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문제 정의
- 수행하고, 분석결과의 비교.검토를 통해서 향후농촌지역활성화를 위한 정비방향을 모색한다. 여기서, AHP법은 본래 각 요인간 상대적 중요도를 평가하는 방법이며, 일반적으로 정비수준(혹은 정비선호도)는 30을기준으로 하는 절대평가이다.
- 이는 농촌마을의 형상을 나열하거나 설명하는 것에 그치는 한계점을 나타내기도 한다. 따라서 본 연구에서는 단순히 농촌마을의 공간분석에 머물지 않고 농촌지역 활성화를 위해서 다양하게 추진되고 있는 농촌지역개발사업을 체계적으로 조정하고 정책 및 사업의 개별 추진에 의한 비효율적인 문제점을 극복하려는 방안으로서 다양한 사업이 연계될 수 있는 효율적인 농촌마을정비방향을 제시하는 것이 목적이다. 구체적으로는 농촌공간을 환경.
- 본 연구에서는 농촌지역의 활성화를 위해 추진되어왔던 다양한 주요 정책 및 사업을 공간특성별로 유형화하고 이를 토대로 농촌공간특성별 사업아이템에 대한 정비수준 및 정비선호도를 평가하였다. 또한, AHP법에 의한 평가결과와 공간구조 분석 결과를 통해 대표시설을선정하고 공간특성별로 시설을 배치하였다.
- 생산.생활공간으로 구분하고, 각 특성공간에 상응하는 각종 개발사업과 메뉴의 유형화, 농촌정주환경에 대한 정비수준 및 향후 정비 선호도평가, 공간별 시설의 적정배치 등을 통해서 환경과 생산, 생활을 조화시킨 농촌마을정비방향을 제시하고자 한다.
제안 방법
- 1. 지금까지 추진되어 온 주요한 농업농촌정책 및 사업을 환경공간, 생활공간, 생산공간으로 대분류하고, 각각의 공간을 5개의 소분류 항목으로 중복되지 않도록 분류하여 유형화하였다.
- 2009년 10월 26일부터 11월 15일까지 사례연구대상지역 이해당사자를 대상으로 AH고법에 의한 농촌공간특성별 사업아이템에 대한 정비수준 및 향후 정비선호도 평가를 시행하였다. 작성 받은 평가표 중 내용이 부실한설문을 제외한 총 23부의 평가표를 분석하였다.
- 4. 이상의 분석결과에 근거하여 대표시설을 중심으로 아자 촌 권역 활성화 방안으로서 시설배치 계획을 수립하였다. 시설배치는 기본적으로 시설유지관리 측면에서 선택과 집중을 하였고, 공간적 측면에서 유형별(유형 I : 생활공간, 유형 H: 생산공간, 유형1, IV: 환경공간) 특성을 충분히 고려하여 배치하였다
- Figure 3과 같이 농촌공간특성별 사업아이템에 대한정비수준과 정비선호도 평가 결과를 평균(66.7점)을 원점으로 하여 분산형 차트를 그려 4가지의 유형으로 분류하였다. 전체적으로 유형I, n, IV에 시설들이 집중되어있다.
- 및 정비선호도를 평가하였다. 또한, AHP법에 의한 평가결과와 공간구조 분석 결과를 통해 대표시설을선정하고 공간특성별로 시설을 배치하였다. 이를 통해하나의 계획단위지구를 중심으로 다양한 사업이 연계되고 환경.
- 또한, 현재 농촌공간특성별 사업아이템에 대한 정비수준 및 향후 정비선호도 평가는 계층화 의사결정기법(Analytic Hierarchy Process : AHP법 D)의, 쌍쌍비교행렬을 이용한 중요도 이론, 과, 쌍쌍비교행렬의 추정방법'을 응용하여 수행하고, 분석결과의 비교.검토를 통해서 향후농촌지역활성화를 위한 정비방향을 모색한다.
- 마지막으로 공간 구문 변수 및 그 변수 간의 상관관계와 공간의 성격을 분석하여 객관적인 수치로 나타낼 수 있는 공간구문론(Space Syntax Method : SSM?))을 이용하여 권역의 공간구조분석을 실시한다.
- 환경공간인 등산로 및 산책로는 65세 이상 인구가 권역 전체 인구의 29%임을 고려하여, 산세가 험하지 않고 수변공간을 이용한 친환경적인 개발이 될 수 있는 갑을소류지와 인근 야산으로 선정하였다. 마지막으로 농어업문화 체험시설은 접근성에 다소 어려움은 있으나 아자촌센터의 기능 및 역할 증대, 선택과 집중에 의한 시설유지관리, 도시민의 요구 등을 고려하여 아자 촌 센터 주변으로 선정하였다. 그리고 지역특산물 전시장 및 판매시설은 주 구매자인 체험객과 방문객, 등산객들에게 농특산물을 홍보하고 판매할 수 있는 아자촌센터인근지역에 집중시켰다.
- 유형 I 은 정비수준과 정비선호도가 모두 높은 유형(생활공간), 유형Ⅱ는 정비수준이 낮고 향후 정비선호도가 높은 유형(생산공간), 유형 HIe 정비수준 및 정비선호도 모두 낮은 유형(환경공간), 유형IV는 정비수준이 높고 정비선호도가 낮은 유형(환경공간)이다. 분류된 유형을 공간특성별로 정비방향을 제시하였다.
- 결과를 종합.분석하여 사업 아이템을 배분.조정하고 각 공간에 맞는 농촌마을정비방향을 제시한다.
- 환경생산.생활공간으로 대별하여 사업아이템의 유형을 분류하였다. 그 결과 대부분 사업들이 주민의 삶과 직접적인 연관이 있는 생활공간(56%)에 과도하게 집중된 경향을 보이고 환경 공간(15%)에 대한 지원은 아주 미흡한 것으로 나타났다.
- 생산공간.생활공간으로 대분류하고 각각의 대분류 항목을 5개의 소분류 항목으로 중복되지 않도록 선정하였다.
- 생산.생활공간을 조화시키기 위해 특성공간별로 농촌마을정비방향을 제시하였다. 환경공간(유형m, IV)으로 분류된 두 개의 유형 모두 향후 정비선호도가 낮은 것이 특징이다.
- 생산.생활공간을 조화시킨 농촌마을정비방향을제시하였다. 연구결과를 요약하면 다음과 같다.
- 이상의 기준에 따라 배치할 시설을 다목적센터(생활공간), 등산로 및 산책로(환경공간), 지역특산물전시장 및 판매시설(생산공간), 농어업문화체험시설(생산공간) 등으로 선정하였다. 선정된 시설들을 AHP법에 의한 정비유형 및 방향 결과와 공간 및 지역특성을 고려하여 시설배치를 하였다(Figure 5).
- 이상의 분석결과에 근거하여 대표시설을 중심으로 아자 촌 권역 활성화 방안으로서 시설배치 계획을 수립하였다. 시설배치는 기본적으로 시설유지관리 측면에서 선택과 집중을 하였고, 공간적 측면에서 유형별(유형 I : 생활공간, 유형 H: 생산공간, 유형1, IV: 환경공간) 특성을 충분히 고려하여 배치하였다
- 판매하는 시설과 최근 도입된 농촌체험시설이나 프로그램 등 실질적으로 소득과 연관된 공간, 마지막으로 생활공간은 도로나 상하수도 시설, 산책로, 마을회관, 주민 교육프로그램 등 농촌주민이나 도시민이 이용하는 공간으로 앞의 환경공간, 생산공간을 제외한 나머지 모든 공간으로 정의한다. 이를 토대로 농촌 지역의 활성화를 위해서 추진됐던 주요한 농업농촌정책 및 농촌 지역개발사업을 분석하여 세부사업 아이템을 공간 특성별로 유형화한다.
- AHP법에 의한 농촌공간특성별 사업아이템에 대한정비수준.정비 선호도 평가결과를 이용하여 농촌공간특성별 정비유형을 4가지로 분류하였다. 유형 I 은 정비수준과 정비선호도가 모두 높은 유형(생활공간), 유형Ⅱ는 정비수준이 낮고 향후 정비선호도가 높은 유형(생산공간), 유형 HIe 정비수준 및 정비선호도 모두 낮은 유형(환경공간), 유형IV는 정비수준이 높고 정비선호도가 낮은 유형(환경공간)이다.
- 분석하여 사업 아이템을 배분.조정하고 각 공간에 맞는 농촌마을정비방향을 제시한다.
대상 데이터
- 따라서 통합도가 높고 공간깊이가 낮은 접근이 쉬운 현재 양성마을회관 부근으로 선정하였다. 현재의 시설을 리모델링하고 필요한 경우 증축하여 활용할 수 있을 것이다.
- 본 연구에서는 현재 여러 부처에서 주진되고 있는 농촌지역개발사업 중 대표적인 사업이라고 할 수 있는 농촌마을종합개발사업을 연구대상으로 하고, 2009년 사업대상지로 선정된 의령군 가례면 아자촌권역을 사례연구대상지역으로 선정하였다. 권역은 의령군청으로부터 서북방으로 10km 거리에 있으며 가례면 소재지와는 7km내외, 인근 칠곡면과 13km 거리에 있다.
- 유형 H). 이상의 기준에 따라 배치할 시설을 다목적센터(생활공간), 등산로 및 산책로(환경공간), 지역특산물전시장 및 판매시설(생산공간), 농어업문화체험시설(생산공간) 등으로 선정하였다. 선정된 시설들을 AHP법에 의한 정비유형 및 방향 결과와 공간 및 지역특성을 고려하여 시설배치를 하였다(Figure 5).
- 시행하였다. 작성 받은 평가표 중 내용이 부실한설문을 제외한 총 23부의 평가표를 분석하였다.3) 조사응답자는 남성의 비율이 약 80% 정도로 압도적으로 많았고, 구성별로는 일반주민(43.
- 현재의 시설을 리모델링하고 필요한 경우 증축하여 활용할 수 있을 것이다. 환경공간인 등산로 및 산책로는 65세 이상 인구가 권역 전체 인구의 29%임을 고려하여, 산세가 험하지 않고 수변공간을 이용한 친환경적인 개발이 될 수 있는 갑을소류지와 인근 야산으로 선정하였다. 마지막으로 농어업문화 체험시설은 접근성에 다소 어려움은 있으나 아자촌센터의 기능 및 역할 증대, 선택과 집중에 의한 시설유지관리, 도시민의 요구 등을 고려하여 아자 촌 센터 주변으로 선정하였다.
성능/효과
- 작성 받은 평가표 중 내용이 부실한설문을 제외한 총 23부의 평가표를 분석하였다.3) 조사응답자는 남성의 비율이 약 80% 정도로 압도적으로 많았고, 구성별로는 일반주민(43.5%), 행정 담당자(30.4%), 추진위원(26.1%) 순이다. AHP법에 의한 농촌공간특성별 사업아이템에 대한 정비수준 및 향후 정비선호도 평가 및분석결과, 각 요소에 대한 CI 가 0.
- 3. 공간구조 분석결과, 아자촌권역의 평균 통합도는 0.351 로 통합도가 낮고, 평균 깊이는 23.357로 공간 깊이가 깊은 공간으로 외부에서 각 단위공간에 접근이 어려운 복잡한 구조를 보이고 있다.
- SSM에 의한 공간분석결과 아자촌권역은 709개의 축선으로 형성되었으며, 전체 연결도 2.4, 전체 통합도 0.351, 평균깊이 23.357로 분석되었다. 권역의 중심을 통과하는 1037번 지방도와 마을로의 주 접근로를 따라 통합도가 높게 나타났다.
- 권역의 중심을 통과하는 1037번 지방도와 마을로의 주 접근로를 따라 통합도가 높게 나타났다. 권역 내에 있는 주요 시설물에대한 공간구문인자를 시설주위의 축선들의 평균으로 산출하여 분석한 결과 대체로 평균을 웃도는 값들을 보이고 있으며, 특히 갑을초교(폐교)를 비롯해 양성마을회관* 개승슈퍼, 개승농협창고, 개승마을회관 등은 통합도가 높고 깊이가 얕아 접근이 용이한 것으로 분석되었다.
- 생활공간으로 대별하여 사업아이템의 유형을 분류하였다. 그 결과 대부분 사업들이 주민의 삶과 직접적인 연관이 있는 생활공간(56%)에 과도하게 집중된 경향을 보이고 환경 공간(15%)에 대한 지원은 아주 미흡한 것으로 나타났다. 그러나 최근 농촌마을종합개발.
- 대분류 정비수준 평가결과, 추진위원과 일반주민 그리고 행정 담당자 모두 약간의 점수 차이는 존재하지만 환경 공간-생활공간T 생산공간 순으로 나타났다. 추진위원은 환경공간에 대한 정비수준(496점)은 상당히 높지만, 생산공간에 대한 정비수준(142점)은 극히 낮은 것으로 조사됐다.
- 307, 평균깊이 23458로 주요 시설 중에서 접근성이 가장 좋지 못한 것으로 분석되었다. 마지막으로'과거 권역의 중심역할을 했던 갑을초교(폐교)는 비교적 통합도가 높고 깊이가 낮은 곳에 있는'것으로 분석되었다.
- 생산공간에서는 모두 생산기반시설과 지역특화산업에 대한 정비수준이 높게 나타났다. 상대적으로 많은 사업비가 지원된 생산기반시설과 지역의 특산물인 밤과 청정미나리에 대한정비수준이 높은 것으로 판단된다.
- 환경공간이면서 농업생활용수를 공급하는 시설이므로 보존하는 차원에서 사람들의 접근이 어려운 것이 바람직하다고 생각된다. 생산공간인 아자촌은 전체통합도가 0.376이고 평균깊이가 19.335로 갑을소류지보다 접근하기가 더 어려운 것으로 분석되었다. 체험객이 찾아올 때 어려움이 있을 것으로 생각하지만 시설의 특성상 도시민의 농촌방문목적에 들어맞고 지역주민들의 사생활보호 차원에서 입지선정은 적합한 것으로 판단된다.
- 생활공간인 마을회관의 경우, 갑을, 양성, 개승마을회관은 통합도가 높고 깊이가 낮은 것으로 분석되었으나, 봉림마을회관은 전체통합도 0.389, 평균깊이 18.705로 접근이 쉽지 않은 것으로 분석되었다. 한편, 갑을슈퍼와 개승슈퍼 모두 통합도가 높고 깊이가 낮은 곳에 있어 접근성이 아주 좋은 곳으로 분석되었다.
- 세부적으로 살펴보면, 환경공간에 대한 정비선호도 평가는 추진위원과 지역주민, 행정담당자가 서로 다른 의견을 보이며, 생산공간에 대해서는 지역주민은 지역특산물 전시장및 판매시설을 선호하고 있으나, 행정 담당자는 농어업문화 체험시설에 대한 투자를 선호하고 있었다. 생활공간은 개인생활시설에 대한 선호도는 낮고 상대적으로 생활서비스시설에 대한 정비선호도가.
- 정비 선호도 평가결과를 이용하여 농촌공간특성별 정비유형을 4가지로 분류하였다. 유형 I 은 정비수준과 정비선호도가 모두 높은 유형(생활공간), 유형Ⅱ는 정비수준이 낮고 향후 정비선호도가 높은 유형(생산공간), 유형 HIe 정비수준 및 정비선호도 모두 낮은 유형(환경공간), 유형IV는 정비수준이 높고 정비선호도가 낮은 유형(환경공간)이다. 분류된 유형을 공간특성별로 정비방향을 제시하였다.
- 이해당사자별 분석결과, 전체적으로는 생활서 비스시설 (120점)에 대한 정비선호도가 높은 것으로 나타났으며, 추진위원은 지역특산물 전시장 및 판매시설(147점), 지역주민은 생활서비스시설(138점), 행정담당자는 공동체 활동공간(134점)에 가장 높은 점수를 부여하였다. 세부적으로 살펴보면, 환경공간에 대한 정비선호도 평가는 추진위원과 지역주민, 행정담당자가 서로 다른 의견을 보이며, 생산공간에 대해서는 지역주민은 지역특산물 전시장및 판매시설을 선호하고 있으나, 행정 담당자는 농어업문화 체험시설에 대한 투자를 선호하고 있었다.
- 전술한 AH고법에 의한 농촌공간특성별 사업 아이템에 대한 정비수준 및 정비선호도에 대한 평가 분석 결과와 공간구조분석(SSM) 결과를 종합.분석하여 사업 아이템을 배분.
- 주요 시설들의 공간분석결과를 공간특성별로 살펴보면, 환경공간인 갑을소류지는 전체통합도가 0.400이고평균깊이가 18.218로 분석되었다. 통합도가 낮고 깊이가깊어 상대적으로 접근이 어렵다고 판단된다.
- 705로 접근이 쉽지 않은 것으로 분석되었다. 한편, 갑을슈퍼와 개승슈퍼 모두 통합도가 높고 깊이가 낮은 곳에 있어 접근성이 아주 좋은 곳으로 분석되었다. 지역주민들의 건강과 직결되는 양성 보건 진료소는 전체 통합도 0.
후속연구
- 5. 향후 효율적인 마을정비를 위해서는 천편일률적인 사업 아이템을 지양하고 지역의 공간특성 및 환경을 고려하고, 특히 환경.생산.
- 이에 반해 상대적으로 지원이 미비한 농산물유통시설, 지역특산물 전시장및 판매시설, 농어업문화 체험시설에 대한 향후'지원이요구된다. 이상의 결과를 바탕으로 주민과의 대화를 통해 주민의 요구에 맞는 사업 아이템이 지원되어야 할 것으로 판단된다.
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