[논문]농식품 수출선도조직 운영실태 분석

김경필

doi:10.7744/cnujas.2012.39.1.143

농식품 수출선도조직 운영실태 분석
Analysis of operation status on leading group of agro-food export 원문보기

농업과학연구 = CNU Journal of agricultural science, v.39 no.1, 2012년, pp.143 - 149

Abstract ▼ AI-Helper

It is necessary to construct the supply system which is stable and quality assured for professional performance of agro-food export. The purpose of this study is to present the basic information about the improvement directions on the Leading Group of Agro-food Export. The result of analysis is presented by the achievement of business objective, farm-organization and large scale-up, marketing achievement, and the fidelity of group operations etc.

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

본 연구의 목적은 국내 농식품 수출선도조직의 운영실태 및 개선사항을 파악하여 수출선도조직 운영 개선방향의 기초자료를 제공하는 것이다.
본 연구의 목적은 국내 농식품 수출선도조직의 운영실태 및 개선사항을 파악하여 수출선도조직 운영 개선방향의 기초자료를 제공하는 것이다.

제안 방법

2009년과 2010년에 수행한 수출선도조직 운영실태 조사 자료를 근거로 정량적 분석과 정성적 분석을 병행하였다. 수출선도조직의 운영 실태는 세 가지 부문으로 나누어분석하였으며 질적 조사항목은 연구자의 판단에 따라 운영 실태와 개선사항을 판단하였다. 수출선도조직 운영실태 조사 및 평가는 크게 조직화･규모화 이행 부문, 수출시장 마케팅 활동 부문, 상품화 개선 노력 부문 등 세 가지 부문으로 구분하여 이루어졌다.
평균 점수의 크기 및 변화 방향에 따라서 수출선도조직 운영 항목별 관리 실태와 개선상황을 판단하였다. 질적 조사항목은 연구자의 판단에 따라 운영 실태와 개선사항을 판단하였다. 수출선도조직 운영실태 조사 및 평가는 크게 조직화･규모화 이행 부문, 수출시장 마케팅 활동 부문, 상품화 개선 노력 부문 등 세 가지 부문으로 구분하여 이루어졌다.
농수산물유통공사 운영실태 조사결과를 근거로 양적으로 평가가 가능한 점수는 양호, 보통, 미흡으로 구분한 후 양호는 10점, 보통은 5점, 미흡은 0점을 부여한 후 총점수를 해당 평가 항목 수로 나누어 평균점수를 부여했다. 평균 점수의 크기 및 변화 방향에 따라서 수출선도조직 운영 항목별 관리 실태와 개선상황을 판단하였다. 질적 조사항목은 연구자의 판단에 따라 운영 실태와 개선사항을 판단하였다.

대상 데이터

본 연구의 분석 자료는 농식품부와 농수산물유통공사(aT)의 수출선도조직 운영실태에 대한 2009년과 2010년 조사 자료이다²⁾. 분석대상은 2009년과 2010년에 선정하여 지원한 19개 조직이며, 1차년도 선정조직의 운영 실태는 2개년도(2009, 2010) 자료를, 2차년도 선정조직은 1개 연도(2010) 실태조사 자료만을 이용하였다 (Table 1).
. 분석대상은 2009년과 2010년에 선정하여 지원한 19개 조직이며, 1차년도 선정조직의 운영 실태는 2개년도(2009, 2010) 자료를, 2차년도 선정조직은 1개 연도(2010) 실태조사 자료만을 이용하였다 (Table 1).
수출선도조직은 수출업체나 생산자조직들을 대상으로 공모･평가하여 선정된 조직으로 장기적으로는 동일품목의 조직간 통합을 통해 품목별 마케팅 보드(Marketing Board) 설립까지 유도하는 것이 최종적인 목표이다. 수출선도조직 선정 및 운영은 2009년도 13개 조직, 2010년도 6개, 2011년도에 1개 조직을 선정하였고, 이들 선정조직 중 4개 수출 조직이 2011년 계속 지원에서 제외되어 현재 총 15개 품목 16개 조직이 운영되고 있다¹⁾.

성능/효과

규격품 관리 실태 부문에서 선별 및 포장, 상품성 제고수준은 크게 향상된 것으로 평가된다. 하지만, 일부 수출선도조직과 참여 생산농가들이 실질적으로 활용할 수 있는 품질관리 메뉴얼 작성과 보급은 미흡하므로 품목별, 지역별 여건을 고려하여 활용도가 높은 기준설정과 관리가 가능한 메뉴얼 작성 및 보급이 필요하다.
둘째, 수출시장 마케팅 활동 부문에서 해외마케팅 활동 노력은 신규 바이어 발굴 확대 등 구체적인 마케팅 활동의 성과와 실적을 보여주고 있다. 다만, 수출업체들이 개별적으로 마케팅활동을 수행하는 비효율적 경향이 있으므로 수출업체간 혹은 중앙정부와 지자체간의 수출마케팅 활동이 중복되거나 비체계적으로 수행될 가능성을 감소시킬 수 있도록 수출지원제도가 개선되어야 할 것이다.
셋째, 수출선도 조직들은 상품화 과정에서 공동브랜드 및 포장상자 이용이 저조한 것으로 나타나고 있으며, 이는 수출국 바이어들과 포장상자의 브랜드 표기방법 협의과정에서 쉽게 합의하기 어려운 문제일 수도 있다. 따라서 공동브랜드와 개별 수출업체의 브랜드를 공유할 수 있도록 브랜드 표기방법이 개선되어야 한다.
수출선도조직 운영협의회와 전문인력 운영과 관련하여 품질관리를 체계적으로 수행할 수 있는 전문인력 확보와 교육훈련에 대한 노력은 일부 조직에서 강화된 한편, 일부 조직에서는 약화되기도 하여 전문인력 활용 수준이 조직별로 차이가 큰 것으로 나타났다. 한편, 일부 수출선도조직은 운영협의회 운영실적이 미흡하고 운영협의회와 교육에 농가의 참여도가 낮은 경우가 있다.
6점으로 점수가 낮으며, 주로 농협단위로 물량을 수집하는 조직의 운영실태가 미흡한 편이다. 수출선도조직에 신규로 생산자를 가입시키는 노력도 배, 단감, 선인장 품목에서 미흡한 것으로 나타났다 (Table 2).
종합적으로 2009년에 1차적으로 선정된 수출선도조직 들의 운영실태가 상대적으로 2010년에 선정된 2차 수출선도조직들보다 운영실태가 양호한 편이다. 사업자 선정 1차 연도에 수출기반이나 품질관리 시스템이 상대적으로 우수한 조직들을 우선적으로 선발한 영향이 큰 것으로 보인다.

후속연구

둘째, 수출시장 마케팅 활동 부문에서 해외마케팅 활동 노력은 신규 바이어 발굴 확대 등 구체적인 마케팅 활동의 성과와 실적을 보여주고 있다. 다만, 수출업체들이 개별적으로 마케팅활동을 수행하는 비효율적 경향이 있으므로 수출업체간 혹은 중앙정부와 지자체간의 수출마케팅 활동이 중복되거나 비체계적으로 수행될 가능성을 감소시킬 수 있도록 수출지원제도가 개선되어야 할 것이다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	국내 농식품 생산자가 수출시장에 진출하는 과정에서 출혈 경쟁이 발생하는 이유는?	국내 농식품 생산자와 수출업체 운영규모가 영세하고 분산된 편이어서 수출시장에 진출하는 과정에 과당 및 출혈 경쟁이 빈번하게 발생하고 있다. 또한, 이러한 여건은 수출 업체와 농가 간 체계적인 품질관리와 안정적인 공급계약 체계, 수출경쟁력을 약화시키는 주요 원인이 되고 있다.
	국내 농식품 생산자와 수출업체 운영규모가 영세하고 분산된 여건은 어떤 것의 주요 원인이 되는가?	국내 농식품 생산자와 수출업체 운영규모가 영세하고 분산된 편이어서 수출시장에 진출하는 과정에 과당 및 출혈 경쟁이 빈번하게 발생하고 있다. 또한, 이러한 여건은 수출 업체와 농가 간 체계적인 품질관리와 안정적인 공급계약 체계, 수출경쟁력을 약화시키는 주요 원인이 되고 있다. 이렇게 불리한 여건을 극복하고 농식품 수출을 전문적으로 수행하기 위해서는 수출 참여자들의 조직화와 규모화 기반을 구축하는 노력이 필요하다.
	국내 농식품 생산자가 수출시장 진출에서 출혈 경쟁을 극복하고 수출을 전문적으로 수행하기 위해 필요한 것은?	또한, 이러한 여건은 수출 업체와 농가 간 체계적인 품질관리와 안정적인 공급계약 체계, 수출경쟁력을 약화시키는 주요 원인이 되고 있다. 이렇게 불리한 여건을 극복하고 농식품 수출을 전문적으로 수행하기 위해서는 수출 참여자들의 조직화와 규모화 기반을 구축하는 노력이 필요하다.

참고문헌 (7)

Kim BR, Park SJ. 2005. The Study about Exporting Organizations and Programs for the Promotion of Agro-food Exportation. pp. 3-7. Korea Rural Economic Institute. [in Korean]
Kim KP, Han HS. 2010. The export Promotion Policy for Fruits and Specialty Crops. pp. 39-56. Korea Rural Economic Institute. [in Korean]
Kim KP, Kim SH. 2011. The survey analysis on the recognition of ago-food exporter to promote exportation in Korea. CNU Journal of Agricultural Sciences Vol. 38(3): 559-569. Institute of Agricultural Science. [in Korean]
Kim KP, Moon HP, Han JH. 2011. A Study for Improving Export Promotion Programs. pp. 85-105. Korea Rural Economic Institute. [in Korean]
Korea Agro-Fisheries Corp. 2010, 2011. Report of Visiting Consulting on Leading Group of Agro-food. [in Korean]
Lee WG, Jang JH, Kim JH. 2011. Success Instance and Increasement Strategies of Agro-food Export in Korea. Agriculture outlook 2011. pp. 441-470. Korea Rural Economic Institute. [in Korean]
MIFAFF. 2012. The Strategy for Achieving 10 Billion US$ in Agro-food Export in 2012. [in Korean]

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