후지역을 끊임없이 개발하여 도시화 상업화 시키기 시작하였고 이는 서울의 급격한 인구증가와 함께 거주지 부족이라는 문제를 가져왔다. 이를 해결하기 위하여 고층건물을 올리고 낮은 주택이 아닌 대규모 단지로 구성된 아파트건설에 집중하기 시작하였고 대부분의 사람들은 비슷한 공간에 살며 비슷한 방식으로 살아가고 있는 것 이 지금의 우리의 모습이다. 이렇듯 급격하고 획일화된 과정을 통한 개발은 우리에게 획일적인 삶의 방식 뿐 아니라 타인과의 지나친 비교의식과 경쟁을 통한 승리를 가치있게 만들어놓았고 눈에 보이지 않는 협동, 이웃, 배려, 소통, 문화 등의 우리 삶 의 내적인 부분을 채워줄 수 있는 것들의 가치는 놓치고 가는 상황이다. 이는 OECD 36개의 국가 중 국민 삶 의 만족도가 26위 라는 결과와 우리가 느끼는 삶의 질은 평균에도 못 미친다는 안타까운 결과의 문제라고 생각한다. 주민들 스스로 이와 같은 삶을 개선하고 자 하여 많은 노력들이 곳곳에서 도시의 개발과 산업화와 동시에 이면에서는 해체된 공동체를 복원하고자 하는 움직임들이 조금씩 서서히 나타나기 시작하였고, 이와 관련하여 시의 정책 중 하나로 서울시 마을공동체지원사업이 제안되었다. 마을공동체 사업은 이전의 마을만들기 사업의 연장선에 있지만 시의정책에 따라 마을공동체란 이름으로 규정되었다. 마을공동체사업의 특징은 다양한 지역자원을 활용하고 인간관계를 연결하는 인적네트워크 구성이 사업의 핵심이다. 그러나 개개인은 이런 인적네트워크를 연결하고 자원을 활용하는 데에는 어려움이나 한계가 따를 수밖에 없다. 그리하여 행정에서는 이런 한계를 극복하고 마을공동체를 발전시키기 위하여 각각의 필요에 맞는 단계별 지원방법을 마련하여 주민이 주체가 되고 행정은 이를 지원하는 방식의 마을공동체 사업방식을 제안하였다. 이전까지의 행정은 주민의 복지나 삶의 질 향상을 위하여 우선적으로 공공시설을 만들거나 물리적 기반에 중점을 맞추고 이후 주민이 투입되었다면, 이번에는 주민의 필요와 요구에 중점을 두고 이후에 그에 맞는 지원을 하는 주민에 중점을 맞춘 지원방식이다. 이번 연구의 방향은 마을공동체의 이론적배경과 함께 관련사례조사를 하고 서울시 마을공동체지원사업의 현황과 문화관련 사례를 심층 조사하여, 주민들의 마을공동체 활동현황을 파악해보고 행정의 지지원방식과 마을공동체 사업현황에 대하여 알아보고자 한다. 이번연구를 통하여 주민들 간의 소통만이 아닌 주민과 행정의 소통과 협업의 가능성을 발견할 수 있었고 이후 마을공동체 확산과 함께 주민개개인의 내적가치의 성장도 기대해볼 수 있겠다.
When we compare the current circumstance of Seoul to that of 50 years ago, we may guess easily that the speed of change is so rapid beyond imagination difficult to express verbally. In spite of that we have been driving external development together with economic growth concentrated heavily enjoying...
When we compare the current circumstance of Seoul to that of 50 years ago, we may guess easily that the speed of change is so rapid beyond imagination difficult to express verbally. In spite of that we have been driving external development together with economic growth concentrated heavily enjoying conveniences of current lifestyle as well as the economic richness; ironically, people did not feel happiness as to such amount of material benefits. The course of developing process of Seoul was to commence urbanizing the underdeveloped regions continuously transforming to commercial area, which raised troubles of rapid increase of population as well as shortage in residence. In order to shoot such trouble, building construction started to rise up high and residential area became high rising apartment complexes skipping low rise independent houses. It is our present lifestyle living in that the majority of people lives in a similar manner in the similar residential space. The success in such a development through a rapid and monotonous type of process not only through the lifestyle in conformity but also the comparative attitude made us worthy but induced to neglect such a value of internal lifestyles of human being as invisible cooperation, neighborhood, consideration, intercommunication, culture and etc., which fill internal value of our life. Such a behavior has been proven by the fact that the result of survey on level of satisfaction of our national life rated at only 26thout of 36 OECD countries, and the regretful result of which awakened us the hidden problem that the quality of our life is below even level. The inhabitant by itself has been rendering a lot of efforts in every corner of each town to improve such a living standard of them along with urban development and industrialization simultaneously while the movement to rehabilitate broken communities appeared steadily and slowly in the other side. In connection with such a civilian movement town community supporting program has been proposed as one of city policies of Seoul Metropolitan Government. The town community project is on the same track as the previous town creative project but the title has been defined as to the ‘town community’ in accordance with city policy. The characteristics of town community are to utilize various local resources and to setup personnel network to interconnect human relationship. However, there must be certain limits or hurdles for each individual to connect such networks and to utilize resources. And therefore, in order to ease development of town community by overcoming such limits and hurdles City Authority proposed the town community project by means of preparing step by step support meeting individual needs allowing inhabitant to be a principal, and then the administration authorities assist them. While the previous administrative supports had been projected their efforts into building public facilities or physical foundation in priority to improve inhabitant’s welfare and quality of life considering inhabitant as next priority, the new policy aims at concentrating on inhabitant’s needs and requirements in priority for which supports system would be followed to meet such needs concentrating on inhabitants. The direction of this study aims at surveying the ongoing administrative supports being exercised for town communities and the current status of project by means of realizing current status of activity through the survey of the theoretical background of town community as well as the related practice thereof and the in-deep survey of the current status of Seoul town community project together with cultural related practice. Through this study, the possibility of communication and collaboration between inhabitants and authorities, but not only among the inhabitants, is found active, and therefore expansion of town community as well as growing internal values of individual inhabitant may be anticipated.
When we compare the current circumstance of Seoul to that of 50 years ago, we may guess easily that the speed of change is so rapid beyond imagination difficult to express verbally. In spite of that we have been driving external development together with economic growth concentrated heavily enjoying conveniences of current lifestyle as well as the economic richness; ironically, people did not feel happiness as to such amount of material benefits. The course of developing process of Seoul was to commence urbanizing the underdeveloped regions continuously transforming to commercial area, which raised troubles of rapid increase of population as well as shortage in residence. In order to shoot such trouble, building construction started to rise up high and residential area became high rising apartment complexes skipping low rise independent houses. It is our present lifestyle living in that the majority of people lives in a similar manner in the similar residential space. The success in such a development through a rapid and monotonous type of process not only through the lifestyle in conformity but also the comparative attitude made us worthy but induced to neglect such a value of internal lifestyles of human being as invisible cooperation, neighborhood, consideration, intercommunication, culture and etc., which fill internal value of our life. Such a behavior has been proven by the fact that the result of survey on level of satisfaction of our national life rated at only 26thout of 36 OECD countries, and the regretful result of which awakened us the hidden problem that the quality of our life is below even level. The inhabitant by itself has been rendering a lot of efforts in every corner of each town to improve such a living standard of them along with urban development and industrialization simultaneously while the movement to rehabilitate broken communities appeared steadily and slowly in the other side. In connection with such a civilian movement town community supporting program has been proposed as one of city policies of Seoul Metropolitan Government. The town community project is on the same track as the previous town creative project but the title has been defined as to the ‘town community’ in accordance with city policy. The characteristics of town community are to utilize various local resources and to setup personnel network to interconnect human relationship. However, there must be certain limits or hurdles for each individual to connect such networks and to utilize resources. And therefore, in order to ease development of town community by overcoming such limits and hurdles City Authority proposed the town community project by means of preparing step by step support meeting individual needs allowing inhabitant to be a principal, and then the administration authorities assist them. While the previous administrative supports had been projected their efforts into building public facilities or physical foundation in priority to improve inhabitant’s welfare and quality of life considering inhabitant as next priority, the new policy aims at concentrating on inhabitant’s needs and requirements in priority for which supports system would be followed to meet such needs concentrating on inhabitants. The direction of this study aims at surveying the ongoing administrative supports being exercised for town communities and the current status of project by means of realizing current status of activity through the survey of the theoretical background of town community as well as the related practice thereof and the in-deep survey of the current status of Seoul town community project together with cultural related practice. Through this study, the possibility of communication and collaboration between inhabitants and authorities, but not only among the inhabitants, is found active, and therefore expansion of town community as well as growing internal values of individual inhabitant may be anticipated.
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