[논문]철도화물수송체계의 현황과 개선방안

이용상

철도화물수송체계의 현황과 개선방안
A Situations and Improvements on the Rail Freight System 원문보기

이용상 (한국철도기술연구원)

In this paper, I explain the situations and problems which are focused on the rail freight system. We have a many problems, which have been showed the long freight logistics time, and inadequate fare system. And rail freight system does not have a efficient marketing system, and unit load system. Therefore rail freight has been decreased modal share, which is estimated from 9.65% in 1995 to 6.25% in 2001(ton base). Recently, EU nations and America rail freight system reveals a good outcome, which keeps the balance in the black. The main factors which go into the black, is the enlargement the investment in rail freight and efficient management focusing on the unit load system, fare system, and personnel management. I suggest the several improvement ways, which will be helpful to advance the rail freight system. Fistly, I suggest the speed up the freight rail and efficient fare system. Secondly, I propose the unit load system and the regulation the truck focusing on curtailment of the social cost. Lastly, I make an overture of establishment the comprehensive logistics system.

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문제 정의

그중에서도 환경친화적이며, 사회적 비용이 저렴한 철도화물의 수송 분담율을 높여야 한다는 의견이 많이 나오고 있다 1). 본 논문에서는 현재의 우리나라 철도화물수송의 문제점을 진단해보고, 최근에 활발하게 철도화물수송이 발전하고 있는 유럽과 미국 등의 사례를 참고하여 우리나라 철도화물수송의 개선방안을 모색해 보고자 한다. 연구 방법은 문헌 조사와 인터뷰를 통하여 진행하였으며, 일본사례의 경우는 JR화물주식회사에서의 방문조사와 인터뷰를 통하여 화물수송의 문제점과 시사점을 확인하였다.
아울러 최근에는 철도화물수송의 문제점을 정확하기 진단하고 문제점해결을 위한 여러 가지 조사를 실시하고 있다. 이에 본고에서는 일본철도화물수송의 설문조사 결과를 인용하였으며, 이를 통해 철도화물수송의 발전을 위한 시사점을 발견하였다.

제안 방법

본 논문에서는 현재의 우리나라 철도화물수송의 문제점을 진단해보고, 최근에 활발하게 철도화물수송이 발전하고 있는 유럽과 미국 등의 사례를 참고하여 우리나라 철도화물수송의 개선방안을 모색해 보고자 한다. 연구 방법은 문헌 조사와 인터뷰를 통하여 진행하였으며, 일본사례의 경우는 JR화물주식회사에서의 방문조사와 인터뷰를 통하여 화물수송의 문제점과 시사점을 확인하였다.

성능/효과

합병을 하는 기준은 철도서비스의 적절성, 효율성과 경제성 등이다. 그 결과 경영자원을 집중적으로 주요구간에 투입하여 철도회사의 총연장은 12%줄었지만, 수입은 21%증가하였다. 현재 철도회사에 있어서도 제휴의 움직임은 계속되어 BNSF와 CN의 합병이 검토되고, CP와 CN의 제휴가 진행 중이다.
실제로 트럭운송으로부터 철도로의 운송을 전환해 본 결과를 보면 Table 10과 같이 A사의 경우는 공업용 고무 제품의 상자를 시 코쿠의 다카마츠공장으로부터 동경창고까지 운반하는 것을 비교하여 보면 트럭의 경우는 오후 4시경에 집하하여 다음날 8시경이면 동경창고에 도달하는데 비해 철도는 수송시간이 2배이상 소요되고 있다. 비용은 중량 당비용은 18.6%, 중량X 거리당 비용은 38.4%가 감소하고, B사의 경우도 시간은 증가하였으나 비용은 감소하였다. 이것으로 볼 때 시간적인 여유가 어느 정도 있는 화물이 철도수송으로 전환한 것을 알 수 있다.
8%)등을 들고 있다. 이를 좀 더 자세하게 살펴보면 철도로의 전환을 고려하는 기업은 거의 기계공업품(34.9%), 화학공업품(17.4%)등 공산품이 대부분이며, 팔레트화(29.1%), 상자(27.9%)등으로 공산품이면서 팔레트 화가 가능한 상품이 철도화물수송으로 전환이 용이한 것으로 분석되었다. 실제로 트럭운송으로부터 철도로의 운송을 전환해 본 결과를 보면 Table 10과 같이 A사의 경우는 공업용 고무 제품의 상자를 시 코쿠의 다카마츠공장으로부터 동경창고까지 운반하는 것을 비교하여 보면 트럭의 경우는 오후 4시경에 집하하여 다음날 8시경이면 동경창고에 도달하는데 비해 철도는 수송시간이 2배이상 소요되고 있다.
방향별로는 수도권으로 향하는 상행(수입)은 4% 감소하였으나 하행(수출)은 14% 증가하여 전체적으로는 2% 증가하였다. 하행Full컨테이너는 철도청의 하행적재컨테이너 운임 할인 등에도 불구하고 전년도에 비해 3% 감소하였고, Empty 컨테이너의 수송실적이 전년도에 비해 상행은 41% 감소, 하행은 78% 증가하는 등 상하행의 편차를 보이고 있는 데 그 이유는 미국서부항만 파업으로 인한 Empty컨테이너의 부족으로 기인하고 있어 매우 불안정한 시장구조를 보이고 있다.

후속연구

특히 철도는 고정비가 비싸기 때문에 도로운송에 비해 경쟁력이 떨어지기 때문에 규모의 경제성을 발휘하기 위해서는 대량수송이나 도로수송이 어려운 폐기물수송, 위험물 수송 등 새로운 영역을 개척하여야 할 것이다. 또한 현재의 거리비례제의 운임체계도 거리체감제로 바꾸어 장거리물량을 더욱 유치하는 전략이 필요하다고 하겠다. 네 번째로는 일관수송체계의 구축이 필요하다.
보세수송에 의한 수송에 관한 소비세의 면제와 보세창고 등의 시설을 포함한 역의 내륙항으로의 개발, 왕복실차화를위해 내륙수송과의 연계 등이 강화되어야 한다. 우리나라는 2004년 4월의 경부고속철도개통으로 기존선의 선로 여유 용량이 30%정도 증가될 것으로 예상되는데 이상의 여러 가지 조치를 통한 철도화물수송을 활성화한다면 최근의 화물연대의 여러 가지 문제점의 해결과 함께 물류비용감소 등 높은 사회경제적 편익이 창출될 수 있을 것이다.
여섯 번째로는 철도수출입화물의 활성 화와 내항 해운과의 철도의 연계강화가 필요하다. 일곱 번째로는 컨테이너에 의한 수송서비스의 향상(신형차량투입, 니즈에 대응한 새로운 컨테이너개발)과 고속열차, 컨테이너 화차에의 적재확인 등의 정보화가 더욱 활발하게 추진되어야 할 것이다.
철도화물활성화를 위해서는 위의 설문결과를 바탕으로 철도화물수송으로 가능한 기 업은 환경문제에 적극적으로 대응할 수 있는 탄력적인 조직운영을 가진 업체, 물류 효율화에 적극적인 자세를 가진 기업, 화물이 어느 정도 수송 시간의 여유가 있는 화물, 비용절감에 대해 민감한 기업 등이 될 것이다. 이와 같은 대책은 현재에서 어느 정도 향상된 개선책을 찾는 것인데 좀 더 적극적으로는 다음사항을 추진 등이 요구된다.

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