공공저널리즘과 지역방송의 미래 : 디지털시대, 지역 공중파 방송의 저널리즘 전략 The Future of Local Broadcasting and Public Journalism : The Strategy of Local Broadcasting in Digital Era원문보기
디지털과 다매체 다채널화로 대변되는 방송 생태계의 변화로 지역 공중파 방송은 그야말로 위기에 봉착해 있다. 한 때 독과점적인 지위를 누렸던 지역 공중파 방송은 케이블 방송과 종편, 인터넷, IPTV 등과 무한경쟁을 펼치고 있다. 특히 인력과 재원이 열악한 지역방송이 가장 직접적이고 치명적인 타격을 입고 있다. 획기적으로 늘어나는 채널 선택권 하에서 지역 시청자들의 지역방송에 대한 선호도와 시청률은 급격히 떨어지고 있으며, 다채널화가 계속 진전되면서 이러한 어려움은 더욱 악화될 수밖에 없는 실정이다. 더 큰 문제는 지역 공중파 방송이 저널리즘 본연의 책무를 다하지 못하면서 시청자들의 신뢰를 잃고 있다는 점이다. 이는 지역방송의 객관주의 저널리즘 행태와 방송 종사자들의 매너리즘에서도 원인을 찾을 수 있다.
지역방송의 존재 이유는 지역성의 구현과 지역공동체의 복원이다. 언론학자들은 지역의 민주주의를 고양하고 지역의 문화를 발전시키는 것, 그리고 지역의 정보를 전달하고 지역 환경을 감시하면서 지역민들이 지역의 문제를 고민하고 그 해법을 찾게 하는 것이 진정한 의미의 지역성의 구현이라고 말한다. 지역방송의 위기를 극복하는 대안으로 공공저널리즘을 주목하는 것도 바로 이런 이유 때문이다. 지역민들에게 더 밀착해 현안을 파악하고, 지역민들을 현안 해결의 장으로 유도하는, 그래서 문제해결 방안을 함께 만들어 내는 공공저널리즘이야 말로 지역성을 구현하는 최선의 방법론이 될 수 있다. 또한 형식적 객관주의에 발이 묶여 ‘거리두기’와 ‘무판단’의 행태로 일관했던 지역방송 뉴스 종사자들의 획기적인 변화를 유도할 수 있다.
공공저널리즘을 실천하고 있는 『옥천신문』과 『경남도민일보』의 사례는 공공저널리즘이 지역 언론의 위기를 극복하기 위한 유력한 대안이 될 수 있음을 보여주고 있다. 『옥천신문』은 ‘사회적경제 함께 만들기’ 프로젝트를 3년간 추진하면서 ...
디지털과 다매체 다채널화로 대변되는 방송 생태계의 변화로 지역 공중파 방송은 그야말로 위기에 봉착해 있다. 한 때 독과점적인 지위를 누렸던 지역 공중파 방송은 케이블 방송과 종편, 인터넷, IPTV 등과 무한경쟁을 펼치고 있다. 특히 인력과 재원이 열악한 지역방송이 가장 직접적이고 치명적인 타격을 입고 있다. 획기적으로 늘어나는 채널 선택권 하에서 지역 시청자들의 지역방송에 대한 선호도와 시청률은 급격히 떨어지고 있으며, 다채널화가 계속 진전되면서 이러한 어려움은 더욱 악화될 수밖에 없는 실정이다. 더 큰 문제는 지역 공중파 방송이 저널리즘 본연의 책무를 다하지 못하면서 시청자들의 신뢰를 잃고 있다는 점이다. 이는 지역방송의 객관주의 저널리즘 행태와 방송 종사자들의 매너리즘에서도 원인을 찾을 수 있다.
지역방송의 존재 이유는 지역성의 구현과 지역공동체의 복원이다. 언론학자들은 지역의 민주주의를 고양하고 지역의 문화를 발전시키는 것, 그리고 지역의 정보를 전달하고 지역 환경을 감시하면서 지역민들이 지역의 문제를 고민하고 그 해법을 찾게 하는 것이 진정한 의미의 지역성의 구현이라고 말한다. 지역방송의 위기를 극복하는 대안으로 공공저널리즘을 주목하는 것도 바로 이런 이유 때문이다. 지역민들에게 더 밀착해 현안을 파악하고, 지역민들을 현안 해결의 장으로 유도하는, 그래서 문제해결 방안을 함께 만들어 내는 공공저널리즘이야 말로 지역성을 구현하는 최선의 방법론이 될 수 있다. 또한 형식적 객관주의에 발이 묶여 ‘거리두기’와 ‘무판단’의 행태로 일관했던 지역방송 뉴스 종사자들의 획기적인 변화를 유도할 수 있다.
공공저널리즘을 실천하고 있는 『옥천신문』과 『경남도민일보』의 사례는 공공저널리즘이 지역 언론의 위기를 극복하기 위한 유력한 대안이 될 수 있음을 보여주고 있다. 『옥천신문』은 ‘사회적경제 함께 만들기’ 프로젝트를 3년간 추진하면서 사회적 기업과 협동조합 설립이 늘어나는 등 지역 공동체가 활성화되는 성과를 거뒀다. 또 신규 광고 유치와 새로운 독자층 발굴로 신문사의 수익성도 실현한 것으로 분석됐다. 『경남도민일보』도 ‘도랑 살리기’ 공공저널리즘 프로젝트 실천으로 지역성을 구현하면서 신문의 수익도 개선시킨 것으로 나타났다. 전국적인 구독자수 급감 추세에도 경남도민일보는 구독자수가 꾸준히 늘어나 창간 당시인 1999년에 비해 현재는 구독자수가 두 배 이상 늘어났고 2012년 말에는 창간 이후 최대인 3억 원의 흑자를 기록했고 이후 현재까지도 흑자 경영을 이어오고 있다.
KBS 지역 뉴스의 위기 극복 방안에 대해서 KBS 종사자들은 하나같이 잃어버린 신뢰회복을 가장 먼저 꼽았다. 학계에서는 지역 공중파 저널리즘의 복원을 통한 위기 극복을 제안하고 있다. 지역 공중파의 존재 근거와 가치에 대한 근원적인 성찰을 하고, 이를 바탕으로 변화하고 있는 미디어 환경과 지역 공동체의 욕구에 맞는 콘텐츠를 만들어 내야 한다는 것이다. KBS 지역 뉴스의 위기 극복 방안으로 공공저널리즘의 도입 가능성과 필요성에 대해서 KBS 종사자들은 긍정적인 평가를 내렸다. 공공저널리즘 도입을 통한 공동체와의 관계복원이 지역 지상파 뉴스의 위기를 극복하는 대안이 될 수 있다는 것이다. 정치인과 지역 관료 등 오피니언 리더들도 지역 공중파 뉴스의 위기를 극복하기 위한 대안으로 공공저널리즘의 필요성과 가능성을 높이 평가하고 있다. 공공저널리즘의 도입이 수십 년 째 유지되고 있는 뉴스 포맷과 콘텐츠의 혁신을 이끌어 낼 수 있고, 지역 밀착형 뉴스의 생산으로 지역 뉴스에 대한 지역민들의 관심을 되돌릴 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이를 통해 지역 방송이 위기를 극복하고 다매체 다채널화와 디지털 미디어 시대에도 생존할 수 있는 경쟁력을 갖게 될 것으로 보고 있다.
지역 공중파 뉴스에서의 공공저널리즘 도입에 따른 한계나 문제점으로는 KBS 내부나 외부 모두 언론의 독립성 상실 우려를 제기했다. 지역 방송국이나 기자가 특정 이해관계를 대변하거나 거기에 굴복함으로써 오히려 지배구조를 공고히 하는 역할을 할 수도 있다는 우려이다.
공공저널리즘의 실천은 지역민들과 함께 호흡하고 지역에 보다 더 밀착하는 뉴스, 시청자들과 소통하는 양방향 뉴스, 시민을 뉴스의 객체가 아닌 주체로 대하는 인식의 변화 등이 핵심 내용이다. 이 같은 공공저널리즘의 이론은 전혀 새로울 게 없는 것들이다. 이미 뉴스 생산자와 소비자들에게 내재돼 있는 언론의 기본 철학이자 역할에 다름 아닌 것들이다.
언론의 ‘초심’으로 돌아가는 것. 이것이야 말로 공공저널리즘의 실천이다.
디지털과 다매체 다채널화로 대변되는 방송 생태계의 변화로 지역 공중파 방송은 그야말로 위기에 봉착해 있다. 한 때 독과점적인 지위를 누렸던 지역 공중파 방송은 케이블 방송과 종편, 인터넷, IPTV 등과 무한경쟁을 펼치고 있다. 특히 인력과 재원이 열악한 지역방송이 가장 직접적이고 치명적인 타격을 입고 있다. 획기적으로 늘어나는 채널 선택권 하에서 지역 시청자들의 지역방송에 대한 선호도와 시청률은 급격히 떨어지고 있으며, 다채널화가 계속 진전되면서 이러한 어려움은 더욱 악화될 수밖에 없는 실정이다. 더 큰 문제는 지역 공중파 방송이 저널리즘 본연의 책무를 다하지 못하면서 시청자들의 신뢰를 잃고 있다는 점이다. 이는 지역방송의 객관주의 저널리즘 행태와 방송 종사자들의 매너리즘에서도 원인을 찾을 수 있다.
지역방송의 존재 이유는 지역성의 구현과 지역공동체의 복원이다. 언론학자들은 지역의 민주주의를 고양하고 지역의 문화를 발전시키는 것, 그리고 지역의 정보를 전달하고 지역 환경을 감시하면서 지역민들이 지역의 문제를 고민하고 그 해법을 찾게 하는 것이 진정한 의미의 지역성의 구현이라고 말한다. 지역방송의 위기를 극복하는 대안으로 공공저널리즘을 주목하는 것도 바로 이런 이유 때문이다. 지역민들에게 더 밀착해 현안을 파악하고, 지역민들을 현안 해결의 장으로 유도하는, 그래서 문제해결 방안을 함께 만들어 내는 공공저널리즘이야 말로 지역성을 구현하는 최선의 방법론이 될 수 있다. 또한 형식적 객관주의에 발이 묶여 ‘거리두기’와 ‘무판단’의 행태로 일관했던 지역방송 뉴스 종사자들의 획기적인 변화를 유도할 수 있다.
공공저널리즘을 실천하고 있는 『옥천신문』과 『경남도민일보』의 사례는 공공저널리즘이 지역 언론의 위기를 극복하기 위한 유력한 대안이 될 수 있음을 보여주고 있다. 『옥천신문』은 ‘사회적경제 함께 만들기’ 프로젝트를 3년간 추진하면서 사회적 기업과 협동조합 설립이 늘어나는 등 지역 공동체가 활성화되는 성과를 거뒀다. 또 신규 광고 유치와 새로운 독자층 발굴로 신문사의 수익성도 실현한 것으로 분석됐다. 『경남도민일보』도 ‘도랑 살리기’ 공공저널리즘 프로젝트 실천으로 지역성을 구현하면서 신문의 수익도 개선시킨 것으로 나타났다. 전국적인 구독자수 급감 추세에도 경남도민일보는 구독자수가 꾸준히 늘어나 창간 당시인 1999년에 비해 현재는 구독자수가 두 배 이상 늘어났고 2012년 말에는 창간 이후 최대인 3억 원의 흑자를 기록했고 이후 현재까지도 흑자 경영을 이어오고 있다.
KBS 지역 뉴스의 위기 극복 방안에 대해서 KBS 종사자들은 하나같이 잃어버린 신뢰회복을 가장 먼저 꼽았다. 학계에서는 지역 공중파 저널리즘의 복원을 통한 위기 극복을 제안하고 있다. 지역 공중파의 존재 근거와 가치에 대한 근원적인 성찰을 하고, 이를 바탕으로 변화하고 있는 미디어 환경과 지역 공동체의 욕구에 맞는 콘텐츠를 만들어 내야 한다는 것이다. KBS 지역 뉴스의 위기 극복 방안으로 공공저널리즘의 도입 가능성과 필요성에 대해서 KBS 종사자들은 긍정적인 평가를 내렸다. 공공저널리즘 도입을 통한 공동체와의 관계복원이 지역 지상파 뉴스의 위기를 극복하는 대안이 될 수 있다는 것이다. 정치인과 지역 관료 등 오피니언 리더들도 지역 공중파 뉴스의 위기를 극복하기 위한 대안으로 공공저널리즘의 필요성과 가능성을 높이 평가하고 있다. 공공저널리즘의 도입이 수십 년 째 유지되고 있는 뉴스 포맷과 콘텐츠의 혁신을 이끌어 낼 수 있고, 지역 밀착형 뉴스의 생산으로 지역 뉴스에 대한 지역민들의 관심을 되돌릴 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이를 통해 지역 방송이 위기를 극복하고 다매체 다채널화와 디지털 미디어 시대에도 생존할 수 있는 경쟁력을 갖게 될 것으로 보고 있다.
지역 공중파 뉴스에서의 공공저널리즘 도입에 따른 한계나 문제점으로는 KBS 내부나 외부 모두 언론의 독립성 상실 우려를 제기했다. 지역 방송국이나 기자가 특정 이해관계를 대변하거나 거기에 굴복함으로써 오히려 지배구조를 공고히 하는 역할을 할 수도 있다는 우려이다.
공공저널리즘의 실천은 지역민들과 함께 호흡하고 지역에 보다 더 밀착하는 뉴스, 시청자들과 소통하는 양방향 뉴스, 시민을 뉴스의 객체가 아닌 주체로 대하는 인식의 변화 등이 핵심 내용이다. 이 같은 공공저널리즘의 이론은 전혀 새로울 게 없는 것들이다. 이미 뉴스 생산자와 소비자들에게 내재돼 있는 언론의 기본 철학이자 역할에 다름 아닌 것들이다.
언론의 ‘초심’으로 돌아가는 것. 이것이야 말로 공공저널리즘의 실천이다.
Public broadcasting is in crisis with the result of its drastic change into the digital, multimedia and multichannel environment. Once, local public broadcasting stations enjoyed the status of monopoly but now are in endless competition with cable tv news network companies, internet media and IPTV...
Public broadcasting is in crisis with the result of its drastic change into the digital, multimedia and multichannel environment. Once, local public broadcasting stations enjoyed the status of monopoly but now are in endless competition with cable tv news network companies, internet media and IPTV.
Specifically the local media who have poor personnel and resources get direct and fatal blow. Preference to local broadcast of TV audience is dramatically decreasing with the rapid increase of various channel options. These difficulties are meant to be getting worse with ongoing increase of TV channels.
The bigger problem is that the local public broadcasting does not live up to viewers’ expectations by not being able to fulfilling journalistic obligations. The cause could be found in broadcast professionals' mannerisms and the habitual behavior of local broadcasts' objective journalism.
The implementation of local community and the restoration of the locality are the main subject of the local media. The followings are the true meaning of implementation of the locality that the media scholars generally agree with: enhancing of the democracy of the region, developing of the culture of the region, communicating information to the region, monitoring the local problems, and helping local people to find a solution.
The above-mentioned are the reason why I concentrate on public journalism as an alternative to overcome the crisis of the local media. I think public journalism could be the best possible methodology to implement locality. First, public journalism can help people comprehend local issues more closely. Second, it leads local people to a troubleshooting solution. Finally, it can also lead to dramatic change of the behavior of local broadcast news professionals who are tied up in formal objectivism, i.e. 'keeping distance' and 'being non-judgmental.'
『Okchun-Shinmoon』 and 『The Gyeongnamdomin Ilbo』 which practice public journalism show that public journalism can be a viable alternative to overcome the crisis in the local press. 『Okchun-Shinmoon』 made the community rallied to activate social enterprises and cooperatives while promoting a project called "Making together social economy" for three years. Profitability of the newspaper company was recognized by addition of new advertisement sponsorship and subscribers.
『The Gyeongnamdomin Ilbo』 also improved the revenue by practicing public journalism projects "Saving Meadow" while implementing the locality. Despite of nation-wide decrease of newspaper subscribers the number of subscribers of 『The Gyeongnamdomin Ilbo』increased steadily. The number of subscribers is now more than two times higher than in the year of 1999 and recorded a surplus of 300 million won at the end of 2012.
KBS employees unanimously agree that the best way to overcome the crisis of KBS local news is to restore confidence. In academia, scholars suggest restoration of public broadcasting journalism as a way to overcome the crisis. They say that in-depth reflection on the reason of existence and value of the local broadcasting should be carried out. On the basis of that reflection suitable contents which live up to the needs of the community and ever changing media environment should be created.
KBS practitioners gave a positive assessment on KBS local news about the possibility and necessity of public journalism. Restoration of the community through public relations and journalism can be an alternative to overcome the crisis in local broadcast news. Politicians, local officials and opinion leaders appreciate the necessity and possibility of public journalism as alternatives overcoming the crisis of the local broadcast news.
Public journalism can lead to innovation in news format and content which remains same for decades. Looking forward to seeing the production of community-based news which will be able to revert to the attention of the local people for local news. By local media, the crisis will over and will have a competitive advantage that can survive under multiple channels and multimedia digital media era.
The possibility of loss of independence both internal and external KBS was the limitations and problems in the area of public journalism local broadcast news. The concern about any local stations or journalists could represent the specific interests and may serve to strengthen governance .
The practice of public journalism is the news of which breathe with locals. The news with two-way communication. Change of perception, such as dealing with citizens for subject not for object of the news is the core content. The theories of public journalism like these are not so new. These are the basic philosophy and role of the media that should be already inherent in news producers and consumers. Going back to 'first principles' of the press. This is the real practice of public journalism.
Public broadcasting is in crisis with the result of its drastic change into the digital, multimedia and multichannel environment. Once, local public broadcasting stations enjoyed the status of monopoly but now are in endless competition with cable tv news network companies, internet media and IPTV.
Specifically the local media who have poor personnel and resources get direct and fatal blow. Preference to local broadcast of TV audience is dramatically decreasing with the rapid increase of various channel options. These difficulties are meant to be getting worse with ongoing increase of TV channels.
The bigger problem is that the local public broadcasting does not live up to viewers’ expectations by not being able to fulfilling journalistic obligations. The cause could be found in broadcast professionals' mannerisms and the habitual behavior of local broadcasts' objective journalism.
The implementation of local community and the restoration of the locality are the main subject of the local media. The followings are the true meaning of implementation of the locality that the media scholars generally agree with: enhancing of the democracy of the region, developing of the culture of the region, communicating information to the region, monitoring the local problems, and helping local people to find a solution.
The above-mentioned are the reason why I concentrate on public journalism as an alternative to overcome the crisis of the local media. I think public journalism could be the best possible methodology to implement locality. First, public journalism can help people comprehend local issues more closely. Second, it leads local people to a troubleshooting solution. Finally, it can also lead to dramatic change of the behavior of local broadcast news professionals who are tied up in formal objectivism, i.e. 'keeping distance' and 'being non-judgmental.'
『Okchun-Shinmoon』 and 『The Gyeongnamdomin Ilbo』 which practice public journalism show that public journalism can be a viable alternative to overcome the crisis in the local press. 『Okchun-Shinmoon』 made the community rallied to activate social enterprises and cooperatives while promoting a project called "Making together social economy" for three years. Profitability of the newspaper company was recognized by addition of new advertisement sponsorship and subscribers.
『The Gyeongnamdomin Ilbo』 also improved the revenue by practicing public journalism projects "Saving Meadow" while implementing the locality. Despite of nation-wide decrease of newspaper subscribers the number of subscribers of 『The Gyeongnamdomin Ilbo』increased steadily. The number of subscribers is now more than two times higher than in the year of 1999 and recorded a surplus of 300 million won at the end of 2012.
KBS employees unanimously agree that the best way to overcome the crisis of KBS local news is to restore confidence. In academia, scholars suggest restoration of public broadcasting journalism as a way to overcome the crisis. They say that in-depth reflection on the reason of existence and value of the local broadcasting should be carried out. On the basis of that reflection suitable contents which live up to the needs of the community and ever changing media environment should be created.
KBS practitioners gave a positive assessment on KBS local news about the possibility and necessity of public journalism. Restoration of the community through public relations and journalism can be an alternative to overcome the crisis in local broadcast news. Politicians, local officials and opinion leaders appreciate the necessity and possibility of public journalism as alternatives overcoming the crisis of the local broadcast news.
Public journalism can lead to innovation in news format and content which remains same for decades. Looking forward to seeing the production of community-based news which will be able to revert to the attention of the local people for local news. By local media, the crisis will over and will have a competitive advantage that can survive under multiple channels and multimedia digital media era.
The possibility of loss of independence both internal and external KBS was the limitations and problems in the area of public journalism local broadcast news. The concern about any local stations or journalists could represent the specific interests and may serve to strengthen governance .
The practice of public journalism is the news of which breathe with locals. The news with two-way communication. Change of perception, such as dealing with citizens for subject not for object of the news is the core content. The theories of public journalism like these are not so new. These are the basic philosophy and role of the media that should be already inherent in news producers and consumers. Going back to 'first principles' of the press. This is the real practice of public journalism.
AI-Helper
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