선택한 단어 수는 입니다.
최소 단어 이상 선택하여야 합니다.
최소 단어 이상 선택하여야 합니다.
선택한 단어 수는 30입니다.
최대 10 단어까지만 선택 가능합니다.
최대 10 단어까지만 선택 가능합니다.
문제 정의
- 이러한 맥락에서 이 연구는 첫째, 한지산업 및 표준화의 실태를 분석하고 표준화의 방향과 전략을 모색해보고자 한다. 둘째, 표준화 대상으로서 한지를 정의해보고, 셋째, 한지와 관련한 이해관계자의 조사를 통해 표준화 대상항목을 발굴하고, 항목별 표준화 내용을 제언하고자 한다.
- 한지는 종이로서의 쓰임새를 넘어, 융복합화를 통해 건축용, 농업용, 의류용, 의료용, 식품용으로 개발되고 있으나, 표준화가 한지산업 활성화의 걸림돌로 작용하고 있다. 이러한 맥락에서 이 연구에서는 한지산업의 육성을 위한 표준화의 방안에 대해서 살펴봤다.
제안 방법
- 1차적으로 선정된 대상에 대해서는 2차 수요조사를 통해 표준화 대상에 대한 상대적 중요도와 우선순위(AHP)를 조사했다. 한지산업의 ‘전달 규격’ 표준화 대상 간 중요도를 산출한 결과, ‘한지 정의’(73.
- 23) 연구자 및 전문가는 방법표준을 중심으로 제안했으며, 특히 한지제조과정에서 사용된 원료의 종류를 측정하는 방법과 원료별 등급설정 등을 제시했다. 생산업체, 판매업체 관계자는 전달표준(한지크기, 명칭)과 제품표준을 주로 제안했다.
- 관계자들이 공통적으로 제안된 내용은 한지 정의뿐 아니라, 크기, 두께, 제품명칭 등에 대한 기초적인 전달표준, 한지만의 고유한 특성을 측정하는 시험표준, 새롭게 융⋅복합되면서 시장을 형성하기 시작한 한지 융⋅복합제품 및 기술에 대한 제품⋅시험표준 등이다.
- 연구진은 이상과 같은 다면분석을 통해 최종적으로 8개의 한지 표준화 대상(안)을 최종적으로 선정했으며, 각 대상별로 다음()과 같이 표준화 필요성과 표준화 내용, 표준화 추진방안 등을 수립했다.
- 우선 전문가 제안, 국내외 사례조사, 선행연구 분석 등을 토대로 발굴된 하향식 발굴대상과 관계자 수요조사를 통해 발굴된 상향식 대상을 놓고 중복 여부, 한 분야로의 통합가능 여부, 상호대치 여부 등을 상호교차 하면서 분석했다. 이렇게 선정된 대상에 대해 5가지 항목(전통성 및 고유성, 적합성, 실효성, 시급성, 파급성)을22) 중심으로 다면분석(전문가 자문, 관계자 수요조사)을 실시했고, 최종적으로 국가기술표준원 전문위원회를 통해 최종적인 표준화 대상안을 확정했다.
- 우선 전문가 제안, 국내외 사례조사, 선행연구 분석 등을 토대로 발굴된 하향식 발굴대상과 관계자 수요조사를 통해 발굴된 상향식 대상을 놓고 중복 여부, 한 분야로의 통합가능 여부, 상호대치 여부 등을 상호교차 하면서 분석했다. 이렇게 선정된 대상에 대해 5가지 항목(전통성 및 고유성, 적합성, 실효성, 시급성, 파급성)을22) 중심으로 다면분석(전문가 자문, 관계자 수요조사)을 실시했고, 최종적으로 국가기술표준원 전문위원회를 통해 최종적인 표준화 대상안을 확정했다.
- 한지 표준화 대상은 하향식과 상향식 조사를 병행해 선정했다. 하향식 발굴은 기존 한지 관련 KS 분석, 전문가 자문, 문헌 분석, 논문 분석, 부처별 연구개발 분석, 특허 분석 등을 토대로 전달표준, 시험표준, 제품 표준별 대상을 선정했다.
대상 데이터
- 상향식 조사는 한지 관계자(교수, 연구자, 정책 담당자, 한지장인, 한지생산자, 한지판매자, 한지공예장인 등)를 대상으로 이뤄졌다. 각 분야별 관계자 50여명을 샘플링한 뒤 2014년 4월 1일~21일 기간 동안 응답자의 편의에 따라 방문면접조사, e-mail, fax 및 우편조사를 병행했고, 이중 32명이 조사에 참여했다.
- 상향식과 하향식으로 발굴된 대상 중에서 중복성, 부적격성을 판단해 1차적으로 표준화 대상 10개를 선정했다. 구체적으로, ‘한지 정의’, ‘한지 재료 및 제조 과정에서의 부재 규격’, ‘닥섬유 함량 측정방법 및 등급’, ‘한지 가속열화 시험방법’, ‘한지의 국내외 산지 식별방법’, ‘한지 발묵 시험방법 및 등급’, ‘한지 거칠기 측정방법 및 등급’, ‘지사용 한지’, ‘공예용 한지’, ‘수의용 한지’ 등이다.
- 2006년에 제정됐다가 2011년에 개정된 서화용지(Tradition paper)는 닥섬유를 주원료로 하고 전통방법을 이용한 수록지 형태로 제조된 원지에 대해 규정하고 있다. 적용범위는 가치성이 요구되는 표창장용, 졸업장용 및 기록물 보존을 위한 간지 및 서화 용도로 사용할 수 있는 한지로 한정한다. 다른 표준과 달리 전통한지 제조방법을 정의하고 있다.
- 한지 표준화 대상은 하향식과 상향식 조사를 병행해 선정했다. 하향식 발굴은 기존 한지 관련 KS 분석, 전문가 자문, 문헌 분석, 논문 분석, 부처별 연구개발 분석, 특허 분석 등을 토대로 전달표준, 시험표준, 제품 표준별 대상을 선정했다. 상향식 조사는 한지 관계자(교수, 연구자, 정책 담당자, 한지장인, 한지생산자, 한지판매자, 한지공예장인 등)를 대상으로 이뤄졌다.
성능/효과
- 시장메커니즘에 의해 자율적으로 제정되고 준수하는 ‘사실상의 표준’과 정부 및 표준화 기관의 권위에 의해 결정되어 어느 정도 강제성이 수반되는 ‘공적 표준’이 있다.12) 전통문화는 시장의 규모가 작고 영세하여 산업적 기반이 취약하다. 시장 메커니즘도 원활하게 작동하지 못한다.
- 14) LOHAS를 지향하는 흐름과 맞물려 친환경성을 강조한 한지벽지, 한지사 등이 개발되었고, 특히 한스타일 육성 종합계획(2007~2012) 추진되면서 한지시장이 조금씩 확대되고 있다는 것이 중론이다.
- 한지산업이 성장할수록 닥나무 재배농가 역시 늘어날 수밖에 없다.2) 농업농촌 영역에서도 한지산업의 육성 및 진흥에 주목해야 하는 이유다.
- 셋째, 공공적 측면에서 보면, 표준화는 국민의 편익을 증진시키고 삶을 윤택하게 하기 위한 가이드라인이 되기도 한다. 넷째, 국제적 측면에서 보면, 표준화를 통해 기술적 무역장벽(TBT, Technical Barriers to Trade)이 제거됨으로써 무역을 촉진하고 제품, 서비스의 자유로운 이동이 가능해진다.9)
- 대체로 세 가지로 구분되는데, 첫째, 닥나무를 원료로 하여 수록법으로 두껍게 뜨는 소위 한국 재래의 종이를 총칭하는 것으로 정의한다. 둘째, 닥나무 인피섬유(이하 닥섬유)를 주원료로 하는 것은 동일하나 한국 고유의 초지방법인 외발뜨기를 강조한다. 셋째, 황촉규근과 같은 식물성 점제의 사용과 대나무발을 사용한 수록 초지까지 포함시킨 정의이다.
- 둘째, 소비자 입장에서 보면, 제품ㆍ서비스ㆍ생산과정에 대한 정보를 통일된 방법으로 제공받을 수 있어 탐색비용과 측정비용이 감소되며, 정확한 정보를 제공받음으로써 권익을 보호 받는다. 셋째, 공공적 측면에서 보면, 표준화는 국민의 편익을 증진시키고 삶을 윤택하게 하기 위한 가이드라인이 되기도 한다.
- 둘째, 표준화 핵심요소를 이해당사자 간의 ‘합의’라고 했을 때 이해당사자의 중요한 한 축인 소비자가 전통문화상품을 신뢰할 수 있도록 만들어 소비를 촉진시킬 수 있다.
- 상향식 수요조사 결과, 모두 38개의 표준화 대상이 발굴됐으며, 이중 전달표준 10개, 방법표준 11개, 제품표준 17개가 제안됐다.23) 연구자 및 전문가는 방법표준을 중심으로 제안했으며, 특히 한지제조과정에서 사용된 원료의 종류를 측정하는 방법과 원료별 등급설정 등을 제시했다.
- 둘째, 양지, 화지, 선지 등과 차별화되는 한지만의 특성을 도출하고 이를 측정할 수 있는 시험방법이 요구됐다(시험표준). 셋째, 소비자가 한지제품의 품질을 신뢰할 수 있도록 품질기준(특히 융복합 제품 및 기술)을 설정한 제품표준이 시급했다.
- 셋째, 시급하게 한지제품에 대한 표준을 제정해 소비자 혼란을 해소함과 동시에 융복합한 상품과 기술로 표준화 대상을 확대해야 한다(제품표준). 한지벽지, 한지사(韓紙絲), 농업용‧의료용‧식품용 한지제품 등 다양한 산업분야에서 한지 융‧복합상품 또는 기술이 개발되고 있기 때문이다.
- 둘째, 닥나무 인피섬유(이하 닥섬유)를 주원료로 하는 것은 동일하나 한국 고유의 초지방법인 외발뜨기를 강조한다. 셋째, 황촉규근과 같은 식물성 점제의 사용과 대나무발을 사용한 수록 초지까지 포함시킨 정의이다. 즉, 한지 고유의 특성과 관련해 재료로서는 닥나무 인피섬유, 제조방법으로는 손으로 뜨는 수록법, 초지방법으로는 외발뜨기, 제작도구로는 대나무발, 한지 특성으로는 두꺼움을 꼽고 있다.
- 종합하면, 표준화 대상으로서 한지에 대해 “닥섬유만을 원료로 사용하거나, 닥섬유를 원료로 하여 타 섬유 또는 펄프를 혼합해 사용하고, 중성 또는 알칼리 조건에서 제조된 종이”로 규정할 수 있다.
- 전문위원회 회의에서도 2차 수요조사 결과와 유사한 내용이 논의됐다. 즉, 표준화의 선결과제로 한지 정의가 무엇보다 우선돼야 하며, 한지의 핵심요소가 닥섬유이어야 함에 동의하면서 닥섬유 함유량 측정방법을 통해 품질 기준을 설정하는 시험표준의 시급함을 강조했다. 융합상품 및 기술 중에서는 시장성을 고려할 때 지사용한지가 우선 추진되어야 한다고 주문했다.
- 표준화의 기능은 크게 네 가지로 이야기된다. 첫째, 생산자 입장에서 보면, 표준화는 생산공정 혁신과 시장확대를 통해 규모의 경제(economy of scale)를 가능하게 하고, 신기술 개발을 촉진해 매출이 증대되는 효과를 불러온다.
- 생산업체, 판매업체 관계자는 전달표준(한지크기, 명칭)과 제품표준을 주로 제안했다. 판매 관계자나 한지체험 관계자는 제품종류별 표준의 시급성을, 생산업체 관계자는 백색도 등물성의 명확한 기준을 요청했다.
- 하향식 방법에 의해 표준화 수준을 진단한 결과, 무엇보다 한지 정의와 한지만의 품질 시험방법이 시급하다는 것이 도출됐다. 연구개발 및 특허를 분석한 결과, 한지를 응용한 융⋅복합 상품과 기술개발이 활발하게 이뤄지고 있기 때문에 이와 관련한 표준화가 필요하다는 점이 도출됐다.
- 한지 ‘고유특성 측정방법’ 개발 대상 간 중요도에서는 ‘닥섬유 함량 측정방법 및 등급’이 45.9%로 가장 높았다.
- 한지 ‘제품규격’ 표준화 대상 간 중요도를 산출한 결과, ‘지사용 한지’가 60.5%로 가장 높았으며, 다음으로, ‘공예용 한지’(28.3%), ‘수의용 한지’(11.2%)의 순이었다.
- 한지 관련 연구를 종합해보면, 1,000년 이상을 간다는 장기보존성, 즉 ‘내구성’이 한지의 여러 특성 중에서 타 종이(양지, 화지, 선지)와 차별화 되는 한지만의 특성이랄 수 있다.
- 한지산업의 ‘전달 규격’ 표준화 대상 간 중요도를 산출한 결과, ‘한지 정의’(73.0%), ‘한지 재료 및 제조과정에서의 부재 규격’(27.0%) 순으로 조사됐다.
후속연구
- 한지산업, 정책동향, 표준화실태 등을 분석한 결과, 한지 표준화를 위해서는 첫째, 한지 고유의 특성을 반영하면서 국제표준화를 염두에 둔 한지의 산업적 정의가 필요했다(전달표준). 둘째, 양지, 화지, 선지 등과 차별화되는 한지만의 특성을 도출하고 이를 측정할 수 있는 시험방법이 요구됐다(시험표준). 셋째, 소비자가 한지제품의 품질을 신뢰할 수 있도록 품질기준(특히 융복합 제품 및 기술)을 설정한 제품표준이 시급했다.
- 이러한 맥락에서 이 연구는 첫째, 한지산업 및 표준화의 실태를 분석하고 표준화의 방향과 전략을 모색해보고자 한다. 둘째, 표준화 대상으로서 한지를 정의해보고, 셋째, 한지와 관련한 이해관계자의 조사를 통해 표준화 대상항목을 발굴하고, 항목별 표준화 내용을 제언하고자 한다.5)
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.