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‘재생에너지 3020 이행계획’ 정책 목표 달성의 일환으로 대규모 태양광 발전사업은 추진되고 있다. 그러나 최근 국내 신재생에너지 사업은 지역주민과 발전사업자 간의 갈등으로 인해 사업 지연, 무산 및 축소 사례가 증가하는 등 많은 사회적 비용이 발생하고 있다. 이러한 주민 수용성 이슈의 해결을 위해 정부에서는 주민참여형 신재생 사업지원제도와 같은 정책을 시행하고 있다. 본 연구에서는 주민참여형 신재생 사업지원 제도의 적용을 받는 주민참여형 대규모 태양광 발전사업을 적정하게 가정하여 ...

‘재생에너지 3020 이행계획’ 정책 목표 달성의 일환으로 대규모 태양광 발전사업은 추진되고 있다. 그러나 최근 국내 신재생에너지 사업은 지역주민과 발전사업자 간의 갈등으로 인해 사업 지연, 무산 및 축소 사례가 증가하는 등 많은 사회적 비용이 발생하고 있다. 이러한 주민 수용성 이슈의 해결을 위해 정부에서는 주민참여형 신재생 사업지원제도와 같은 정책을 시행하고 있다. 본 연구에서는 주민참여형 신재생 사업지원 제도의 적용을 받는 주민참여형 대규모 태양광 발전사업을 적정하게 가정하여 내부수익률, 순현재가치법, 비용-편익법 등 경제성 분석모형을 이용하여 경제성 분석을 시행하였다. 경제성 분석을 위하여 기존 관련 연구들과 실제 태양광 발전 프로젝트의 자료를 토대로 발전시간, SMP, REC 단가 등을 적정하게 가정하였다. 그리고 자기자본비율은 10%, 타인자본비율 90%(지역주민 채권 4%, 선순위차입금 86%)로 설정하여 경제성 분석을 시행하였다. 경제성 분석 결과 사업의 내부수익률(IRR)은 7.78%, NPV값은 31,852백만원, B/C 비율은 1.46으로 해당 사업이 충분한 수익성이 있음을 확인하였고 이를 통해 해당 정책의 정책적 효과가 있을 것임 보여준다. 또한, 자기자본수익률(FCFE 기준)은 30.17%로 이 값은 WACC(사회적 할인율)를 4.5%로 설정하였을 때의 자기자본 요구수익률보다 높아 경제성이 있음을 확인할 수 있었다. 또한 발전사업 운영기간(20년)동안 주민조합과 총 167억의 이익을 공유하여 사업적 측면뿐만 아니라 지역사회 측면에서도 충분한 경제성이 있음을 확인하였다. 이러한 결과는 대규모 태양광 발전 프로젝트 추진 활성화와 주민들의 재생에너지 사업에 대한 긍정적 인식 및 수용성을 높이는 데 근거자료로 활용될 수 있을 것이다.

Abstract ▼ AI-Helper

As part of the implementation plan for the ‘Renewable Energy 3020’ policy goals, large-scale solar power projects are being promoted. However, recent domestic new and renewable energy projects have faced social costs, including project delays, cancellations and downsizing, due to conflicts between l...

As part of the implementation plan for the ‘Renewable Energy 3020’ policy goals, large-scale solar power projects are being promoted. However, recent domestic new and renewable energy projects have faced social costs, including project delays, cancellations and downsizing, due to conflicts between local residents and project developers. To address these issues of community acceptance, the government has implemented policies such as the community participation-based support system for renewable energy projects. In this study, an economic analysis of a large-scale solar power project that recieves support through the community participation-based support system was conducted using economic analysis models such as internal rate of return, net present value method, and cost-benefit method. And for economic anaysis, appropriate values for factors such as generation time, SMP(System Marginal Price), and REC(Renewable Energy Certificate)prices was assumed based on existing studies and actual solar power project data. The capitl structure was wet with a 10% equity ratio and a 90% debt ratio(4% local resident bonds and 86% senior loans), and economic analysis showed an internal rate of reture(IRR) of 7.78%, an NPV value was 31,852 million won, and a benefit-cost(B/C) ratio of 1.46, confirming that the project is financially viable and indicating positive policy effects. Furthermore, the return on equity(based on free cash flow to equity, FCFE) was 30.17%, which is higher than the required rate of return on equity with a weighted average cost of capital(WACC) of 4.5%, demonstrating economic feasibility. Additionally, by sharing profits of 16.7 billion won with the community association over the project’s operational period(20years), the project showed sufficient economic viability not only from a business perspective but also from local community perspective. These results can serve as supporting evidence for promoting large-scale Solar power projects and incresing positive perceptions and acceptance of renewable energy projects among residents.

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