[논문]농어촌지역 초등학교 유휴교실의 전용특성 분석 - 전남지역 농어촌 현대화 시범학교를 중심으로 -

정주성

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The aim of this study is to investigate present situation about occurrence of surplus classrooms by the merger and abolition of rural elementary schools, and to deduce basic architectural data for efficient utilization. It was examined based on the analysis of using pattern and interview of teachers...

The aim of this study is to investigate present situation about occurrence of surplus classrooms by the merger and abolition of rural elementary schools, and to deduce basic architectural data for efficient utilization. It was examined based on the analysis of using pattern and interview of teachers of modernized elementary model schools. The occurrence ratio of surplus classrooms was about 30 to 60 percentages among seven investigated schools, the ratio was gradually increasing. Most of them were nearly leaving without certain practical use because of inaccessibility and low degree of diversion. The characteristic about diversion of surplus classroom was shown to change from special or learning room to living-related room and management-related room in order, finally, it was used a room for child care with a lapse of time. Long-tenn and continuous data accumulation for diversion and utilization of surplus classroom should be required.

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문제 정의

본 연구는 학령아동의 감소에 따라 발생하는 농어촌지역 초등학교 유휴교실의 발생현황을 탐색하고 이들의 전용 특성을 분석하여 향후 초등학교 유휴교실의 활용방안을 수립하기 위한 계획자료를 도출해 내고자 하는데 그 목적이 있다.
이 연구는 전남지역 농어촌 현대화시범학교를 중심으로 이들 학교에서 나타나는 유휴교실의 발생현황을 탐색하고 운영실태와 문제의식을 진단하였다. 교육과정의 운영에 따른 유휴교실 이용 패턴을 조사하였고, 교사들에 대한 설문조사와 면담조사를 통해 유휴교실에 대한 기초적 요구를 측정하였다.
이 연구는 학생수가 지속적으로 감소하고 있는 전남지역현대화시범학교에 대해 수년간 발생된 유휴교실의 발생패턴과 전용추이를 추적하고자 시도된 것으로 현대화시범학교 인근지역의 분교통폐합 과정이 진행되었거나 교사들의 잦은 순환근무로 인한 정확한 자료의 추적이 현실적으로 어려워 학교요람과 일부 교사들의 면담기록을 토대로 작성된 연구한계를 지니고 있다.

제안 방법

문제의식을 진단하였다. 교육과정의 운영에 따른 유휴교실 이용 패턴을 조사하였고, 교사들에 대한 설문조사와 면담조사를 통해 유휴교실에 대한 기초적 요구를 측정하였다.
, 은 조사대상 학교들의 공간적 제특성을 정리한 것으로 교사의 배치유형, 블록플랜 단위교실의 유형, 다목적 공간의 규모 및 공간적 제 특성을 정리하였다.
유휴교실의 전용은 학급교실로 이용되었던 일반교실에 대한 전용성을 의미하는 것으로 이들 실들의 전용특성을 파악하기 위해 특별교실, 학습관련제실, 생활관련제실, 관리관련제실, 지역 관련제실로 구분하여 조사하였다. 이를 위해 도서실, 학습실, 다목적교실, 전시실, 교재자료실, 학습준비실 등은 학습관련제실, 학생회실, 집회실, 식당, 보건실, 클럽활동실 등은 생활관련제실, 자료보관실, 창고, 회의실, 상담실, 지도실 등은 관리관련제실, 학부모실, 보육실 등은 지역관련실 구분하여 조사하였다.
이를 위해 도서실, 학습실, 다목적교실, 전시실, 교재자료실, 학습준비실 등은 학습관련제실, 학생회실, 집회실, 식당, 보건실, 클럽활동실 등은 생활관련제실, 자료보관실, 창고, 회의실, 상담실, 지도실 등은 관리관련제실, 학부모실, 보육실 등은 지역관련실 구분하여 조사하였다.
유휴교실 전용에 대한 선호 파악은 유휴교실의 개수 정도, 유휴교실 발생 시 배치조건, 유휴교실의 전용의견 등에 대해 조사되었고 이들에 대한 집단별 선호의견을 측정하였다. 설문은 조사대상 학교에 근무하는 교사와 교장·교감 79명을 대상으로 실시하였고, 이 중 70부가 회수되어 분석에 이용되었다.
<표 10>은 유휴교실 개수이용에 대한 선호빈도를 나타낸 것으로 유휴교실 전용 시 그대로 이용, 소규모 개수 후 이용, 대규모 개수 후 이용에 대한 선호 정도를 측정하였다. 유휴교실의 전용 시 개수정도에 대한 의견은 소규모 개수 > 대규모 개수 >그대로 이용 순으로 나타나는데 조사 대상 학교 중 1개의 학교에서 대규모 개수, 1개의 학교에서 그대로 이용에 대한 의견이 우위를 보이지만 나머지 대부분의 학교들은 소규모 개수 후 이용에 대한 선호가 응답자의 약 60%에 이르는 것으로 파악되었다' 이러한 경향은 있는 그대로의 공간이용보다는 개수범위의 차이는 있지만, 활용용도에 따른 개수작업에 대한 선호의지를 나타내는 것으로 해석된다.
학생수 감소가 지속적으로 진행되고 있는 전남지역에 위치한 농어촌 현대화시범학교를 중심으로 이들 학교에서 나타나는 유휴교실의 발생현황을 탐색하고 운영실태와 전용특성을 분석하였다. 이를 위해 유휴교실의 발생빈도 높다고 판단되는 7개 학교에 대한 전용특성을 분석한 결과 다음과 같은 결론을 얻을 수 있었다.

대상 데이터

농어촌지역 초등학교 유휴교실 발생패턴을 비롯하여 유휴교실의 전용특성을 파악하기 위해 유휴교실의 실태 파악이 용이한 전남지역에 분포한 현대화시범학교를 중심으로 선정하였다. 전남지역 현대화시범학교는 1998년 이후 13개 시범학교가 건설되었고, 이들은 지역의 거점학교로서 학생 수 감소에 따른 주변지역 분교를 통합해 왔다.
전남지역 현대화시범학교는 1998년 이후 13개 시범학교가 건설되었고, 이들은 지역의 거점학교로서 학생 수 감소에 따른 주변지역 분교를 통합해 왔다. 조사대상은 현대화 시범학교 중 학생수 급감에 따른 학급수 감소추세가 나타나는 7개 학교를 선정하였다.
조사대상학교는 농어촌현대화시범학교로 재배치된 학교들로서 특별교실의 정비가 잘되어 있는 경우에 해당된다. 이들 학교들에서는 담당교사의 부재로 관리되지 않았던 특별교실의 전용 이외에 한시적 유휴교실의 전용에 해당되는 학습실로의 전용이 빈번하게 나타나고 있고, 다음으로 생활관련제실로의 전용이 활발한 것으로 파악되었다.
설문은 조사대상 학교에 근무하는 교사와 교장·교감 79명을 대상으로 실시하였고, 이 중 70부가 회수되어 분석에 이용되었다.<표 9>는 조사대상 학교에 근무하는 교사들의 소속학교, 담당학년, 교육경력에 대한 일반적인 속성을 제시한 것으로 이들에 대한 집단별 선호도를 비교하였다.

성능/효과

유휴교실의 전용은 생활관련제실로의 이용이 가장 빈번한 겻으로 파악되었고, 학습관련제실, 특별교실, 관리제실 그리고 지역관련제실 순으로 전용되고 있는 것을 알 수 있었다.
또한, 다목적 공간과 연계된 2개 학급, 3개 학급으로 구성된 학년단위로 묶음화된 교실구성이 나타나고 있는데 이들 학교에서 유휴교실이 발생할 경우 다른 영역에서의 접근성이 떨어져 거의 방치되어 있거나 다른 용도로의 활용도가 매우 떨어져 있는 것으로 나타났다.
수 있다. 또한, 선호의지가 낮은 유휴교실의 전용용도로서 행정관리공 간과 교외지 역공공영 역으로의 전용의견은 거의 나타나지 않은 것으로 파악되었다.
첫째, 조사대상 학교 중 지속적인 유휴교실 발생학교의 발생비율은 약 30~60%에 이르는 것으로 파악되었고, 해를 거듭할수록 발생비율이 높아지는 것을 확인하였다.
셋째, 유휴교실의 분포는 저학년교실에서 시작되어 고학년으로 전이되며, 저층교사동의 경우 2층 - 1층 순으로 유휴교실을 배치하는 분포특성이 파악되었다.
넷째, 다목적 공간과 연계된 2개, 3개 학급으로 구성된 단위영역에서 유휴교실이 발생할 경우 다른 영역에서의 접근성이 떨어져 거의 방치되어 있거나 다른 용도로의 활용도가 매우 떨어져 있는 것으로 확인되었다.
다섯째, 유휴교실의 전용에 대한 의견은 소규모 개수 후 이용하자는 의견이 주류를 이루고 있고, 일조, 채광, 통풍 등 환경이 불량한 곳, 층수나 이동거리가 먼 곳, 인접 교실과 연계성이 떨어지는 곳 순으로 유휴교실을 배치하고, 전용용도는 교내 학습공간, 교내 생활공간, 교내 지원공간 순으로 높게 나타나는 선호경향을 확인하였다.

후속연구

이러한 결과가 보다 유용한 자료로 활용되기 위해서는 유휴교실의 발생경로에 대한 지속적인 추적조사와 함께 다양한 활용방법과 관련된 다각적인 연구의 축적이 필요할 것으로 판단된다.
이상 파악된 유휴교실 전용특성 분석 결과 유휴교실 발생 이후 활용대책에 대한 장단기적 가이드라인이 시급히 마련되어야 할 것으로 판단된다. 특히 농어촌지역에 위치한 초등학교의 경우 설립 초기부터 학생수의 변화에 대응할 수 있는 시설의 융통성을 확보하도록 유도하고, 아직까지는 교내공간으로만 활용의지를 보이는 유휴교실의 발생이 장기간 지속될 경우 지역의 거점시설로서의 전용 방향에 대한 가이드라인도 검토할 필요가 있을 것으로 판단된다.

참고문헌 (11)

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정주성, 현대화시범 초등학교 교육환경 의식분석, 대한건축학회논문집계획계 16권 8호, 2000. 8
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