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OECD 개발원조위원회(DAC) 주요규범 분석을 통한 국내 해양수산 공적개발원조(ODA) 발전방향 연구
A Study for Improvement of Korea's ODA in the Scope of Maritime Affairs and Fisheries through Analysis on Norms of OECD DAC 원문보기

海洋環境安全學會誌 = Journal of the Korean society of marine environment & safety, v.20 no.2 = no.61, 2014년, pp.210 - 217  

함기영 (선박안전기술공단 경영본부) ,  민영훈 (선박안전기술공단 녹색성장실)

초록
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본 연구에서는 우리나라 공적개발원조(ODA)를 통한 개발도상국 지원 현황 및 해양수산부문 ODA 지원 현황을 정량적으로 분석하였다. 또한 OECD 개발원조위원회(DAC)의 주요규범 및 국제 ODA 지원 방향에 관한 문헌 조사 및 정성적 자료 분석을 통해 향후 우리나라 해양수산부문 ODA가 나아갈 방향 등을 제시하였다. 본 논문은 현재 우리나라 전체 ODA 규모가 지속적으로 증가함에도 불구하고 해양안전 혹은 수산 등과 관련된 ODA 규모가 답보상태에 머물러 있는 것에 착안, 향후 해양수산부문 ODA 규모 증대를 위해 정책적으로 취해야 할 방향에 대해 제언하였다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

In this paper, the volume of ODA of Korea to developing countries has been analysed quantitatively based on statistical information, compared with Korea's ODA in the scope of the maritime industry. Thereafter, norms and policies of ODA in OECD DAC and trends of ODA in international societies have be...

주제어

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문제 정의

  • 이에 본 논문에서는 공적개발원조의 의의에 대해서 간략하게 개관한 후, 국제 및 국내 공적개발원조의 동향을 분석하고, 공적개발원조에 있어서 국제규범을 살펴본 후 우리나라 해사안전 관련 공적개발원조의 문제점을 분석하여, 향후 해사산업 분야의 공적개발원조가 나아가야할 방향에 대해서 제언하고자 한다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
구속성 원조란 무엇인가? 이러한 공적개발원조는 현재 다자 혹은 양자간 원조로 시행되고 있으며, 이들 원조는 또한 유상 혹은 무상원조로 나뉘어 실시되게 된다. 이러한 원조는 그 이행 방법에 따라 또한 구속성, 비구속성 원조로 나눌 수 있으며, 구속성 원조란 원조자금의 흐름이 공여국으로 환류되어 직·간접적으로 재화의 흐름이 공여국으로 되돌아오는 원조를 의미하며, 비구속성 원조란 원조자금의 흐름이 경쟁입찰 등을 통해 자유롭게 흘러가도록 하는 원조를 의미한다.
원조 공여국으로서 한국이 가지고 있는 문제점은? 하지만 이러한 지위 전환과는 달리 여전히 원조 분야에 있어서는 신흥 공여국으로 많은 개선사항을 품고 있는 국가 중 하나이다. 특히 해사안전과 관련한 공적개발원조를 살펴볼 경우 그 상황은 더욱 심각하다고 할 수 있다. 실제로 우리나라는 1960년대 대기업 중심의 경제성장으로 체제를 전환하면서, 개발도상국에 대한 공여를 시작하였고 그 역사는 약 50년에 이른다고 할 수 있다(EDCF, 2013). 하지만 그 역사에 비해 해사안전과 관련된 공여 활동 실적은 거의 전무하다고 해도 과언이 아니다. 특히 우리나라 해사산업(조선산업 세계1위, 해운산업 세계5위, 컨테이너 물동량 세계 5위)의 세계적 위상과 국제사회 위상(국제해사기구 (International Maritime Organization, IMO) A그룹 이사국)을 고려할 때(KSA, 2012), 동 분야에 있어서의 개발도상국 국제협력은 전무하다고 해도 과언이 아니다.
공적개발원조란 무엇인가? 오늘날의 공적개발원조는 국가, 국제기구, 다자은행 등을 포함하는 공적기관에 의해 OECD DAC(Organization for Economic Cooperation and Development, 경제협력개발기구, 이하 OECD / Development Assistance Committee, 개발원조위원회, 이하 DAC) 가 정한 개발도상국에 증여율이 25 % 이상인 양허성 조건의 자금을 수원국의 경제발전과 복지향상을 위해 제공하는 것을 의미하는 것이다(OECD, 2008; KOICA, 2008).
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참고문헌 (14)

  1. Bureau of ODA Policy in the Korean Prime Minister(2013a), History of Korea's ODA, Webpage of Korea's ODA (www.odakorea.go.kr). 

  2. Bureau of ODA Policy in the Korean Prime Minister(2013b), ODA policy and research : Report for statistical information on ODA of OECD and the Republic of Korea, Webpage of Korea's ODA(http://www.odakorea.go.kr/hz.blltn.PolicySl.do? blltn_divoda&bltn_seq152&brd_seq9). 

  3. Bureau of ODA Policy in the Korean Prime Minister(2013c), Volume of ODA in the Republic of Korea, Webpage of Korea's ODA(www.odakorea.go.kr). 

  4. EDCF(2013), History of ODA, Korea Eximbank (http://www. edcfkorea.go.kr/edcf/intro/oda/history_1960.jsp). 

  5. Kim, S. H.(1997), Soft Law in the international law, Korea International Law Review, Vol. 8, pp. 21-42. 

  6. Kim, Y. H., H. S. Jeong, S. H. Kwak and J. Y. Kim(2008), Main streaming Gender for Development: Analysis on Korea's Development Assistance, Korean women's Development Institute 2008 Research Paper 21, pp. 17-18. 

  7. KOICA(2013), Korea's ODA, Webpage of KOICA (http://www.koica.go.kr/). 

  8. KOICA(2008), Understanding International Development Cooperation, Seoul: Hanulbooks, pp. 30-33. 

  9. KSA(2012), Annual Report on the Shipping in 2011, Korea Shipowners' Association, pp. 48-51. 

  10. Kwon, Y., Y. H. Kim, S. K. Park, T. J. Lee, H. J. Lee, Y. A. Jeong, J. S. Jeong, J. W. Jeong, H. S. Jeong, M. J. Cho, S. H. Choi and J. G. Han(2009), "OECD DAC Accession and its Implications for Korea's ODA Policy", KEIP Research Paper 09-11, pp. 56-57. 

  11. OECD(2012), "2012 DAC Report on Multilateral Aid". available at http://www.oecd.org/dac/aid-architecture/DCD_ DAC(2012)33_FINAL.pdf (Last visited on 17 June, 2013), pp. 6-8. 

  12. OECD(2010), "INSIDE THE DAC; A Guide to the OECD Development Assistance Committee", Paris: OECD. pp. 1-11. 

  13. OECD(2008), "Is it ODA?", Paris: OECD, pp. 1-4. 

  14. Shim, J. K.(2012), Capacity of ODA should be extended but the ratio of the loan assistance have to be decreased, Newspaper of Asia Economy(http://www.asiae.co.kr/news/view.htm?idxno2012101012490915100). p. 1. 

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