[논문]생태공원 조성 및 생태교육 프로그램에 대한 요구 조사

박태윤; 노경임

문제 정의

그러나 이들을 종합적으로 고찰한 국내 연구는 없으며, 특히 다양한 배경을 지닌 이들을 대상으로 생태공원에 대한 요구도를 심층적으로 조사한 연구는 이루어진 바가 없다. 그러므로 본 연구의 목적은 학생, 교사, 환경 관련 공무원, 일반인을 대상으로, 생태공원의 조성과 교육적 운영에 대한 인식과 요구를 종합적으로 조사하고 분석하여 그 결과를 국내 생태공원의 조성 방향을 확고히 하고, 생태공원의 교육적 운영 및 교육 프로그램 개발 시 반영하는 것이다.
설문지는 ‘인적사항’, ‘현 생태공원에 대한 인식’, ‘바람직한 생태공원에 대한 인식’ 영역으로 구성되었고, 인적사항을 제외한 설문 문항 수는, 학생용 21문항, 교사용 23문항, 행정기관용 15문항, 일반인용 20문항이었다. 본 논문에서는 이중에서 ‘바람직한 생태공원에 대한 인식’ 영역에 대한 설문 결과를 중심으로 정리하였다.
실제 교사 연수가 얼마나 진행되고 있는지를 알아보기 위해 설문 대상의 교육청에서 환경 생태 교육을 위한 교사 연수를 조사하였다. 조사 결과, 교사 연수를 실시하는 곳(43.

가설 설정

거주지에서 생태공원까지의 거리는 차로 30분 이내 또는 차로 1～2시간 이용해서 도달할 수 있는 거리를 가장 선호하였다. 따라서 서울시를 비롯한 수도권에 거주하는 초·중등 학생 및 일반인을 위한 생태공원을 조성한다고 가정하면, 경기도 및 인천광역시 일원이 거리상으로 가장 적합할 것이다.

제안 방법

설문지를 개발하기 위하여 세미나와 워크숍을 실시하고, 이를 통해 학생용, 교사용, 행정기관용, 일반인용 설문지를 개발하였다. 개발한 설문지는 대학원생들에게 투입하여 타당도를 검토하였다. 설문지는 ‘인적사항’, ‘현 생태공원에 대한 인식’, ‘바람직한 생태공원에 대한 인식’ 영역으로 구성되었고, 인적사항을 제외한 설문 문항 수는, 학생용 21문항, 교사용 23문항, 행정기관용 15문항, 일반인용 20문항이었다.
개발한 설문지는 대학원생들에게 투입하여 타당도를 검토하였다. 설문지는 ‘인적사항’, ‘현 생태공원에 대한 인식’, ‘바람직한 생태공원에 대한 인식’ 영역으로 구성되었고, 인적사항을 제외한 설문 문항 수는, 학생용 21문항, 교사용 23문항, 행정기관용 15문항, 일반인용 20문항이었다. 본 논문에서는 이중에서 ‘바람직한 생태공원에 대한 인식’ 영역에 대한 설문 결과를 중심으로 정리하였다.
설문지를 개발하기 위하여 세미나와 워크숍을 실시하고, 이를 통해 학생용, 교사용, 행정기관용, 일반인용 설문지를 개발하였다. 개발한 설문지는 대학원생들에게 투입하여 타당도를 검토하였다.
그러므로 학생들의 경우 무엇을 관찰하고 싶은 것인지가 중요하다. 학생들을 대상으로 가장 관찰하고 싶은 것을 묻는 문항을 분석하였다.

대상 데이터

설문 조사 대상은 표 1에 정리된 바와 같다. 설문조사는 2004년 8월에 이루어졌으며, 투입된 총 2,100개의 설문에 대한 회수율은 89.7%로 나타났다. 분석을 위한 세미나를 설문 대상별로 1차례씩 실시하고, 설문 응답 결과는 SPSS 9.

데이터처리

7%로 나타났다. 분석을 위한 세미나를 설문 대상별로 1차례씩 실시하고, 설문 응답 결과는 SPSS 9.0 통계 프로그램을 이용하여 분석하였다.

성능/효과

교사, 장학사, 연구사들은 생태공원이 조성될 때, 수준 높은 운영 프로그램과 그것을 효과적으로 운영할 수 있는 전문 안내인의 중요성을 크게 인식하고 있는 것으로 나타났으며, 일반인들은 소요시간이나 경비를 다소 부담하더라도 질 높은 생태공원을 선택하고자하며, 이를 통해 자녀들의 교육적 효과를 얻고자 하는 것으로 나타났다. 그러므로 전문 안내인을 양성하기 위한 교육 프로그램을 개발하고, 교육함으로써 질 높은 교육 서비스를 제공할 필요가 있다.
생태탐사 활동을 실시하지 않는 이유로는 ‘적당한 교육장소가 없어서’가 38%로 제일 많았고, 그 다음으로는 ‘교사의 인식이나 지식의 부족’이 21%로 나왔다. 교사연수를 담당하는 교육청에 근무하고 있는 장학사와 연구사들의 인식조사에서, 생태공원의 환경 생태교육에 대한 기여도에 대한 응답에서는 ‘매우 도움이 될 것이다’가 49%, ‘도움이 될 것이다’가 38.5%로 나타나, 대부분 긍정적인 반응을 보였다(표 9).
지방자치단체들에서 정책을 결정함에 있어서, 환경 생태 보전에 대한 관심과 인식은 있으나 지역 개발과 그에 따른 경제적 이점을 중요시하는 것으로 나타났다. 그리고 생태 공원 조성 시 사전, 사후에 홍보가 제대로 이루어지지 않는 것으로 나타났다. 생태 공원은 어느 한 기관이나 조성하는 주체보다 일반 시민들이 보다 많이 참여하고 이해가 이루어져야 그 목적을 높일 수 있다.
넷째, 교육 프로그램은 각급 학교와 가족단위 방문객들에게 적합하게 다양한 수준에서 제공되어야 한다.
대부분의 응답자들은 생태공원이 필요성을 인식하고 있으며, 생태공원을 자연의 생태를 관찰하는 학습의 장소보다는 자연에 대한 소중함을 느끼는 환경보전 의식 함양의 장소로 더 인식하고 있는 것으로 나타났다. 따라서 생태공원 조성 시, 산책이나 휴식의 용도가 아닌 생태공원의 본질적 의의를 중심에 둘 필요가 있으며, 이는 앞으로 설계될 생태공원이 추구해야 될 방향이라고 볼 수 있다.
분석 결과, 학생들은 자연생태계의 식물을 관찰하고 싶다는 의견이 가장 많았다(표 11). 다음으로는 ‘습지 생태계의 수생 생물들의 상태’와 ‘조류들의 상태’, ‘곤충들의 상태’ 순으로 결과가 나왔다.
특이한 점은 교육청이나 교사들의 경우는 초ㆍ중등학생을 압도적으로 많이 응답하였다. 상대적으로, 일반인은 가족단위와 일반인에게 필요하다는 응답률이 높았다.
일곱째, 행정기관에서 이상의 내용을 뒷받침 해 줄 수 있는 예산과 인력을 확보해야 한다.
자치 단체에서 정책을 결정할 때 환경 생태를 고려하여 결정하는지에 대해서는 ‘고려하여 결정한다’가 52.5%(21명), ‘고려하지 않는다’가 47.5%(19명)로 나타나 자치 단체의 정책 결정에 있어 환경 생태 고려도는 중간 정도인 것으로 나타났다. 정책 결정 시 환경 생태가 고려되지 않는 이유로는 현실적인 예산 확보 문제, 관심결여, 환경보다 개발과 지역의 경제적 발전을 우선적으로 고려 등으로 나타났다.
5%(19명)로 나타나 자치 단체의 정책 결정에 있어 환경 생태 고려도는 중간 정도인 것으로 나타났다. 정책 결정 시 환경 생태가 고려되지 않는 이유로는 현실적인 예산 확보 문제, 관심결여, 환경보다 개발과 지역의 경제적 발전을 우선적으로 고려 등으로 나타났다.
실제 교사 연수가 얼마나 진행되고 있는지를 알아보기 위해 설문 대상의 교육청에서 환경 생태 교육을 위한 교사 연수를 조사하였다. 조사 결과, 교사 연수를 실시하는 곳(43.5%)보다 실시하지 않는 곳(56.5%)이 좀더 많은 것으로 나타났다(표 10).
지방자치단체들에서 정책을 결정함에 있어서, 환경 생태 보전에 대한 관심과 인식은 있으나 지역 개발과 그에 따른 경제적 이점을 중요시하는 것으로 나타났다. 그리고 생태 공원 조성 시 사전, 사후에 홍보가 제대로 이루어지지 않는 것으로 나타났다.

후속연구

이것은 지금까지의 생태공원이 주로 식물 위주로 운영되어 왔기 때문에 이러한 결과가 도출되었다고 해석할 수 있다. 그러므로 식물과 동물들을 함께 관찰할 수 있도록 생태계 자원을 종합적으로 구성하고, 교육 프로그램도 이를 바탕으로 운영해야 할 것이다. 즉, 각 생물 간의 물질 이동이나 에너지 순환 같은 개념이 교육 프로그램에 포함되어야 할 것이다.
생태공원에서 필요한 자연자원에 대한 응답결과를 통해서 볼 때, 생태공원은 식물의 식재뿐만 아니라 육상곤충, 수서곤충, 양서류나 파충류, 조류 등에 대한 다양한 관찰이 가능할 수 있도록 종합적으로 구성해야 할 필요가 있다. 그리고 각 생물들 간의 유기적인 에너지의 이동과 물질 순환 등이 이루어지고 있는 생태계라는 개념을 강조해야 될 것이다.
다섯째, 교육 프로그램을 운영할 수 있는 전문 안내인이 있어야 하고, 이들을 위한 양성 프로그램의 개발이 필요하다.
생태공원에서 필요한 자연자원에 대한 응답결과를 통해서 볼 때, 생태공원은 식물의 식재뿐만 아니라 육상곤충, 수서곤충, 양서류나 파충류, 조류 등에 대한 다양한 관찰이 가능할 수 있도록 종합적으로 구성해야 할 필요가 있다. 그리고 각 생물들 간의 유기적인 에너지의 이동과 물질 순환 등이 이루어지고 있는 생태계라는 개념을 강조해야 될 것이다.
셋째, 자연탐사학습을 통한 환경보전 의식 함양을 위한 교육 프로그램이 마련되어야 한다.
여섯째, 생태공원의 홍보를 위하여, 주민 홍보 및 교육청을 비롯한 교육기관과 연계 할 수 있는 시스템을 구축해야 한다.
그러므로 식물과 동물들을 함께 관찰할 수 있도록 생태계 자원을 종합적으로 구성하고, 교육 프로그램도 이를 바탕으로 운영해야 할 것이다. 즉, 각 생물 간의 물질 이동이나 에너지 순환 같은 개념이 교육 프로그램에 포함되어야 할 것이다.

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	도시 내 녹지에는 무엇이 있는가?	도시 내 녹지는 도시공원 등의 공공녹지, 수림지, 초지, 수변지 등의 자연녹지, 논, 밭 등의 생산 녹지, 사원이나 사찰용지, 개인의 정원 등 다양하다. 특히 도시 공원은 도시의 녹지를 확보하는 데 중추적인 역할을 다하는 곳으로써, 그 양적 확대가 필요하다고 할 수 있다.
	생태공원에서의 교육적 활동을 장려하기 위해서 무엇이 우선적으로 필요한가?	생태공원에서의 교육적 활동을 장려하기 위해서는 적당한 교육장소의 확보가 우선적으로 필요하며, 교사 연수를 통한 교사들의 인식과 지식 개선이 요구된다. 그러나 조사 결과 환경 생태 교육을 위한 교사 연수는 그리 활발하지 않은 것으로 나타났다.
	설문 조사 결과 및 논의를 토대로 하여 이상적인 생태공원 조성 및 생태교육 프로그램 개발 방안을 어떻게 요약할 수 있는가?	첫째, 다양한 생물자원이 종합적으로 구성되어야 한다. 둘째, 탐사학습을 할 수 있는 시설물과 편의시설이 골고루 설치되어야 한다. 셋째, 자연탐사학습을 통한 환경보전 의식 함양을 위한 교육 프로그램이 마련되어야 한다. 넷째, 교육 프로그램은 각급 학교와 가족단위 방문객들에게 적합하게 다양한 수준에서 제공되어야 한다. 다섯째, 교육 프로그램을 운영할 수 있는 전문 안내인이 있어야 하고, 이들을 위한 양성 프로그램의 개발이 필요하다. 여섯째, 생태공원의 홍보를 위하여, 주민 홍보 및 교육청을 비롯한 교육기관과 연계 할 수 있는 시스템을 구축해야 한다. 일곱째, 행정기관에서 이상의 내용을 뒷받침 해 줄 수 있는 예산과 인력을 확보해야 한다.

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