[논문]GIS를 이용한 산림기능구분에 관한 연구 - 춘양 국유림 산림경영계획구를 대상으로 -

권순덕; 박영규; 김은희

GIS를 이용한 산림기능구분에 관한 연구 - 춘양 국유림 산림경영계획구를 대상으로 -
Study on Forest Functions Classification using GIS - Chunyang National Forest Management Planning - 원문보기

한국지리정보학회지 = Journal of the Korean Association of Geographic Information Studies, v.11 no.4, 2008년, pp.10 - 21

권순덕 (국립산림과학원 산림평가과) , 박영규 (국립산림과학원 산림평가과) , 김은희 (국립산림과학원 산림평가과)

초록
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본 연구는 국립산림과학원에서 개발된 GIS 기반 산림기능평가 프로그램을 활용하여 국유림 산림경영계획을 위한 임 소반단위 산림기능구분도 작성을 목적으로 연구를 수행하였다. 산림기능구분방법은 프로그램을 이용하여 Grid 단위 기능별 잠재력을 평가한 후 소반단위 기능 잠재력의 최대값을 찾아 기능평가도를 작성하고 기능우선순위에 따라 산림기능구분도를 작성하였다. 산림경영계획 수립에 필요한 최종 산림기능구분도는 우선적으로 지속가능한 산림자원관리지침의 법정림을 구분하고 다음으로 지방 산림청 자체기준에 따라 구분하였으며, 나머지 산림은 산림경영계획 담당자가 우선순위 산림기능구분도를 참고하여 구분한 결과들을 중첩하여 작성하였다. 연구결과 산림기능평가 프로그램을 이용한 Grid 단위의 기능별 잠재력평가를 통해 임 소반단위로 산림기능을 평가함으로서 국유림 산림경영계획 수립시 필요한 자료를 제공하여 합리적인 산림경영계획 수립을 가능하게 하였으며, 지속가능한 산림자원관리지침과 지방산림청 자체기준에 따라 기능을 구분할 수 있는 방법을 개발하였기 때문에 국유림 산림경영계획작성에 필요한 산림기능구분도를 보다 손쉽게 작성할 수 있었다.

Abstract ▼ AI-Helper

A forest functions classification map is an essential element for the management planning of national forests. This study was intended to make out the map at the stand level by utilizing the Forest Functions Evaluation Program(FFEP), developed by Korea Forest Research Institute. In this program, the potential of each function was evaluated in each grid cell, and then a forest functions estimation map was generated based on the optimum grid cell values in each sub-compartment unit. Finally, the program produced a forest functions classification map with consideration of the priority of the functions. The final forest functions classification map required for the national forest management planning made out overlapping those results which the rest of the forest classified referring priority functions classification map to national forest manager and classified according to the local administrative guidance and sustainable forest resources management guidance. The results indicated that the forest function classification using the FFEP program could be an efficient tool for providing the data required for national forest management planning. Also this study made a meaningful progress in the forest function classification by considering the local forest administrative guidance and sustainable forest resources management guidance.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구는 국립산림과학원에서 개발된 GIS 기반 “산림기능평가 프로그램”을 이용하여 산림기능평가도를 작성하였으며, 이렇게 작성된 기능별 평가도를 활용하여 산림경영계획단위로 산림기능을 구분하는 방법을 살펴보았다.
이와 같이 본 연구는 국립산림과학원의 연구를 통해 개발된 GIS 기반 “산림기능평가 프로그램”(박영규 등, 2005; 김형호 2005, 김형호등, 2006)을 활용하여 국유림 산림경영계획수립 시 필요한 임․소반단위 산림기능구분도를 작성하고자 하였다.

제안 방법

그림 2는 산림기능구분도 작성체계를 도식화한 것으로 법․제도적으로 기능이 지정된 산림은 산림자원관리지침과 지방산림청 자체 기준을 적용하여 소반단위로 기능을 구분하고 기타 산림은 산림기능구분 프로그램과 산림경영계획 담당자에 의해 구분된 결과를 중첩하여 최종 산림기능구분도가 작성되는 체계로 구성되어 있다. 여기서 산림기능구분 프로그램은 기능구분에 필요한 FGIS 수치화자료, 즉 지형도, 임상도, 입지도, 산지이용구분도, 국유 임소반도 등과 고속도로 IC위치도, 제재소위치도, 인구분포도 등 자체제작자료 및 지역별 강수량 속성자료를 산림기능평가 프로그램에 등록한 후 산림기능 잠재력평가모듈을 통해 목재생산, 수자원함양, 산지재해방지, 산림휴양, 생활환경보전, 자연환경보전 등 6가지 기능평가도가 작성된다. 작성된 기능평가도는 기능우선순위에 따라 임소반 단위 산림기능구분도가 작성되며, 기능우선순위는 국유림 지역의 여건이나 정책적인 방향을 고려하여 산림경영계획 담당자에 의해 정해진다.

대상 데이터

연구대상지는 남부지방산림청 영주관리소 내 춘양산림경영계획구를 대상으로 하였다. 춘양산림경영계획구는 경도 128°51′11″와 위도 36°55′24″에 위치하고 있으며, 1:25,000 임상 도를 기준으로 12개 도엽에 걸쳐 107개 임반에 676개 소반으로 총 면적 22,336ha에 이른다.

이론/모형

산림기능평가 프로그램에 사용된 기능평가 인자는 표 1에서 보는바와 같이 성규철 등 (2004) 과 김형호(2005), 김형호 등(2006)에 의해 적용된 평가인자들과 가중치를 이용하였다. 목재생산기능은 생장인자군으로 임목생장상태등 12개 인자, 경영인자군으로 경사 등 3개 인자, 수자원함양기능은 식생인자군으로 임형 등 3개 인자, 입지 및 기상인자군으로 표고 등 10개 인자, 산지재해방지기능은 식생인자군으로 임상 등 3개 인자, 입지 및 기상인자군으로 모암 등 10개 인자를 이용하였다.

성능/효과

기능우선 순위에 따른 산림기능구분 결과와 비교해 볼 때 기능우선순위에서 나타나지 않은 생활환경보전기능이 나타났으며, 수자원함양기능과 산지재해방지기능, 목재생산기능이 감소한 것을 알 수 있다. 이것은 산림자원관리지침과 현지 지방관리청의 산림기능구분 기준에 따라 구분하였기 때문이다.
기능우선순위에 따른 산림기능구분은 현지 지방산림청의 의견을 수렴한 결과 수자원함양>산지재해방지>목재생산>산림휴양>생활환경보전 순으로 순위를 반영하여 산림기능을 구분한 결과 자연환경보전기능을 제외하면 우선 순위가 높은 수자원함양기능과 목재생산기능이 주기능으로 폭넓게 분포하는 것을 알 수 있다.
산지재해방지기능은 위험지역인 “저”가 4%로 나타났으며, 산림휴양기능은 “중”이 약 99%, 생활환경보전기능은 “중”이 66%로 나타났다. 또한 자연환경보전기능은 산지이용구분도를 활용하여 법적 제한지를 구분한 결과 자연공원지역과 문화재보호구역, 보안림 등으로 전체 면적의 약 1.9%가 있는 것으로 나타났다.
이러한 결과를 보완하기 위해 지속가능한 산림자원관리 지침에 따라 법적 제한림을 먼저 구분해야 한다. 법적 제한림은 표 2와 같이 지정된 산림을 최우선적으로 기능을 구분한 결과 낙동강 수계지역은 수자원함양기능으로 약 4,509ha 로 구분되었으며, 백두대간 보전지역과 보안림 및 문화재보호구역은 자연환경보전기능으로 약 6,371ha로 구분되었다(그림 6, 표 5).
산지재해방지기능은 위험지역인 “저”가 4%로 나타났으며, 산림휴양기능은 “중”이 약 99%, 생활환경보전기능은 “중”이 66%로 나타났다.
연구결과 산림기능평가 프로그램을 이용한 Grid 단위의 기능별 잠재력평가를 통해 산림경영계획단위 즉, 임․소반단위로 산림기능을 평가함으로서 산림경영계획작성 및 운영요령에 따른 산림기능구분을 가능하게 하였으며, 국유림 산림경영계획작성에 필요한 산림기능구분도를 보다 손쉽게 작성하여 산림경영계획 담당자가 산림기능을 구분할 때 보다 효율적으로 의사결정을 지원해줄 수 있을 것으로 판단된다.
춘양 산림경영 계획구를 관리하고 있는 남부지방산림청은 표 3과 같은 자체기준을 마련 하여 기능을 구분하고 있다. 이러한 기준에 따라 구분한 결과 고속도로․국도․철도 1km 이내 산림을 포함한 생활환경보전지역이 약 10,244ha가 구분되었으며, 산불발생 우려가 있는 100ha이상 소나무단순림은 1,995ha가 산지재해방지기능으로 구분되었다(그림 7, 표 6).
최종 산림기능구분도는 산림자원관리지침상 법적 제한림과 지방 산림청 자체기준, 그리고 우선순위 산림기능구분도를 중첩하고 난후 기능이 분류되지 않은 소반은 우선순위에 의해 구분된 산림기능구분도를 참조하여 최종 산림경영계획 담당자에 의해 기능을 구분함으로써 완성하였다(그림 8). 최종 산림기능구분도 작성 결과 (표 7)에서도 알 수 있듯이 법으로 제한하고 있는 자연환경보전기능이 28.5%, 수자원함양기능이 20.2%, 산지재해방지기능이 5.0%, 생활환경보전기능이 23.9%, 목재생산기능이 23.3%로 나타났다.
최종 산림기능구분도는 산림자원관리지침상 법적 제한림과 지방 산림청 자체기준, 그리고 우선순위 산림기능구분도를 중첩하고 난후 기능이 분류되지 않은 소반은 우선순위에 의해 구분된 산림기능구분도를 참조하여 최종 산림경영계획 담당자에 의해 기능을 구분함으로써 완성하였다(그림 8). 최종 산림기능구분도 작성 결과 (표 7)에서도 알 수 있듯이 법으로 제한하고 있는 자연환경보전기능이 28.

후속연구

이러한 새로운 산림자원관리체계는 합리적이며 과학적인 산림경영체계를 갖춤으로서 원활한 목재생산과 공급, 산촌소득증대 등 산림의 경제적 기능을 높일 수 있을 뿐만 아니라, 점차 수요가 많아지는 자연생태계의 보전, 산림휴양, 국토보전 등 공익적 기능도 높일 수 있을 것이다. 산림이용에 관한 의사결정은 사회적 수요 변화에 따라 달라지고 있다.
기능구분기준 중 5대강 수계안의 산림과 운하․호수․저수지유역, 도로․철도․명승지․ 관광지․군사시설 등 버퍼링 및 가시권분석의 경우 GIS 기법으로 적용하기가 곤란하기 때문에 정확한 기준으로 계량화하여 적용해야 할 것이다. 추가로 반영할 기준으로는 산사태 발생위험과 산불발생 위험 그리고 백두대간 보전지역 등은 국립산림과학원에서 연구된 결과를 이용하여 산림기능을 평가하는데 적용할 필요가 있다. 또한 본 연구에서 사용된 수치자료 중 임상도는 과거 10년 전에 작성된 3차 임상도를 이용하였기 때문에 현재 임상을 반영하지 못하는 문제점을 가지고 있다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	산림이용에 관한 의사결정은 무엇에 따라 달라지는가?	이러한 새로운 산림자원관리체계는 합리적이며 과학적인 산림경영체계를 갖춤으로서 원활한 목재생산과 공급, 산촌소득증대 등 산림의 경제적 기능을 높일 수 있을 뿐만 아니라, 점차 수요가 많아지는 자연생태계의 보전, 산림휴양, 국토보전 등 공익적 기능도 높일 수 있을 것이다. 산림이용에 관한 의사결정은 사회적 수요 변화에 따라 달라지고 있다. 과거에는 농․축산업등 주로 농업용도로 산림이 전용되었지만 최근에는 국토보전, 산림휴양, 수자원 함양 등 다양한 공익기능에 대한 수요로 확대 되고 있다.
	지속가능한 산림경영에 관한 국제적 동향은 무엇인가?	1993년 리우환경회의 이후, 헬싱키, 몬트리올프로세스 등을 통한 지속가능한 산림경영에 관한 국제적 실천논의는 산림의 다양한 기능 발휘를 기본으로 하여 산림에 대한 사회적, 생태적, 경제적 수요를 동시에 충족시켜 나아가기 위한 방향으로 진행되어 가고 있다. 이와같은 지속가능한 산림경영에 관한 국제적 동향은 국내의 산림경영에 많은 영향을 미칠 것으로 예상되며, 이에 대비한 새로운 산림자원관리체계의 필요성이 대두되고 있다.
	최종 산림기능구분도는 어떻게 작성하였는가?	산림기능구분방법은 프로그램을 이용하여 Grid 단위 기능별 잠재력을 평가한 후 소반단위 기능 잠재력의 최대값을 찾아 기능평가도를 작성하고 기능우선순위에 따라 산림기능구분도를 작성하였다. 산림경영계획 수립에 필요한 최종 산림기능구분도는 우선적으로 지속가능한 산림자원관리지침의 법정림을 구분하고 다음으로 지방 산림청 자체기준에 따라 구분하였으며, 나머지 산림은 산림경영계획 담당자가 우선순위 산림기능구분도를 참고하여 구분한 결과들을 중첩하여 작성하였다. 연구결과 산림기능평가 프로그램을 이용한 Grid 단위의 기능별 잠재력평가를 통해 임 소반단위로 산림기능을 평가함으로서 국유림 산림경영계획 수립시 필요한 자료를 제공하여 합리적인 산림경영계획 수립을 가능하게 하였으며, 지속가능한 산림자원관리지침과 지방산림청 자체기준에 따라 기능을 구분할 수 있는 방법을 개발하였기 때문에 국유림 산림경영계획작성에 필요한 산림기능구분도를 보다 손쉽게 작성할 수 있었다.

저자의 다른 논문 :

표제어: PCR

동의어: Packet Collision Rate

용어 설명 출처 목록 (6)

용어 설명: PCR은 세균 특이성이 있는 primer를 이용하여 적은 수의 세균이 있을지라도 쉽게 검출할 수 있는 유용한 방법이며, 이를 이용하여 구강 내 치면세균막이나 타액에서 직접 세균을 검출할 수 있게 되었다[8].

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