재난 신화란 "과학적으로 실시된 연구 결과를 통해서 잘못이라고 입증된, 재난 발생시 인간 행동에 관한 믿음"으로서, 이제까지 재난 연구자들은 무수한 재난 신화를 발견하였다. 491명을 대상으로 한 조사 결과를 보면, 우리나라에서도 공포, 약탈, 범죄, 대피, 무력감 등의 재난 신화에 대한 믿음이 널리 퍼져있는 것으로 밝혀졌다. 또한 약탈을 제외하고 공무원들은 일반인들보다는 재난 신화를 믿는 비율이 낮은 것으로 분석되었다. 여성은 공포와 대피 신화를 믿는 비율이 높았고, 연령별로는 노인층이 대피와 무력 신화, 20대와 30대는 약탈 신화를 믿는 퍼센트가 높게 나타났으며, 방재 관련 부서에 근무한 경험이 있는 공무원들이 그렇지 않은 공무원들보다 공포, 약탈, 범죄 신화에 관한 믿음이 낮을 것으로 밝혀졌다. 이러한 결과는 효과적인 재난 계획을 수립하기 위해서는 재난 신화에 대한 연구가 선행 될 필요가 있음을 보여주고 있다.
재난 신화란 "과학적으로 실시된 연구 결과를 통해서 잘못이라고 입증된, 재난 발생시 인간 행동에 관한 믿음"으로서, 이제까지 재난 연구자들은 무수한 재난 신화를 발견하였다. 491명을 대상으로 한 조사 결과를 보면, 우리나라에서도 공포, 약탈, 범죄, 대피, 무력감 등의 재난 신화에 대한 믿음이 널리 퍼져있는 것으로 밝혀졌다. 또한 약탈을 제외하고 공무원들은 일반인들보다는 재난 신화를 믿는 비율이 낮은 것으로 분석되었다. 여성은 공포와 대피 신화를 믿는 비율이 높았고, 연령별로는 노인층이 대피와 무력 신화, 20대와 30대는 약탈 신화를 믿는 퍼센트가 높게 나타났으며, 방재 관련 부서에 근무한 경험이 있는 공무원들이 그렇지 않은 공무원들보다 공포, 약탈, 범죄 신화에 관한 믿음이 낮을 것으로 밝혀졌다. 이러한 결과는 효과적인 재난 계획을 수립하기 위해서는 재난 신화에 대한 연구가 선행 될 필요가 있음을 보여주고 있다.
Disaster mythology is "beliefs about human behavior in disaster that have been proven to be wrong through scientifically conducted research studies." Disaster researchers have discovered a series of disaster myths. The results of research survey based on 491 individuals confirm prior research repres...
Disaster mythology is "beliefs about human behavior in disaster that have been proven to be wrong through scientifically conducted research studies." Disaster researchers have discovered a series of disaster myths. The results of research survey based on 491 individuals confirm prior research representing widespread belief in disaster mythology such as panic, looting, crime, evacuation and lethargy. This study also indicates that, while high, the percentage of local government officials demonstrating belief in disaster myths was lower than the public except for looting. The probability of believing disaster myths was greater for individuals who were female (panic and evacuation), old (evacuation and lethargy), in their twenties and thirties (looting), and officials with disaster related work experience (panic, looting and crime). The results indicate the importance of understanding public belief to make effective emergency plans.
Disaster mythology is "beliefs about human behavior in disaster that have been proven to be wrong through scientifically conducted research studies." Disaster researchers have discovered a series of disaster myths. The results of research survey based on 491 individuals confirm prior research representing widespread belief in disaster mythology such as panic, looting, crime, evacuation and lethargy. This study also indicates that, while high, the percentage of local government officials demonstrating belief in disaster myths was lower than the public except for looting. The probability of believing disaster myths was greater for individuals who were female (panic and evacuation), old (evacuation and lethargy), in their twenties and thirties (looting), and officials with disaster related work experience (panic, looting and crime). The results indicate the importance of understanding public belief to make effective emergency plans.
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문제 정의
따라서 본 연구에서는 우선 재난 신화의 개념, 유형및 근원을 제시하고, 미국에서 이미 입증된 다섯 가지대표적 재난 신화를 중심으로 국내에서 재난 발생시인간 행위에 대한 믿음을 분석한 후, 결론에서는 재난신화에 대한 정확한 이해가 효과적인 재난 정책을 수립하기 위해 필요하다는 점을 지적한다.
본 연구에서는 미국에서 조사된 연구에 기반하여재난 신화의 현황을 파악하려고 시도하였다. 미국에서는 지역사회 재난 교육 가이드에서도 재난 신화를 언급할 정도로 재난 신화는 보편적 개념으로 정착되었으나(American Red Cross, 1992), 우리나라에서는아직까지 생소한 편이다.
본 연구에서는 한국에서 재난 신화에 관한 기존 연구가 거의 없기 때문에 재난 신화의 현황과 집단별 차이를 분석하는데 초점을 맞추었다. 따라서 응답자들이어떻게 재난 신화를 믿게 되었는가에 대해서는 별도의조사를 실시하지 않았다.
가설 설정
10. 역할 포기: 재난이 발생한 동안, 대부분의 재난관리자들은 식구들과 있기 위하여 일터를 떠날것이다.
14. 위기 관리자로서의 군(軍) : 위기 관리자가 되기위한 가장 훌륭한 훈련은 군경험이다.
2. 대피장소: 대부분의 사람들은 공공 대피소로 피난한다.
6. 전염: 재난이 발생하면, 공포와 비이성적 행동은전염된다. 한 사람이 극도의 공포에 압도되어 비명을 지르는 것 같은 비이성적 행동을 하면, 전집단이 히스테릭하게 된다.
8. 심리적 의존: 대부분의 재난 희생자들은 너무나쇼크를 받아서 구조 요원에게 심리적으로 의존한다.
제안 방법
만들었다. 또한 응답자들 간의 차이를 분석하기 위하여 성별, 연령, 수해경험, 직업(공무원과 일반인으로 구분), 공무원의 경우 방재 관련 부서에 근무한 경험이 있는지의 여부를 측정하였다. 이러한 문항설정은 미국의 재난 연구에서 재난 경고나 대피시 여성이 남성보다 더 적극적으로 반응하고, 노인은 대피를 하지 않는 경향이 있으며, 과거에 허리케인을 경험한 사람들 또한 대피하지 않는 경향이 높다는 결과에기반하였다(Peacock et al.
본 연구에서는 Wenger 등(1975)의 연구에 기반하여 가장 대표적인 재난 신화, 즉 공포, 약탈, 범죄, 대피, 무력을 선정한 후, 일부 표현을 수정하여 설문 문항으로 만들었다. 또한 응답자들 간의 차이를 분석하기 위하여 성별, 연령, 수해경험, 직업(공무원과 일반인으로 구분), 공무원의 경우 방재 관련 부서에 근무한 경험이 있는지의 여부를 측정하였다.
조사비용과 시간의 한정 때문에 조사자가 모집단의 성격에 대해 잘 알고 있을 때 사용하는 판단추출법을 사용하여(이동원, 김성호, 2006) 설문대상자를 선정하였다. 본 조사에서는 재난 신화의 현황 파악 뿐 아니라 응답자의 특성에 따른 차이를 분석하는 것이 주된목적이었기 때문에, 변수별 응답자수를 고려하여 설문조사를 실시하였다.
대상 데이터
설문 응답자는 총 495명이었으나, 이 중에서 전반적으로 불성실하게 답한 4명을 제외하고 총 491명을대상으로 분석하였다. 응답자의 속성을 보면, 성별로는 남자가 243명 (49.
재난 신화의 현황을 분석하여 2007년 5월 11일부터 20일까지 열흘 동안 강릉시와 평창군의 주민 및강릉시 공무원들을 대상으로 설문조사를 실시하였다. 조사비용과 시간의 한정 때문에 조사자가 모집단의 성격에 대해 잘 알고 있을 때 사용하는 판단추출법을 사용하여(이동원, 김성호, 2006) 설문대상자를 선정하였다.
실시하였다. 조사비용과 시간의 한정 때문에 조사자가 모집단의 성격에 대해 잘 알고 있을 때 사용하는 판단추출법을 사용하여(이동원, 김성호, 2006) 설문대상자를 선정하였다. 본 조사에서는 재난 신화의 현황 파악 뿐 아니라 응답자의 특성에 따른 차이를 분석하는 것이 주된목적이었기 때문에, 변수별 응답자수를 고려하여 설문조사를 실시하였다.
데이터처리
본 자료는 SPSS를 사용하여 분석하였으며, 성별, 연령, 수해경험, 직업, 방재 부서 근무에 따라 재난 신화에 대한 믿음이 상이한가의 여부를 측정하기 위해서는 카이제곱 검증을 사용하였다.
성능/효과
1975). 본 조사에서는 "자연재난이 발생하면 사람들은 겁이 나서 도망친다” 라는 질문에 대하여, 약 78% 의 응답자들이 그렇다고 답하였는데, 이 수치는 미국보다 낮긴 하지만 한국에서도 공포에 대한 믿음이 유사하게 존재하고 있음을 제시한다. 또한 각 변수별 차이점을 보면, 우리나라 여성들은 남성에 비해 공포 신화를 믿는 비율이 높았고, 일반인들은 공무원들보다공포 신화를 믿는 경향이 높았으며, 공무원들 중에서는 방재 관련 부서에 근무한 경험이 없는 공무원들이공포 신화를 더 많이 믿는 것으로 나타났다.
, 1975: 42). 본조사에서는 "대부분의 사람들은 재난 경고를 들으면, 즉시 대피한다” 라는 질문에 대하여 응답자들의 68.5%인 331명이 긍정적인 반응을 보였으며, 대피신화를 믿는 사람들 중에는 특히 여성들, 60대 이상의노인층, 일반인들의 비율이 높은 것으로 나타났다.
12. 사기 (morale): 재난으로 인한 물리적, 정신적인 파괴 때문에, 가족과 공동체는 극심한 사기저하를 경험한다.
3. 공포: 대부분의 사람들에게 있어서 가장 일반적인 재난 반응은 공포이다.
4. 약탈: 재난 영향 전과 특히 재난 발생 후에는 더심하게 약탈이 일어난다.
7. 무기 력: 대부분의 재난 희생자들은 재난 쇼크를반영하는 극도의 무기력한 행위를 보여준다.
9. 재난 파괴: 대부분의 재난은 공동체 복귀 능력을제거할 정도로 생명과 자산을 파괴한다.
본 조사에서는 "자연재난이 발생하면 사람들은 겁이 나서 도망친다” 라는 질문에 대하여, 약 78% 의 응답자들이 그렇다고 답하였는데, 이 수치는 미국보다 낮긴 하지만 한국에서도 공포에 대한 믿음이 유사하게 존재하고 있음을 제시한다. 또한 각 변수별 차이점을 보면, 우리나라 여성들은 남성에 비해 공포 신화를 믿는 비율이 높았고, 일반인들은 공무원들보다공포 신화를 믿는 경향이 높았으며, 공무원들 중에서는 방재 관련 부서에 근무한 경험이 없는 공무원들이공포 신화를 더 많이 믿는 것으로 나타났다.
본 조사에서는 다섯 가지 재난 믿음 중에서 약탈이가장 낮은 비율을 보였다. 다른 신화에 대해서는 과반수 이상의 사람들이 지지하였으나, "자연재난이 일어난 곳에서 종종 약탈이 발생한다” 라는 질문에 대하여 45.
하지만 그럼에도 불구하고, 본 조사에서 거의 반수에 해당하는 사람들이 약탈에 대한 믿음을 표시하였다는 것은 한국에서도 약탈 신화가 널리 퍼져있음을 제시한다. 표 1에 의하면, 연령별로는 20대와 30 대에서 약탈 신화가 높게 나타났고, 공무원들 중에서방재 근무를 하지 않은 사람들의 약탈에 대한 믿음이 61.9%로 전체 평균보다 높게 나타났으나 방재 근무공무원은 38.1%로 낮은 비율을 보여주었다.
후속연구
현실적인 대피 계획을 수립하기 위해서는 이처럼 추상적인 수준에서가 아니라, 누가, 어떻게, 어떤 사람에게대피 명령을 내리는 것이 효과적인지 조사한 후에, 그결과를 대피 계획에 반영시킬 필요가 있다. 또한 무력신화에서 탈피하여, 응급 복구가 조직화되지 않은 이재민 당사자들에 의해서 가장 먼저 이루어진다는 점을 인식한다면, 이들을 체계적으로 활용하는 방안을모색할 수도 있다. 뿐만 아니라 강릉경찰서의 주요 업무로 수해지역의 경비 및 방범이 제시되어 있는데, 약탈 및 범죄 신화의 측면에서 본다면 존재하지도 않는약탈자를 수색하기 위해 자원을 낭비할 필요는 없을것이다.
미국에서는 지역사회 재난 교육 가이드에서도 재난 신화를 언급할 정도로 재난 신화는 보편적 개념으로 정착되었으나(American Red Cross, 1992), 우리나라에서는아직까지 생소한 편이다. 사회문화적, 재난 정책상의차이로 인하여 나라마다 재난 신화의 종류와 정도는상당히 다를 수 있기 때문에, 효과적인 재난 정책을수립하기 위하여 한국적 재난 신화를 발견하기 위한지속적 연구가 필요하다.
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