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문제 정의
- 따라서 이 연구는 지식기반체계가 효율적으로 작동하기 위해서 지식활동의 5요소(창출-공유-학습-축적-활용)로 구성되는 사이클이 네트워킹을 이루는 가운데 선순환 되어야 함을 인식하고 이를 영광 모싯잎 송편산업에 적용하여 전통식품산업의 지식기반체계 구축방안을 제시하는데 목적을 두고 있다.
- 특히 평판 (명성), 공동협력, 혁신, 기술 등 4대 핵심 플랫폼을 설정 하여 산업적 성장을 위한 전략을 기획하였다. 우선 명성 유지는 세계 최상급 생산품을 보유하고 있는 명성에 대한 확신을 바탕으로 구조적ㆍ집중적 방식으로 메시지를 전하는데 목적을 두고 있다. 공동협력은 식음료산업 부분의 공동협력 주요 유형사례를 제시하여 정보ㆍ관행을 공유할 기틀을 마련하고 1차 생산자에서 소매업자에 이르기까지 관련자 모두의 아이디어 및 의견을 수합하여 산업의 집합적 영향력 확보를 위한 전략이다.
- 이 연구에서는 영광 모싯잎 송편산업을 사례로 전통식품산업 관련 지식을 체계적으로 관리ㆍ발전시킬 수있는 기반체계를 구축하는데 목적을 두고 전통식품산업의 지속가능한 발전방향을 모색하고자 하였다.
제안 방법
- 1. 하드웨어는 자료관, 학습ㆍ체험실, 도서관, 등의 소요 단위 시설에 대해 모싯잎 송편 테마공원, 전통송편마을, 지식산업화 지원센터로 이루어진 통합조정 시설을 설계하였다.
- 이 연구에서는 1) 국내외 유사사례 분석과 2) 현장조사 및 설문조사 분석을 통해 영광 모싯잎 송편산업의 지식기반화에 요구되는 일련의 체계를 하드웨어/소프트웨어/ 휴먼웨어로 나누어 정리하고 각각에 요구되는 시설/소프트웨어/프로그램을 도출하여 지식기반체계를 구축하고자 하였다.
- 2. 소프트웨어는 전통기술ㆍ지식보존 매뉴얼, 홈페이지 관리자 운영, 수준별 학습교재 개발, 정량적 품질관리 제도 구축 등의 소요 단위 소프트웨어에 대해 산업 혁신ㆍ관리 능력 개발로 이루어진 통합조정 소프트웨어를 설계하였다.
- 3. 휴먼웨어는 전시회ㆍ품평회, 자체교육ㆍ훈련체제, 창업보육지원제도 등의 소요 단위 프로그램에 대해 영농조합법인, 시험ㆍ연구원, 교육ㆍ훈련기관으로 이루어진 통합조정 프로그램을 설계하였다.
- 관련 유사사례 분석과 현장 및 설문조사 결과 분석을 통합하여 지식기반인프라(하드ㆍ소프트ㆍ휴먼웨어)에 대해 지식활동의 5대 요소(창출-공유-학습-축적-활용)별로 요구되는 소요단위 시설, S/W, 프로그램을 설정하였으며, 이를 통합적으로 연계 집합시킨 통합조정 시설, S/W, 프로그램을 설계하였다.
- 조성인(2006)은 향후 모든 산업에서 경쟁력을 결정하게 될 지식ㆍ정보화 기반에 관하여 거시적인 입장에서 건설산업 지식ㆍ정보화기반 구축의 실태 및 문제점을 분석하고 구축방안을 모색하였다. 구축방안으로는 활동주체들의 능동적인 지식ㆍ정보화를 통한 자생적 구조 구축, 역할 분담 재조정, 통합 지식ㆍ정보화 시스템 구축, 관련 제도ㆍ환경 개선, 전문가시스템 도입 및 적용 등을 제시하였다. 최창희 등(2008)은 지식기반 행정체제에 대한 종합적 검토를 통하여 지식기반에 입각한 지방정부의 행정체계를 모색하였다.
- 국내외 유사사례 분석에 의해 도출된 시사점과 설문조사 결과를 종합하여 지식관리의 5대 요소(창출-공유-학습-축적-활용)를 실현시킬 하드웨어, 소프트웨어, 휴먼웨어별로 요구되는 단위 시설/소프트웨어/프로그램을 도출하고 이를 통합적으로 연계ㆍ집합시킨 통합조정 시설/소프트웨어/프로그램을 제안하였다.
- 또한 영광 모싯잎 송편제조업체의 요구도를 반영하기 위해 설문조사를 실시하였다. 영광군의 모싯잎 송편 생산업체는 약 70개 정도이며, 이 중 46개 업체가 모싯잎 송편 영농조합법인에 소속되어 있는데(2009년 조사당시 기준) 이 연구에서는 영농조합법인에 소속된 46개 업체가 영광 모싯잎 송편산업 핵심 구성원으로 활발히 활동하고 있다고 판단하여 설문조사의 대상으로 선정하였다.
- 먼저 국내외 관련ㆍ유사사례 분석은 영광 모싯잎 송편과 같이 해당 지역에서 예로부터 전승되어 오는 상품화 식품으로 그 가치가 높고 향후 지속적으로 발전시키고자 하는 식품들을 예로 하였다. 사례로는 보성녹차, 순창장류, 임실치즈, 스코틀랜드 식품음료산업, 웨일즈 지속가능 공급망 시책을 선정하였으며 이의 분석을 통하여 벤치마킹이 가능한 시사점을 하드ㆍ소프트ㆍ휴먼웨어로 정리하였다.
- 먼저 국내외 관련ㆍ유사사례 분석은 영광 모싯잎 송편과 같이 해당 지역에서 예로부터 전승되어 오는 상품화 식품으로 그 가치가 높고 향후 지속적으로 발전시키고자 하는 식품들을 예로 하였다. 사례로는 보성녹차, 순창장류, 임실치즈, 스코틀랜드 식품음료산업, 웨일즈 지속가능 공급망 시책을 선정하였으며 이의 분석을 통하여 벤치마킹이 가능한 시사점을 하드ㆍ소프트ㆍ휴먼웨어로 정리하였다.
- 설계된 지식기반체계 구축안은 객관적으로 평가하여 체계의 실효성을 높이기 위해 전문가 의견서를 작성한 다음, 전문가의 자문을 거쳐 보완ㆍ수정하였다. 시스템 설계에 관한 전반 및 지식기반체계 구성요소의 적정성에 대한 평가항목으로 구성된 전문가 의견서는 농어촌지역 개발 관련 실무자 2명, 식품 관련 연구자 2명, 모싯잎 송편 관련 실무자 1명 등 5명의 전문가를 대상으로 전자우편을 통해 자문을 실시하였다.
- 설계된 지식기반체계 구축안은 객관적으로 평가하여 체계의 실효성을 높이기 위해 전문가 의견서를 작성한 다음, 전문가의 자문을 거쳐 보완ㆍ수정하였다. 시스템 설계에 관한 전반 및 지식기반체계 구성요소의 적정성에 대한 평가항목으로 구성된 전문가 의견서는 농어촌지역 개발 관련 실무자 2명, 식품 관련 연구자 2명, 모싯잎 송편 관련 실무자 1명 등 5명의 전문가를 대상으로 전자우편을 통해 자문을 실시하였다.
- 시스템 설계에 관한 항목은 지식관리의 요소 구성(창출-공유-학습-축적-활용), 지식관리 대상 유형 분류(하드 웨어, 소프트웨어, 휴먼웨어), 유형별 전개구도 등의 항목으로 구성하였다.
- 또한 지식 인프라는 조직인프라(비공식적 제도 및 장치 등), 휴먼인프라, 정보기술인프라(각종 하드웨어 및 소프트웨어)로 구성된다고 보았다. 이 연구에서는 지식의 창출-공유-학습-축적-활용으로 구성되는 지식활동의 5요소를 통합적으로 고려하고, 지식기반 인프라를 하드웨어/소프트웨어/휴먼웨어로 분류하여 지식기반체계 구축을 시도하였다.
- 지식기반체계 전개구도에 따른 구성요소에 관한 전문가 자문의견은 Table 4와 같다. 전문가 자문의견을 종합 분석하여 항목 간 조정, 명칭의 변경, 추가, 삭제 내용으로 분류한 후, 1차적으로 2인 이상의 전문가가 제시한 의견은 대부분 반영하였으며, 전문가 1인이 제시한 의견 중에서도 참여 연구원 집단의 토의 및 평가를 거쳐 반영하였다.
- 조사는 2009년 11월 23∼25일에 걸쳐 진행되었으며 해당업체를 방문하여 피조사자와 1:1 면접조사를 실시하였다.
- 지식관리요소별로 자료관, 학습ㆍ체험실, 도서관, 원료 생산단지 등의 소요 단위 시설을 구성하였으며, 각각의 소요 단위 시설을 통합적으로 연계ㆍ집합시켜 모싯잎 송편 테마공원, 전통송편마을 등의 통합조정 시설을 설계하였다.
- 지식관리요소별로 전통 기술 및 지식의 보존ㆍ관리, 전시회ㆍ품평회, 자체교육ㆍ훈련체제, 창업보육지원제도 등의 소요 단위 프로그램을 구성하였으며, 각각의 소요 단위 프로그램을 통합적으로 연계ㆍ집합시켜 모싯잎 송편 영농조합, 연구원, 교육ㆍ훈련기관의 등 통합 조정 프로그램을 설계하였다.
- 지식관리요소별로 전통기술ㆍ지식보존 매뉴얼, 홈페이지 관리자 운영, 수준별 학습교재 개발, 정량적 품질관리 제도 구축 등의 소요 단위 소프트웨어를 구성하였으며, 각각의 소요 단위 소프트웨어를 통합적으로 연계ㆍ집합시켜 산업 혁신능력 개발, 산업 관리 능력 개발 등의 통합 조정 소프트웨어를 설계하였다.
- 지식기반체계 구성요소의 세부설계 내용에 대해서는 지식관리 요소에 대해 하드웨어/소프트웨어/ 휴먼웨어별 소요단위 및 통합조정 시설/소프트웨어/프로그램의 명칭 변경 및 기타 조정, 추가 또는 삭제 요망 요소 등의 항목으로 구성하였다.
- 향후 식음료산업을 75억 파운드에서 2017년 100억 파운드 규모로 발전시키기 위해 기존 자원과 지식의 공유 및 브랜드 활용, 전체 공급체인과 공공부문을 효율적 으로 연계하는 등의 방안을 구상하고 있다. 특히 평판 (명성), 공동협력, 혁신, 기술 등 4대 핵심 플랫폼을 설정 하여 산업적 성장을 위한 전략을 기획하였다. 우선 명성 유지는 세계 최상급 생산품을 보유하고 있는 명성에 대한 확신을 바탕으로 구조적ㆍ집중적 방식으로 메시지를 전하는데 목적을 두고 있다.
대상 데이터
- 시스템 설계에 관한 전반적인 적정성, 지식기반체계 구성요소의 세부설계내용에 관하여 전문가 5명의 자문 내용을 반영하였다.
- 또한 영광 모싯잎 송편제조업체의 요구도를 반영하기 위해 설문조사를 실시하였다. 영광군의 모싯잎 송편 생산업체는 약 70개 정도이며, 이 중 46개 업체가 모싯잎 송편 영농조합법인에 소속되어 있는데(2009년 조사당시 기준) 이 연구에서는 영농조합법인에 소속된 46개 업체가 영광 모싯잎 송편산업 핵심 구성원으로 활발히 활동하고 있다고 판단하여 설문조사의 대상으로 선정하였다. 조사는 2009년 11월 23∼25일에 걸쳐 진행되었으며 해당업체를 방문하여 피조사자와 1:1 면접조사를 실시하였다.
성능/효과
- 기술습득은 직접전수(47.8%) → 도제방식(28.3%) →기업ㆍ자가 습득(10%) → ‘교육ㆍ훈련 기관의 과정 또는 프로그램’ 등의 방식으로 이루어지는 것으로 나타났다.
- 원재료 공급처에 대한 조사결과 쌀은 ‘군내 농가 또는 업체(57.1%)’, 모싯잎은 ‘자가 생산(69.0%)’, 동부는 ‘해외 (100.0%)’, 설탕은 ‘군내 농가 또는 업체(82.6%)’가 가장 높게 나타났다.
- 전시회 및 행사방향에 대한 조사결과 응답자의 약 50%정도가 ‘친환경 농업 관련 행사’를 희망하는 것으로 조사되었다.
- 제조기술의 교육ㆍ훈련체계 방향으로는 약 50%가 ‘농업기술센터 또는 농촌진흥청 한식 세계화사업단과의 연계’를 선호하는 것으로 나타났으며, 약 40%는 관련 연구소 및 교육기관 과정 설치, 지역대학과의 산학협력 강화와 기타의견이 각각 6.5%로 나타났다.
- 제조기술의 향후 개선방향에 대한 조사결과 ‘필요한 최소한의 범위에서 개선’하고자 하는 의견이 65.2%, ‘습득한 기술의 전면적인 개선’을 희망하는 의견이 15.2%로 제조기술 개선의 필요성을 요구하였으며 이를 위한 R&D 체계 구축이 검토되어야 함을 시사하고 있다.
- 지식관리의 요소 구성, 지식관리 대상 유형 분류, 유형별 전개구도 등으로 구성된 시스템 설계의 적정성에 대해서 전반적으로 ‘적절하게 설계되었다.
후속연구
- 고물 사용유형은 ‘통 동부 및 기피 고물’ 사용이 90%를 상회하고 있어 다양한 고물을 사용하여 소비자의 기호에 따른 폭 넓은 제품선택이 가능하도록 신제품 연구 및 개발이 필요할 것으로 사료된다.
- 우선 세미나 제도 구축 및 모임 규약제정, 전시회 및 품평회 참석 및 개최 등 자체적인 품질관리 활동과 품질관리 시스템의 과학화ㆍ정량화 업무를 수행할 수 있는 품질검사ㆍ인증기관 설립, 기술지도 체계 구축 등이 요구된다. 둘째, 송편의 모양뿐만 아니라 여러 재료를 활용하여 다양한 맛을 창출할 수 있는 모싯잎 송편 상품개발 노력이 필요하다. 모싯잎의 활용범위를 확대하여 국수, 수제비, 만두 등 다양한 메뉴를 개발하여 모시의 부가가치를 높이고 상품의 다양화를 통하여 시너지 효과를 높일 수 있는 전략이 갖추어져야 한다.
- 둘째, 전략적인 홍보 및 장소 마케팅 의한 명품화를 추진하여 이를 바탕으로 전국 단위의 인지도를 향상시키는데 주력해야 할 것이다.
- 모싯잎 송편 보관은 약 96%가 ‘냉동보관’을 하고 있으며 유통은 ‘직거래’를 활용하는 방법이 약 80% 이상으로 나타나 시장개척 등을 통한 지속가능하고 협력적인 공급체인 개발이 필요할 것으로 사료된다.
- 셋째, 테마공원 조성이 필요하다. 송편ㆍ떡 박물관, 송편제조 체험관, 여가ㆍ놀이시설, 지역특산물 판매장 등으로 구성하여 모싯잎 축제의 개최장소의 중심 역할 기능 및 체험ㆍ여가ㆍ관광기능을 통합적으로 수행하는 모싯잎 송편 테마공원 조성이 필요할 것으로 사료된다.
- 영광 모싯잎 송편산업 사례연구를 통해 도출된 전통 식품산업의 지식기반체계는 전통식품산업 관련 계획수립과 지식기반체계 구축시 기초자료로 활용이 가능할 것으로 사료된다.
- 모싯잎의 활용범위를 확대하여 국수, 수제비, 만두 등 다양한 메뉴를 개발하여 모시의 부가가치를 높이고 상품의 다양화를 통하여 시너지 효과를 높일 수 있는 전략이 갖추어져야 한다. 이를 위해서는 모싯잎의 약리적 가치를 활용하기 위한 지속적인 연구와 장지적인 안목을 가지고 신제품ㆍ신기술 개발을 위한 로드맵(Road Map)작성 등이 필요할 것으로 사료된다.
- 6%)’가 가장 높게 나타났다. 주 재료 중 하나인 모싯잎은 자가생산이많으므로 모싯잎 송편 제조기술 뿐만 아니라 모싯잎 생산기술에 대한 종합적인 교육 및 훈련 프로그램이 필요할 것으로 사료된다.
- 3%) →기업ㆍ자가 습득(10%) → ‘교육ㆍ훈련 기관의 과정 또는 프로그램’ 등의 방식으로 이루어지는 것으로 나타났다. 즉 3/4이상이 비공식적인 방법으로 기술을 습득ㆍ전수하고 있어 전통제조기술의 다양성을 살리고 제조기능보유자의 노하우를 체계적으로 계승ㆍ발전시킬 수 있는 정책과 제도 마련이 요구된다.
- 스코틀랜드 식품음료산업 사례분석을 통한 영광 모싯잎 송편산업에의 적용가능한 시사점은 다음과 같다. 첫째, 모싯잎 송편산업의 경우도 농촌지역에서는 주요 고용원, 수출전략 품목으로 성장이 가능하며 아름다운 경관, 청정한 생산 환경과 함께 글로벌 혁신 잠재력을 극대화 하는 것이 필요하다. 특히 모싯잎 송편산업의 소규모성이 갖는 한계를 극복하기 위해서는 자원과 지식을 협력적으로 공유하고 집합적 자원을 동력화 할 필요가 있다.
- 첫째, 모싯잎 송편산업의 체계적인 재도약을 위해 가칭 ‘송편산업특구’ 또는 ‘떡산업 특구’ 지정 등 지자체의 적극적인 행정적 노력이 뒷받침되어야 한다.
- Scotland에서 식품음료산업은 Scotland 수출액의 약 27%를 점하고 있으며 가 공부분의 90%(750여개)이상이 중소가공업자로 이루어져 있다. 향후 식음료산업을 75억 파운드에서 2017년 100억 파운드 규모로 발전시키기 위해 기존 자원과 지식의 공유 및 브랜드 활용, 전체 공급체인과 공공부문을 효율적 으로 연계하는 등의 방안을 구상하고 있다. 특히 평판 (명성), 공동협력, 혁신, 기술 등 4대 핵심 플랫폼을 설정 하여 산업적 성장을 위한 전략을 기획하였다.
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