[논문]서울도심부 도시한옥주거지의 입지와 특성

송인호; 김미정

doi:10.7738/jah.2014.23.2.065

서울도심부 도시한옥주거지의 입지와 특성
The Location and Characteristics of Urban Hanok Area in the Downtown of Seoul 원문보기

건축역사연구 : 한국건축역사학회논문집 = Journal of architectural history, v.23 no.2, 2014년, pp.65 - 80

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This study was aimed at analyzing the location and the characteristics of the Urban hanok tissues that were formed in the downtown since 1920s. Focusing on the relationship between roads and lots, the developing process and the typological characteristics are examined. Through dividing the large and medium lots of the aristocratic families and on the hilly area near the Seoul City Wall, various shapes of urban hanok tissue were evolved. The urban hanok tissues developed before 1936 locate on the downtown sites, while those developed after 1936 locate on the hilly sites. The location of the tissues were identified in the upper area of Jong-no street. The former is composed of small size lots divided into average area $104.4m^2$ with the narrow alleys of about 2.0m width, while the latter is composed of medium size lots divided into average area $131.54m^2$ with the alleys of about 4.0m width. Moreover the structures of the tissues were evolved based on the developing period and the site condition. Moreover the structures of the tissues were evolved based on the developing period and the site condition. The typological characteristics were defined as the four patterns categorized with the bilateral concepts of alley's form and of alley's spacial feature.

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문제 정의

도성 안 도시한옥주거지의 형성과정을 밝히는 것을 목표로 본 연구는 20세기 전반의 도성 내 필지변화과정을 추적하고, 이를 바탕으로 도시한옥 주거지 조직의 특성을 살펴보았다.
본 연구는 20세기 서울 도심부 도시조직의 변동 속에서 새로운 주택 유형으로서의 도시한옥주거지 형성과정과 그것의 특징을 살펴보고자 하였다. 이를 위해 1912년 이후 도성 안에서 일어난 대형필지의 분필과정 속에서 형성된 한옥주거지를 대상으로 주거지의 형성과정과 대응방식에 대해 고찰하였다.
도시조직의 기본단위는 연구방법에 따라 다양하게 해석되는데, 대표적으로 길과 필지를 도시조직의 구성요소로 보고 건축물을 이에 적응하는 요소로 인식하는 도시적 관점과, 건물과 필지, 가로를 유기체로 설명하면서 이들 간의 상호 관계에 주목하는 건축적 관점으로 구분 할 수 있다. 본 연구에서는 한옥주거지의 단위 구조를 길과 필지의 관계에 주목하여 1912년 대형필지의 경계 속에서 필지와 길의 상호관계를 분석하였다.
본 연구의 목적은 서울도심부에 분포하고 있는 도시한옥주거지를 대상으로 20세기 도시조직의 변동 속에서 도시한옥주거지가 어떻게 성립되었고 적응되었는가를 밝히는데 있다. 서울도심부는 조선시대 한성부의 도성 안 지역으로, 숭례문(국보1호)과 흥인지문(보물1호)과 서울한양도성(사적10호) 및 유적으로 둘러싸여있는 지역을 말한다.
본 연구는 20세기 서울 도심부 도시조직의 변동 속에서 새로운 주택 유형으로서의 도시한옥주거지 형성과정과 그것의 특징을 살펴보고자 하였다. 이를 위해 1912년 이후 도성 안에서 일어난 대형필지의 분필과정 속에서 형성된 한옥주거지를 대상으로 주거지의 형성과정과 대응방식에 대해 고찰하였다. 도시한옥주거지의 형성과정에서 나타난 특징은 다음과 같이 정리할 수 있다.

제안 방법

1) 이 시기의 한옥주거지 구조의 중요한 변화 시점을 1936년으로 설정하여 초기 서울의 필지 상황을 알 수 있는 1912년~1936년, 1936년~1960년대 말 전후로 형성된 필지들을 구분하였다. 시대구분의 기준을 1936년으로 설정한 것은 서울의 경계가 확장되고 새로운 시가지 조성사업이 시행되는 1936년의 토지구획정리사업을 20세기 서울 도시변화에서 가장 중요한 기점으로 설정하였기 때문이다.
2]의 그림은 시기별로 대형필지가 분필되는 상황을 표현한 것이다. 1912년에서 1936년, 그리고 다시 1912년에서 2000년 사이에 분필된 필지를 표현하여 1936년 전후에 어떠한 필지가 분필되었었는지를 확인할 수 있도록 하였다. 이를 통해 1912년 하나의 필지였던 것이 1936년을 전후로 분할된 경우를 살펴보면 그 수는 모두 671건에 이른다.
지적자료의 비교를 통해 도시조직의 변화를 살펴보고 현재(2008년) 한옥이 남아 있는 지역을 중심으로 1912년 이후 형성된 한옥주거지를 선별하였다.²⁾ 다음으로 이들 도시한옥주거지에 나타나는 가로와 필지의 물리적 특성과 한옥주거지의 구조를 분석하였다. 연구의 수행에 있어 사용된 지적자료는 1912년 [경성부 지적원도]와 1921년 [조선지형 집성], 1936년 [대경성정도], 1972년 항공사진³⁾, 그리고 2008년 지적도이다.
마지막으로 도시한옥 주거지의 구조를 가로의 형태(가지형, 격자형), 가로의 공간적 성격이라는 상대개념에 따라 네 가지 유형으로 구분하고 각 유형의 입지, 개발 방식, 물리적 특징을 분석하였다. 4개의 유형중 제1,2,3유형은 주로 도심부 한옥주거지를 형성하며, 이중 제1, 제2 유형은 비교적 이른 시기인 1920년대 후반부터 1940년대에 조성된 한옥 주거지에서 확인된다.
그리고 통로로서의 가로(접근로)에 의해 주거지 구조의 구체적인 형태가 완성된다. 본 논문에서는 대형필지 도시한옥 주거지에서 통로로서의 가로를 주거지의 구조(가지형, 격자형), 길과 필지의 관계, 물리적 조건(가로의 폭)²⁸⁾을 기준으로 트인 골목, 뚫린 골목으로 분류하였다. [Tab.
본 논문에서는 하나의 필지를 소규모 한옥들이 집합할 수 있는 필지단위로 분할하여 조성하는 도시한옥주거지의 개발방식을 두 쌍의 상대개념의 관계와 필지의 개발 방식에 따라 다음의 네 가지 유형으로 구분해 하였다.³⁰⁾
앞서 살펴본 한옥주거지 밀집 지역을 중심으로 각 지역의 주거지 단위의 면적 분포와 가로 폭을 조사하였다.

대상 데이터

본 연구에서 변화의 분석 시기는 1912년부터 1960년대 후반까지이다.¹⁾ 이 시기의 한옥주거지 구조의 중요한 변화 시점을 1936년으로 설정하여 초기 서울의 필지 상황을 알 수 있는 1912년~1936년, 1936년~1960년대 말 전후로 형성된 필지들을 구분하였다.
1912년 이후 도성 안 대형필지 중 한옥의 분포가 확인되는 지역은 주로 청계천을 기준으로 북쪽 지역이다. 본 연구에서는 연구의 대상을 북촌, 서촌, 종로 1,2,3,4가동, 혜화동²⁰⁾ 4개 지역으로 구분 하여 지역별로 한옥주거지 구조의 물리적 특징을 조사하였다.
4]는 시기별 필지의 분할을 나타낸 지도에 한옥의 분포지도를 겹쳐놓은 것이다. 여기서 사용된 분포지도는 2006년 조사된 자료를¹⁸⁾ 바탕으로 하였다.
연구의 대상은 1912년 지적도를 기준으로 도성 안에 남아있던 대형필지 중 한옥 주거지로 분할된 필지들이다. 특히 이중 길과 필지가 동시에 분화된 경우만을 대상으로 하였으며, 필지 내에 한옥주거지 구조가 일부 남아있다 하더라도 급격한 도시화의 결과 본래의 모습을 파악하기 어려운 사례는 제외하였다.
²⁾ 다음으로 이들 도시한옥주거지에 나타나는 가로와 필지의 물리적 특성과 한옥주거지의 구조를 분석하였다. 연구의 수행에 있어 사용된 지적자료는 1912년 [경성부 지적원도]와 1921년 [조선지형 집성], 1936년 [대경성정도], 1972년 항공사진³⁾, 그리고 2008년 지적도이다.
서울 도심부에 조성된 주거지는 전술했듯이 하나의 대형필지가 소규모 필지로 분할되는 방식을 통해 중·소규모 건설업자에 의해 이루어지는 속칭 집장사집이라 부르는 방식으로 조성되었다. 이때 대상이 되는 대형필지는 기존 전통한옥주거지 내부에 미개발상태로 남아있던 구릉지, 몰락한 세도가의 집터, 국유지 등이었다. 따라서 이곳에 조성된 주거지들은 주변의 도시맥락과 동질적이며, 가로도 기존의 가로체계와 연계되면서 비교적 자연스러운 형상을 지니게 되었다.
제1유형은 가장 최소단위를 이루는 한옥 주거지유형으로 막힌 골목을 중심으로 양편에 필지들이 배치되는 형식이다. 제1 유형의 총 11개 사례 중에서 옥인동 2번지와 충신동 187번지는 1936년 이후 개발된 한옥 주거지이며 나머지 9필지들은 1936년 이전부터 개발이 이루어진 한옥주거지이다. 옥인동 2번지를 제외한 나머지 사례들의 골목 폭은 2m 이하로 매우 좁으며, 평균 분할된 필지 면적은 104.
연구의 방법은 두 단계로 나누어진다. 지적자료의 비교를 통해 도시조직의 변화를 살펴보고 현재(2008년) 한옥이 남아 있는 지역을 중심으로 1912년 이후 형성된 한옥주거지를 선별하였다.²⁾ 다음으로 이들 도시한옥주거지에 나타나는 가로와 필지의 물리적 특성과 한옥주거지의 구조를 분석하였다.
필지의 분할 시기는 서울의 경계가 확장되고 새로운 시가지 조성사업이 시행되는 1936년을 전후로 구분하였다. 1936년 이전 분필된 필지의 경우 1917년과 1929년에 발행된 [경성부 토지명세서]를 통해 좀 더 세밀하게 필지 분할년도의 범위를 확인하는 것이 가능하였으며, 그외에도 당시 신문에 실린 한옥분양광고를 통해 한옥주거지의 형성시기를 유추하였다.
한옥 주거의 필지 면적 분포는 현재 한옥이 남아 있는 필지를 대상으로 하였다. 가로의 위계에 따라 폭원이 달라지는 경우는 각각의 도로 폭원을 따로 정리 하였으며, 직선형의 가로에서 폭원이 일정치 않은 경우는 평균 값을 도로의 폭원으로 정하였다.

이론/모형

1936년 이전 분필된 필지의 경우 1917년과 1929년에 발행된 [경성부 토지명세서]를 통해 좀 더 세밀하게 필지 분할년도의 범위를 확인하는 것이 가능하였으며, 그외에도 당시 신문에 실린 한옥분양광고를 통해 한옥주거지의 형성시기를 유추하였다. 그리고 각 지역 한옥의 건립 년대는 서울시 한옥의 분포 현황²³⁾을 참고 하였다.

성능/효과

즉 1936년을 전후로 하여 240개의 필지가 2개 이상의 필지로 분할, 그 위에 한옥이 놓이게 된 것이다.¹⁹⁾ 한옥의 분포가 확인되는 240개의 필지의 대부분은 종로 이북 지역에 분포하고 있다. 이는 종로를 기준으로 남쪽 지역의 필지들이 대부분 한옥이 아닌 다른 양식의 건물들, 예컨대 1920년대 이후 들어서기 시작한 일인 거주지 등으로 사용되었기 때문으로 추정된다.
마지막으로 도시한옥 주거지의 구조를 가로의 형태(가지형, 격자형), 가로의 공간적 성격이라는 상대개념에 따라 네 가지 유형으로 구분하고 각 유형의 입지, 개발 방식, 물리적 특징을 분석하였다. 4개의 유형중 제1,2,3유형은 주로 도심부 한옥주거지를 형성하며, 이중 제1, 제2 유형은 비교적 이른 시기인 1920년대 후반부터 1940년대에 조성된 한옥 주거지에서 확인된다. 제3유형은 1936년을 전후로 개발된 필지에 집중적으로 분포하며, 도심부 특히 북촌지역의 한옥주거지를 형성하는 유형이다.
1930년을 전후로 한 시기로부터 1960년경에 이르기까지 지어진, 서울의 도심부 및 도심 주변부에 집단적으로 분포하고 있는 일련의 중소규모 한옥을 ‘도시한옥’이라 부른다.⁸⁾ 도시한옥 주거지는 그 형성과정이나 공급방식, 도시조직의 모습이 이전에 지어진 전통한옥주거지와는 뚜렷하게 구별된다.
각 지역 마다 입지 조건과 필지의 개발 방식에 차이가 있기 때문에 면적 분포만으로 정확한 필지의 증가폭을 가름하기는 어렵지만 전체 지역 면적 분포를 분석한 결과 1936년 이전시기에 분할 필지의 면적은 75㎡~100㎡에 가장 많은 필지가 분포하는 반면 1936년 이후는 100㎡~125㎡에 가장 많은 필지가 분포함을 확인하였다.[Tab.
둘째, 1912년 이후 도성 안 대형필지의 변화는 도심부 보다 성곽 주변부와 구릉지에서 활발하게 일어났다. 그 중에서도 한옥주거지의 분포를 살펴보면, 종로 이북 지역을 중심으로 집중되어 있다.
주거 단위 필지의 크기가 다양하다는 것은 근대적인 생산방식이 성립되기 이전의 상황과 관련이 있다. 또한 제 2유형은 골목의 폭과 주거지 단위 필지가 소규모이며 골목의 폭이 좁고 폭원 또한 일정치 않아 한옥주거지의 초기 개발 방식임을 드러낸다.
셋째, 1936년 이전에 분할된 필지의 평균 면적은 104.04㎡정도로 규모가 작으며 골목길의 폭원도 1.5m 내외로 매우 좁다. 그러나 늦은 시기에 분화된 필지일수록 분할된 필지의 규모가 크며(평균 면적 131.
제3유형은 직선 일자의 골목길을 중심으로 양쪽에 필지 열이 배치되는 형태이며 막다른 골목을 두지 않는 방식으로 주거지 구조를 형성한다. 제4유형은 격자형주거지 구조로 보이지만, 토지구획 정리 사업으로 조성된 필지와 달리 소유관계에 따라 필지단위로 개발이 진행되었으며, 개발 이전의 도시 조직맥락을 존중하면서 형성된 도시한옥 주거지 유형이다.
첫째, 20세기 도시한옥주거지의 형성은 1920년대 이후 급격하게 늘어난 인구의 증가와 이에 따른 서울 경계의 확장으로 촉발되었다. 도성 밖에 새로운 주거지가 형성되는 한편으로 도성 안에 형성되어 있던 기존의 주거지 안에서도 도시조직의 변화가 일어나 공유지나 세도가 들의 주택지, 성곽 주변의 구릉지 등 남아있던 대형 필지들을 중심으로 새로운 주거지가 조성되었고, 여기에 새로운 주거유형인 도시한옥이 지어지기 시작하였다.

질의응답

핵심어	질문	논문에서 추출한 답변
	1920년대 중반부터 본격적으로 시작된 서울의 도시한옥은 어떻게 양산되었나?	1920년대 중반부터 본격적으로 시작된 서울의 도시한옥은 조선인 건설업자에 의해 주도되어 분양을 통한 근대적 공급방식으로 양산되었다. 당시 인구의 도시집중으로 주택부족문제가 심각해지자 1930년대 중반까지 도심에 있는 대형필지를 중심으로 도시한옥주거지가 조성되는 것이 주택공급의 일반적인 패턴이었다.
	1920년대와 1930년대 일제치하의 서울은 어떠한 시기였나?	1920년대와 1930년대 일제치하의 서울, 경성부에서 일어난 가장 큰 변화는 새로운 주거지의 공급으로부터 비롯되었다. 당시는 일제의 대자본에 의해 각종 건설업이 지배를 받던 시기로, 소자본과 전근대적 생산방식에 머물던 토착자본이 전통한옥을 개량하여 새로운 도시주거 유형을 만들고, 대량생산과 분양을 목적으로 하는 근대적 경영방식으로 전환해가던 시기였다. 따라서 새롭게 만들어지기 시작한 도시한옥주거지는 전통적인 마을이나 고을처럼 점진적이며 자율적으로 형성된 주거지가 아니라 대규모로 단기간에 지어진 주거지라는 점에서 ‘근대적’ 성격을 가진다.
	도시한옥의 특징은?	도시한옥은 근대적 주거생산양식, 즉 주택경영회사의 출현으로 인한 주택의 생산 및 공급방식의 변화와 공장 생산된 건축자재의 사용에 의해 집단적으로 개발된 한옥이라는 특징을 가진다. 또한 도시한옥은 주택의 상품 가치적 측면이 강조되면서 형태의 장식화 및 상업성 등의 과시적 경향이 표현되었다.

참고문헌 (18)

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Cho, Joon-Beom, Choi,Chan-Hwan, A Study on the Transformation of Urban Tissues showed from subdivision and amalgamation of lots in Bukchon, Seoul, Journal of Architectual Institute of Korea, Vol19 No2,, 2003.2

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