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화학물질관리에 대한 이해 30 - 국제 화학물질 관리체계의 특성 이해 및 비교 - REACH 제도를 중심으로 - 원문보기

산업보건, no.306, 2013년, pp.13 - 20  

이종한 (산업안전보건연구원 화학물질센터 화학물질정보팀)

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문제 정의

  • EU는 화학물질 관리백서를 발표하고 2년 후인 2003년 5월 새로운 화학물질 관리정책을 제안하게 되었는데, 이는 화학물질에 대한 등록, 평가, 허가에 대한 REACH 제도로서 분산되어 있는 화학물질 관리 규정을 통합하고 갱신하여 새로운 화학물질 관리체계를 구축하는 것을 목적으로 한다. 특히 기존의 관리체계에서 가장 큰 문제점으로 지적되었던 기존화학물질에 대한 위해성 평가 및 관련정보 부족을 해결하기 위해 신규화학물질과 동일한 평가절차를 적용하도록 하는 특징을 지니고 있으며, 평가의 주체가 정부에서 산업체로 바뀌었다.
  • 이러한 국제사회의 움직임은 유해화학물질에 대한 안전한 취급 및 관리를 도모할 수 있도록 함으로써 환경은 물론 사람의 건강을 보호할 수 있도록 하는데 그 목적이 있다. 따라서 본고에서는 EU의 REACH 제도 시행에 따른 국제 화학물질관리 체계의 특성 이해 및 비교를 위해 우리나라, EU, 중국, 일본 및 미국 등 주요 국가의 화학물질 관리체계의 주요내용을 파악하여 정리하였다
  • 뜻한다. 이러한 국제사회의 움직임은 유해화학물질에 대한 안전한 취급 및 관리를 도모할 수 있도록 함으로써 환경은 물론 사람의 건강을 보호할 수 있도록 하는데 그 목적이 있다. 따라서 본고에서는 EU의 REACH 제도 시행에 따른 국제 화학물질관리 체계의 특성 이해 및 비교를 위해 우리나라, EU, 중국, 일본 및 미국 등 주요 국가의 화학물질 관리체계의 주요내용을 파악하여 정리하였다
  • 이러한 여러가지 문제점으로 인해 관리의 효율성이 떨어지고 피해가 발생되는 까닭에 현재 분산되어 있는 화학물질 관리규정을 통합하고 갱신하여 새로운 화학물질 관리체계를 구축하는 것을 목적으로, 특히 기존의 관리체계에서 가장 큰 문제점으로 지적되었던 기존화학물질에 대한 위험성평가 및 관련정보 부족을 해결하기 위해 신규화학물질과 동일한 평가절차를 적용하도록 하는 특징을 지니고 있다. 또한 평가의 주체가 정부에서 산업체로 바뀐 화학물질의 등록 평가 및 허가제도(REACH)라는 새로운 종합적 화학물질 관리정책을 수립하여 2007년 6월부터 시행하고 있다
  • 수집, 둘째, 화학물질의 위해성 평가(Risk Assessment), 셋째는 근로자 및 일반인들의 건강과 환경에 큰 피해를 줄 수 있다고 판명된 물질에 대해서 위해성 관리(Risk Management)! 하는 것이다. 즉 국내에서 화학물질의 제조 및 사용 유통량이 얼마나 되고 그 물질이 사업장 및 환경으로 배출되는 양이 얼마나 되는지를 파악하고, 이와 같이 제조, 사용, 유통되는 과정에서 배출되는 화학물질이 근로자 및 일반국민들의 건강과 환경에 어떠한 영향을 미칠 수 있는지를 평가하여, 그 위해성을 관리하는 것이다.
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