[논문]초등학교 홈페이지에서의 불건전 정보 유통 및 개인정보 노출 실태 분석

김민기

문제 정의

본 논문에서는 초등학교 홈페이지의 운영 실태를 불건전 정보 차단과 개인정보 보호 측면에서 살펴보았다. 조사 결과 초등학교 홈페이지에 나타나는 불건전 정보의 유통과 개인정보의 노출이 매우 심각한 상태인 것으로 드러났다.
본 연구에서는 초등학교 홈페이지에 직접 접속하여 불건전 정보 유통 및 개인정보 노출의 관점에서 인터넷 안전 실태를 조사하였다. 직접조사 방식을 채택한 이유는 개별 연구자가 전국적인 설문조사를 수행하는데 현실적인 한계가 있기 때문이다.
본 연구에서는 초등학교 홈페이지의 안전 실태를 불건전 정보의 유통과 개인정보 노출이라는 두 가지 측면에서 분석하고 이에 대한 개선 방안을 제시하고자 한다. 본 논문의 구성은 다음과 같다.
4, 12]의 문제들을 주로 다루고 있다. 본 장에서는 홈페이지 활용에 따른 안전 문제와 밀접한 관계가 있는 홈페이지 운영에 대한 기존 연구들의 조사방법들을 살펴보고, 제시된 연구결과들을 통해 운영실태를 살펴보고자 한다.
불건전 정보는 홈페이지 게시판을 통해 유통되기 때문에 게시판들이 개설 목적에 따라 운영되고 있는지를 살펴보았다. 또한 학생의 이름, 주소, 사진 등과 같은 개인정보의 노출 정도를 조사하였다.
대한 설문조사를 실시하였다. 이를 통해 교사들이 느끼는 학교 홈페이지의 유용성을 파악하여 보다 효과적인 학교 홈페이지 관리를 위한 기초자료를 얻고자 하였다. 420부를 배부하여 응답하지 않았거나 일부만 응답한 자료를 제외한 148부를 통계처리 하였다.

제안 방법

게시판들이 개설 목적에 따라 안전하게 관리되고 있는가를 판단하는 중요한 평가수단으로 각 사용자별 게시판의 읽기 및 쓰기 통제가 어떻게 설정되어 운영되고 있는지를 조사하였다. 여러 학교 홈페이지에 반복되어 나타나는 게시판의 구성을 사용자 그룹별로 나누어 보면 교사, 학생, 학부모, 졸업동문, 일반인으로 나누어 볼 수 있다.
살펴보았다. 또한 학생의 이름, 주소, 사진 등과 같은 개인정보의 노출 정도를 조사하였다. 학교의 일반사항, 홈페이지 구축, 게시판 운영, 개인정보의 4개영역을 조사하였으며 구체적인 조사 항목은 다음과 같다.
통계분석을 위하여 ‘학급 수’와 ‘학교위치’에 나타난 자료를 각각 범주화하여 ‘학교규모’와 ‘학교 소재지’라는 새로운 변인을 생성하였다. 학급 수를 4 집단범주화에 의해 묶은 학교규모별 현황이 <표 15>에 제시되어 있다.
학교 홈페이지의 인터넷 안전을 확보하기 위한 운영 방안은 불건전 정보 차단과 개인정보 보호의 두가지 측면으로 살펴보았다. 조사결과에 의하면 음란물이 게재되고 있는 많은 학교에서 관리자는 단순히 음란물을 확인하고 삭제하는데 그치고 있다.
또한 학생의 이름, 주소, 사진 등과 같은 개인정보의 노출 정도를 조사하였다. 학교의 일반사항, 홈페이지 구축, 게시판 운영, 개인정보의 4개영역을 조사하였으며 구체적인 조사 항목은 다음과 같다.

대상 데이터

이를 통해 교사들이 느끼는 학교 홈페이지의 유용성을 파악하여 보다 효과적인 학교 홈페이지 관리를 위한 기초자료를 얻고자 하였다. 420부를 배부하여 응답하지 않았거나 일부만 응답한 자료를 제외한 148부를 통계처리 하였다. 분석 결과 학교 홈페이지가 제대로 관리되고 있지 않다는 응답이 70.
하였다. 470개 초등학교에 설문조사에 대한 협조를 부탁하는 내용의 전자메일을 발송하였으며 설문조사에 응하겠다는 연락을 받은 63개 학교를 대상으로 설문조사를 실시하였다. 그럼에도 불구하고 설문지 회수율은 20%에도 미치지 못하였다.
그럼에도 불구하고 설문지 회수율은 20%에도 미치지 못하였다. 설문은 교사, 학생, 학부모를 대상으로 실시하였다. 학교 홈페이지의 필요성을 묻는 질문에 교사는 86.
1%였다. 설문조사는 홈페이지 관리자의 메일 주소로 설문지를 발송하여 이에 응답한 35명의 설문 응답 자료를 통해 이루어졌다. 조사 결과에 따르면 홈페이지의 유지보수는 81.
실태 조사를 실시하였다. 에듀넷에 등록된 351개 초등학교 홈페이지 중에서 189개교에 대하여 웹서버의 위치, 관리자 메일주소의 유무, 홈페이지의 메뉴별 기능 등을 직접 조사하였다. 전자게시판은 96.
그러나 지금까지 실제 초등학교 홈페이지에 나타나는 불건전 정보의 유통 실태와 개인정보 노출에 대한 실태조사는 거의 이루어지지 않았다. 이와 같은 실태조사는 외국의 사례에서도 찾아보기 어려워 실제 미국과 영국의 초, 중등학교 홈페이지를 지역별로 무선표집하여 총 205개교를 조사하였다. 조사 결과 미국은 102개교 중 3개교, 영국은 103개교 중 12개교만이 방명록 형태의 글 등록 기능이 제공되고 있었다.
조사대상은 야후 사이트1)에 등록된 국내 국공립초등학교의 홈페이지를 대상으로 하였으며, 표본의 선정은 유층 무선표집 방식으로 시 , 군 , 구별로 1개교씩 선택하였다. <표 1>은 표본으로 추출된 244개 국공립 초등학교의 시도별 분포이다.

데이터처리

180으로 대도시에 위치한 학교와 규모가 큰 학교의 홈페이지의 게시판이 보다 안전한 것으로 나타났다. 게시판 내용의 안전도가 학교규모와 소재지 중 어떤 요인에 더 밀접하게 관계되는지 알아보기 위하여 카이자승 검정을 수행하였다. <표 17>과 <표 18>은 학교소재지와 게시판내용간, 학교규모와 게시판 내용간의 교차분석과 카이자승 검정 결과로 학교 규모보다는 소재지에 따른 내용의 안전도 차이가 크다는 것을 알 수 있다.

성능/효과

실명으로 회원관리를 하고 있는 학교 게시판의 경우에는 단 한 건의 음란물도 발견되지 않았다. ‘홈페이지개설년도’와의 상관계수는 0.215로 상관은 높지 않지만 최근에 개설된 홈페이지가 보다 안전성이 있는 것으로 나타났다.
476으로 ‘읽기/쓰기’ 통제수준이 강력할수록 게시물의 불건전 정보차단 효과가 큰 것을 알 수 있다. ‘회원관리’는 0.344의 상관계수를 나타내어 회원관리를 하고 있는 학교의 게시판이 상대적으로 안전한 것으로 나타났다. 실명으로 회원관리를 하고 있는 학교 게시판의 경우에는 단 한 건의 음란물도 발견되지 않았다.
게시판 내용에 대한 ‘학교소재지’, ‘학교규모’ 변인과의 상관계수는 각각 0.233, 0.180으로 대도시에 위치한 학교와 규모가 큰 학교의 홈페이지의 게시판이 보다 안전한 것으로 나타났다. 게시판 내용의 안전도가 학교규모와 소재지 중 어떤 요인에 더 밀접하게 관계되는지 알아보기 위하여 카이자승 검정을 수행하였다.
학교 홈페이지에 대한 만족도, 기대효과, 이용목적에 대하여 7점 척도로 작성한 문항에 대한 분석결과 교사와 학부모의 경우 홈페이지 이용목적이 분명할수록 홈페이지에 대한 이용자 만족도가 높게 나타났다. 그리고 교사, 학생, 학부모 모두 홈페이지에 대한 기대효과가 클수록 만족도는 높게 나타났으나 이용도가 높다고 해서 만족도가 높게 나타나지는 않았다.
420부를 배부하여 응답하지 않았거나 일부만 응답한 자료를 제외한 148부를 통계처리 하였다. 분석 결과 학교 홈페이지가 제대로 관리되고 있지 않다는 응답이 70.3%에 달하였으며 학교 홈페이지 방문 횟수도 한 달에 1회가 22.3%, 거의 안함이 52.7%로 나타나 학교 홈페이지가 거의 활용되고 있지 않음을 보여주고 있다. 학교 홈페이지 게시판에 불법 게시물이 게재될 가능성에 대해서는 15.
상관분석 결과 과 같이 게시판의 이용도는 홈페이지의 화면 디자인과는 무관한 것으로 나타났다.
절반 이상의 학교 게시판이 한 달에 10건 이하의 글이 올라오고, 월 평균 등록건수가 30개 이하, 즉 하루에 한 건 정도밖에 글이 올라오지 않는 게시판을 운영하는 학교가 85.7%에 달하는 것으로 나타났다. 이는 통신 인프라와 홈페이지 게시판 구축 등 학교 정보화가 외형적 성장에도 불구하고 실제 이러한 정보 환경의 이용은 매우 저조함을 보여주는 것이다.
이와 같은 실태조사는 외국의 사례에서도 찾아보기 어려워 실제 미국과 영국의 초, 중등학교 홈페이지를 지역별로 무선표집하여 총 205개교를 조사하였다. 조사 결과 미국은 102개교 중 3개교, 영국은 103개교 중 12개교만이 방명록 형태의 글 등록 기능이 제공되고 있었다. 물론 그림이나 파일 첨부 기능이 있는 게시판은 한 곳도 없었다.
조사 결과 초등학교 홈페이지에 나타나는 불건전 정보의 유통과 개인정보의 노출이 매우 심각한 상태인 것으로 드러났다. 또한 홈페이지 게시판에 음란물이 게재되는 피해를 겪은 학교조차 단순히 게재된 정보를 삭제하는 임시방편으로 대응하고 있는 것으로 나타나 문제의 심각성을 더하고 있다.
설문조사는 홈페이지 관리자의 메일 주소로 설문지를 발송하여 이에 응답한 35명의 설문 응답 자료를 통해 이루어졌다. 조사 결과에 따르면 홈페이지의 유지보수는 81.5%가 담당교사가 맡고 있었으며, 90.6%가 매일 홈페이지를 활용하는 것으로 조사되었다. 그럼에도 불구하고 홈페이지를 활용하는데 문제가 있다고 하는 응답이 53.
5%가 한 달에 한번 정도나 거의 접속하지 않는 것으로 조사되었다. 학교 홈페이지에 대한 만족도, 기대효과, 이용목적에 대하여 7점 척도로 작성한 문항에 대한 분석결과 교사와 학부모의 경우 홈페이지 이용목적이 분명할수록 홈페이지에 대한 이용자 만족도가 높게 나타났다. 그리고 교사, 학생, 학부모 모두 홈페이지에 대한 기대효과가 클수록 만족도는 높게 나타났으나 이용도가 높다고 해서 만족도가 높게 나타나지는 않았다.
설문은 교사, 학생, 학부모를 대상으로 실시하였다. 학교 홈페이지의 필요성을 묻는 질문에 교사는 86.5%, 학생은 82.4%, 학부모는 91.8%가 필요하다고 답하였으나, 교사의 34%, 학생의 39.8%, 학부모의 72.5%가 한 달에 한번 정도나 거의 접속하지 않는 것으로 조사되었다. 학교 홈페이지에 대한 만족도, 기대효과, 이용목적에 대하여 7점 척도로 작성한 문항에 대한 분석결과 교사와 학부모의 경우 홈페이지 이용목적이 분명할수록 홈페이지에 대한 이용자 만족도가 높게 나타났다.
1%로 나타났으며 초등학교 교사가 가장 심각하게 받아들이고 있었다. 학교에서 가장 심각한 정보화 역기능은 음란물의 유통(36.4%), 언어폭력(33.3%), 개인정보의 오남용(12.1%), 해킹(7.6%) 순이었다. 청소년보호위원회에서 발간한 자료[13]에 따르면 일반 초, 중등학생의 음란사이트 이용 경험은 1999년 27.

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