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우리나라의 기록관리는 공공 기록물 관리법의 제·개정을 거치면서 발전하였다. 기록물 관리법은 기록 방침과 방향을 제시하므로 기록물 관리법의 내용은 표준 및 제도와도 부합해야 한다. 기록물 관리법은 ISO 15489 표준의 내용을 기반으로 하고 있다. ISO 15489는 기록관리 실무에 대한 모범 표준으로, 기록관리 전문가들이 주로 활용하는 표준이라고 볼 수 있다. 이에 대한 보완적 개념으로 MSR 기록경영 시스템이 탄생하게 되었다.
MSR은 조직의 목표를 달성하기 위해 의사를 결정하고 자원을 관리하는 방법론이다. 기존에 다루던 기록관리 영역에 경영의 영역을 추가함으로써, 기록을 생산하고 관리하는 활동을 통해 조직의 설명책임성과 ...

우리나라의 기록관리는 공공 기록물 관리법의 제·개정을 거치면서 발전하였다. 기록물 관리법은 기록 방침과 방향을 제시하므로 기록물 관리법의 내용은 표준 및 제도와도 부합해야 한다. 기록물 관리법은 ISO 15489 표준의 내용을 기반으로 하고 있다. ISO 15489는 기록관리 실무에 대한 모범 표준으로, 기록관리 전문가들이 주로 활용하는 표준이라고 볼 수 있다. 이에 대한 보완적 개념으로 MSR 기록경영 시스템이 탄생하게 되었다.
MSR은 조직의 목표를 달성하기 위해 의사를 결정하고 자원을 관리하는 방법론이다. 기존에 다루던 기록관리 영역에 경영의 영역을 추가함으로써, 기록을 생산하고 관리하는 활동을 통해 조직의 설명책임성과 위험 관리 및 업무 지속성을 보장할 수 있도록 하였다.
본 연구는 MSR이 공공기관에 적용 되기 위해 갖춰야 될 부분에는 어떤 것들이 있는 지를 살펴 보았다. MSR이 공공기관에 도입되기 위해서는 1) 표준과 법이 서로 배타적인 점이 없는지, 그래서 법령의 개정 등 보완이 필요한 부분은 어디인지, 2)조직 자체적으로는 어떤 부분을 갖추어야 하는지, 3) 기관 평가 및 기록관리 평가 제도를 활용해서 대비 할 수 있는 부분은 어디인지 등에 중점을 두고 분석을 하여 연구를 수행하였다.
즉 기록관리가 제대로 수행되기 위해서는 기록과 관련된 법을 기반으로 하위 표준이 만들어 져야 한다. MSR 표준의 요구사항 중 법령에 그 근거가 마련되지 않은 사항들에 대해서 기록물 관리법 등에 보완하는 활동이 필요할 것이다.
조직 자체적으로 갖춰야 하는 부분도 존재 할 것이다. 표준의 요구사항들이 모두 법령에 반영될 수는 없을 것이다. 왜냐하면 그 성격 상 법제와 관련이 있는 요구사항이 있는 반면, 그렇지 못한 요구사항들도 존재하기 때문이다. 조직의 특성을 고려하거나 상세히 규정해야 하는 요소들, 그리고 기록관리 체계와 구조를 고려 했을 때 법령에 반영하기 곤란한 사항 등은 조직 내부적인 규정으로 운영하도록 함이 바람직할 것이다. 또 MSR의 실행 요건이 제대로 시행되고 준수되고 있는 지 확인하기 위해서는, 정부에서 수행하고 있는 기관 평가 등에 반영하거나 기록관리 평가 제도를 활용하는 방안도 세부적으로 고려해 보았다.
본 논문의 의의는 MSR 도입이 조직의 성과를 보장하고 조직의 가치를 극대화시키는 방안이 될 수 있도록 하기 위해서 필요한 사항들에 대해 살펴보는 데 있다. 또한 기관의 기록관리 전문요원들도 그 업무가 평가, 폐기에 국한되지 않고, 전반적인 기록 기획업무를 관장 할 수 있도록 범위를 넓히는 노력이 필요할 것이다.

Abstract ▼ AI-Helper

The records management in Korea has been developed through the enactment and revision of the Public Records Management Act, which is based on the ISO 15489 standard. ISO 15489 is the model standard for administrations of records management. To have the records management be core part of the organiza...

The records management in Korea has been developed through the enactment and revision of the Public Records Management Act, which is based on the ISO 15489 standard. ISO 15489 is the model standard for administrations of records management. To have the records management be core part of the organizations’ business practice, MSR was introduced.
MSR is a methodology to have the organizations perceive that records are key factors in achieving the goals of an organization. By adding business administration aspects to the existing records management, through the activities of producing and managing records, organizations could secure accountability and continuity of works.
This study explored what should be prepared to adopt MSR in public institutions. It focuses on 1) how laws could be supplemented to adopt MSR, by comparing the requirements of MSR and the Public Records Management Act; 2) what should be prepared by organizations in terms of their rules and procedures; and 3) how the evaluation system of public institutions and the records management evaluation system could be revised to have the MSR implemented in the organizations well.
Thus it compared the current Records Management Act and the requirements of MSR standards, and suggestions were made to revise the Act. It also suggests the requirements to be applied to the organizations’ rules and procedures. To check if the requirements of MSR are executed in the organizations, the government’s evaluation system and the records management evaluation system should include the judgment on the status of the MSR related practices.
This study reviewed the MSR requirements in order to make the introduction of the MSR in the organization maximize the organizations’ value of records. The records management professionals should make big effort to widen their work scope in organizations to have the records management as the core part of their organizations’ business and management.

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