[논문]철근콘크리트조 건축공사의 공종별 위험성 평가

이종빈; 고성석; 장성록

문제 정의

본 연구에서는 지난 13(1992〜2004년)간 철근콘크리트 건축공사에 발생된 중대재해 사례를 바탕으로 안전 관련 전문가의 설문 및 면담을 통해 각 공종의 위험도를 분석하여 철근콘크리트 조 건축공사에서 발생될 수 있는 중대재해를 예방하기 위한 공종별 위험도에 대한 기초자료를 제시하였으며 이에 따른 결론은 다음과 같다.
간접적으로 매우 손실이 커서 건설 생산활동에 큰 타격을 주고 있으므로 건설재해 예방은 국가적 당면 과제로서 절실히 요구되고 있다. 본 연구에서는 지난 13년(1992~2004년 2/4분기) 동안 아파트, 학교, 병원, 오피스텔 등과 같이 철근콘크리트 조 건축공사로 이루어진 비교적 고층 건물에서 발생한 중대 재 해사례를 분석하고 철근 콘크리 트 조 건축공사의 각공종의 위험성에 대한 안전 관련 전문가의 설문 및 면담을 통해 공종별 위험성을 파악하여 기존에 발생한 재해사례에서의 사고 발생 위험요인의 추출과 함께 재해예방을 위한 기초적 자료를 제시하고자 한다.

제안 방법

AHP 수행 절차에 따라 철근콘크리트 조 건축공사 각 공종을 쌍대비교를 통해 상대적 위험도 또는 가중치를 구하고자 하며, 우선 22개의 공종을 그룹에 따라 Fig. 1과 같이 분류하였다. 이와 같은 분류는 철근콘크리트조 건축공사의 22개 공종 중에서 기타작업을 제외한 21개 공정을 7개씩 3개의 그룹으로 나누어 계층화하였으며, 이 는 한국산업안전공단의 13 년(1992 〜2004년)간 중대재해 사례보고집을 분석한 자료를 바탕으로 각 그룹에 해당되는 21개 공종을 사고발생건수 순에 의거하여 분류하였다.
Table 3은 철근 콘크리트로 이루어진 아파트 공사에 대한시설개요를 나타낸 것으로 대지면적 115,7031㎡에 2,290세대의 비교적 규모가 큰 아파트 현장으로서 본 연구에서 철근콘크리트 조 건축공사의 작업 강도를 얻기 위해 공종별 작업 시간과 작업 투입 인원을 산정하여 이두 가지 요소를 고려한 공종별 작업 강도는 식(1)과 같은 방법으로 구하였다.
1과 같이 분류하였다. 이와 같은 분류는 철근콘크리트조 건축공사의 22개 공종 중에서 기타작업을 제외한 21개 공정을 7개씩 3개의 그룹으로 나누어 계층화하였으며, 이 는 한국산업안전공단의 13 년(1992 〜2004년)간 중대재해 사례보고집을 분석한 자료를 바탕으로 각 그룹에 해당되는 21개 공종을 사고발생건수 순에 의거하여 분류하였다. Saaty는 각 단계에서 요소의 수는 7土2(최고 9개)개가 적당하다⁷⁾고 제안하였으며, 본절에서도 이를 근거로 하여 각 그룹별로 7개 항을 포함하도록 하였다.

대상 데이터

철근콘크리트 조 건축 공사에 포함된 각공종에 대한 작업투입 인원에 따른 위험도를 분석하기 위해 부산 시내에 위치한 철근 콘크리트로 이루어진 아파트 공사를 사례로 하여 분석을 실시하였으며, 아파트 공사에 대한 세부 내용은 Table 3과 같다.
철근콘크리트조 건축공사 각 그룹별 가중치에 관한 설문에서 회수된 29부의 설문지를 분석한 결과, 일관성 비유 CR ; Consistency Ratio) 이 0.1 이하인 설문지는 21부로 나타나, 그룹별 가중치는 21부의 설문지만을 대상으로 분석하였다.
총 60부의 설문지를 배부하여 29부의 설문지를 회수(회수율 48%) 하였고 설문 대상으로는 안전관련전문가 집단을 대상으로 설문을 실시하였다. 철근콘크리트조 건축공사 각 그룹별 가중치에 관한 설문에서 회수된 29부의 설문지를 분석한 결과, 일관성 비유 CR ; Consistency Ratio) 이 0.

성능/효과

1) 지난 13년(1992 〜2004년 24분기)동안 아파트, 오피스텔, 학교 및 은행 등과 같은 철근콘크리트조 건축공사에 발생된 중대재해는 총 1,903건으로 이 기간 동안 건설업에서 발생된 전체 중 대재해 8,825건의 21%를 차지하고 있다.
2) 철근콘크리트 조 건축 공사에서 발생된 중대재해 1, 903건을 공종별로 중대재해 발생 건수 및 발생비율을 분석한 결과, 거푸집 공사와 가설공사에서 각각 314건(16.6%), 239건(12.7%)으로 나타나 타 공종에 비해 비교적 재해율이 높은 것으로 나타났다.
3) 작업투입 인원 및 공사기간에 따른 작업강도를 산정한 결과에서는 거푸집 공사 및 철근공사의 작업강도가 높게 나타났다.
4) 철근콘크리트 조 건축 공사의 각 공종의 위험도에 대한설문 및 면담을 AHP로 분석한 결과, 거푸집공사의 경우 최종 가중치에 의한 위험지수가 0.198로써 가장 높게 나타났고, 다음으로 가설공사가 0.193의 위험지수를 나타내었다.
AHP 프로그램을 이용한 그룹별 가중치에 대한 설문분석결과, 그룹 A의 위험성에 대한 가중치가 0.55로 가장 높게 나타났고, 그룹 B의 위험성에 대한 가중치는 0.32로 나타났으며, 그룹 C의 위험성에 대한 가중치는 0.13으로 가장 낮게 나타났다. 일관성비율CR ; Consistency Ratio)이 0.
이는 콘크리트 공사 표준안전 작업 지침 중 거푸집공사의 조립 작업 시 보호구 착용 및 안전시설에 관한 사항이 누락되어 있고 거푸집의 운반 작업이 현행 지침상에 제시되어 있지 않음으로 인한 것으로 판단된다. 거푸집 공사 다음으로 철근공사 및 미장·견출 · 타일 공사, 유리 및 창호공사, 기타, 가설공사 등의 순으로 작업 강도가 높은 것으로 나타났다.
13으로 가장 낮게 나타났다. 일관성비율CR ; Consistency Ratio)이 0.1 이하인 설문지만을 분석하였고 평균 일관성 비율은 0.03으로 나타났다.
이와 같이 방법에 의해 분석된 철근콘크리트조 건축공사의 각 공종별 위험도는 상당히 많은 연관성을 나타내고 있다. 즉, 기존 재해사례분석과 AHP분석에 의한 결과에서 상위 10권내의 위험순위에서 8개의 위험 순위가 일치하였으며, 빠진 2개의 공정(토공사 및 기초공사, 설비공사)도 모두 근접한 높은 위험도를 나타내었다. 이와 같은 결과를 분석하면 과거의 건설공사에서 높은 재해빈도를 나타내고 있는 공종이 현재에도 건설전문가들에 의해 계속적으로 위험한 공종으로 인식되고 있다고 할 수 있다.
철근콘크리트 조 건축 공사의 재해사례 중 Table 2는 한국산업안전공단의 중대재해 사례에 따른 철근콘크리트조 건축공사에서 발생한 각 공종별 중대 재해 건수와 그에 따른 중대재해 발생 비율을 보여주고 있으며, 1, 903건의 중대재해 중 거푸집 공사에서 314 건으로 가장 높은 비율인 16.6%가 발생하였고, 다음으로 가설공사, 철골공사, 토공사 및 기초공사 그리고 석/외벽공사에서 각각 12.7%, 10.3%, 6.9%, 6.8% 의 비율로 중대재해가 발생하였다. 이와 같이 철근콘크리트조 건축공사의 경우, 건설공종별로 매우 상이한 작업 형태와 재해특성을 나타내는 바, 각 특성에 적합한 안전관리 대책이 필요하다.
회수된 29부의 설문지 중에서 일관성비XCR ; Consistency Ratio) 이 0.1을 초과하는 16부의 설문지를 제외한 13부의 설문지만을 분석한 결과, 거푸집공사의 위험성에 대한 가중치가 0.36으로 가장 높게 나타났고 다. 그룹 A에 대한 평균 일관성 비율은 0.
회수된 29부의 설문지 중에서 일관성비율(CR ; Consistency Ratio)이 0.1을 초과하는 11부의 설문지를 제외한 18부의 설문지만을 분석한 결과, 미장·견출 , 타일 공사의 위험성에 대한 가중치가 045로 가장 높게 나타났고, 그룹 c의 평균 일관성 비율은 0.07로 나타났다.
회수된 29의 설문지 중에서 일관성비<(CR ; Con sistency Ratio)이 0.1을 초과하는 설문지가 8부로 나타나, 21부의 설문지에 대한 그룹 C 내의 각 공종별 위험성에 대한 가중치를 분석한 결과, 해체공사의 위험성에 대한 가중치가 0.43으로서 가장 높게 나타났고, 그룹 C의 평균 일관성 비율은 0.07로 나타났다.

후속연구

건설재해의 특성이 유사한 공종에서 동일하고 반복된 재해가 원시적으로 나타난다는 점을 고려하고 연구결과에 나타난 건설공사의 위험성을 토대로 건설공종에 대한 위험성에 대해 공종별로 그 의미가 있다고 판단된다. 그러므로, 건설 각 공종별로 위험도 순위에 따라 안전관리의 집중과 선택이 이루어진다면 보다 효율적인 안전관리 대책이 될 수 있을 것이다.

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