셰일가스 자원을 중심으로 한 중국의 에너지·광물자원 조사·탐사·개발 기술 정책분석 Analysis on Survey, Exploration and Development Policy and Technology of China : Focused on Shale Gas Resources원문보기
중국 정부와 산하기관들은 자국의 불안정한 자원수급을 위해 노력하고 있다. 중국 국토자원부(MNR)는 광물에너지자원 잠재력과 가채매장량 평가를 위해 중국 국토자원규획(1999~2010), 중국 광산자원조사규획(2008~2020), 중국 셰일가스산업정책 공고(2013), 중국 셰일가스 자원평가 및 우선 개발지역 선정 프로젝트(2012), 중국 셰일가스 개발규획(2011~2015) 등과 같은 국가 차원의 시책을 시행하였다. 중국의 셰일가스 자원은 국가 매장량의 대부분으로 평가된 우수한 잠재력을 가진 쓰촨분지와 타림분지, 2개의 거대 퇴적분지는 있는데, 이미 전 국토에 걸쳐 셰일가스 가채 매장량이 광범위하게 분포하는 것으로 조사되었다. 중국의 셰일가스 가채 매장량 규모는 31조 $m^3$(1,115조 cubic feet) 정도로 평가되고 있으며, 중국의 미국, 캐나다와 함께 세계 3대 셰일가스 상업생산이 가능한 국가 중의 하나이다. 지금 중국은 셰일가스의 상업생산을 증진하기 위한 기술개발과 가채 매장량의 확충을 위한 조사 탐사활동에 매진하고 있다. 중국의 이러한 정책과 개발 관련 기술분석을 토대로 할 때, 우리는 국제 유가시장 변동 등에 따른 중국의 셰일가스 개발과 R&D 동향을 적극적으로 모니터링 되어야 한다고 사료된다.
중국 정부와 산하기관들은 자국의 불안정한 자원수급을 위해 노력하고 있다. 중국 국토자원부(MNR)는 광물에너지자원 잠재력과 가채매장량 평가를 위해 중국 국토자원규획(1999~2010), 중국 광산자원조사규획(2008~2020), 중국 셰일가스산업정책 공고(2013), 중국 셰일가스 자원평가 및 우선 개발지역 선정 프로젝트(2012), 중국 셰일가스 개발규획(2011~2015) 등과 같은 국가 차원의 시책을 시행하였다. 중국의 셰일가스 자원은 국가 매장량의 대부분으로 평가된 우수한 잠재력을 가진 쓰촨분지와 타림분지, 2개의 거대 퇴적분지는 있는데, 이미 전 국토에 걸쳐 셰일가스 가채 매장량이 광범위하게 분포하는 것으로 조사되었다. 중국의 셰일가스 가채 매장량 규모는 31조 $m^3$(1,115조 cubic feet) 정도로 평가되고 있으며, 중국의 미국, 캐나다와 함께 세계 3대 셰일가스 상업생산이 가능한 국가 중의 하나이다. 지금 중국은 셰일가스의 상업생산을 증진하기 위한 기술개발과 가채 매장량의 확충을 위한 조사 탐사활동에 매진하고 있다. 중국의 이러한 정책과 개발 관련 기술분석을 토대로 할 때, 우리는 국제 유가시장 변동 등에 따른 중국의 셰일가스 개발과 R&D 동향을 적극적으로 모니터링 되어야 한다고 사료된다.
The Chinese government and its agencies were trying in order to solve the unstability of resource supply and demand. Ministry of Land and Resources of China(MLR) carried out a lot of national-level policy and planning for estimating the domestic mineral and energy resources potential and recoverable...
The Chinese government and its agencies were trying in order to solve the unstability of resource supply and demand. Ministry of Land and Resources of China(MLR) carried out a lot of national-level policy and planning for estimating the domestic mineral and energy resources potential and recoverable reserves, as the Chinese land and resources survey plan(1999~2010), the Chinese mineral resource survey and exploration plan(2008~2020), announcement for shale gas industry policies of China, the Chinese shale gas resources evaluation and selection project for its development priority areas(2012), and the plan for Chinese shale gas development(2011~2015). The two large sedimentary basins of Chinese shale gas reserves are Sichuan and Tarim basins with excellent potential, accounting for majority of the estimated national reserves. Recoverable gas-bearing shale of China was surveyed to be widespread. The volume of recoverable shale gas reservoirs in China has been estimated to be around 31 trillion cubic meters(1,115 trillion cubic feet). China is one of only three countries with the US and Canada to produce shale gas in commercial quantities. China is concentrating on technology development to enhance commercial production of shale gas, and on survey and exploration activities to increase its recoverable reserves. The trends related to shale gas development and R&D activities in China to respond to changes in international oil market should be actively monitored based on analysis of Chinese policies and technology.
The Chinese government and its agencies were trying in order to solve the unstability of resource supply and demand. Ministry of Land and Resources of China(MLR) carried out a lot of national-level policy and planning for estimating the domestic mineral and energy resources potential and recoverable reserves, as the Chinese land and resources survey plan(1999~2010), the Chinese mineral resource survey and exploration plan(2008~2020), announcement for shale gas industry policies of China, the Chinese shale gas resources evaluation and selection project for its development priority areas(2012), and the plan for Chinese shale gas development(2011~2015). The two large sedimentary basins of Chinese shale gas reserves are Sichuan and Tarim basins with excellent potential, accounting for majority of the estimated national reserves. Recoverable gas-bearing shale of China was surveyed to be widespread. The volume of recoverable shale gas reservoirs in China has been estimated to be around 31 trillion cubic meters(1,115 trillion cubic feet). China is one of only three countries with the US and Canada to produce shale gas in commercial quantities. China is concentrating on technology development to enhance commercial production of shale gas, and on survey and exploration activities to increase its recoverable reserves. The trends related to shale gas development and R&D activities in China to respond to changes in international oil market should be actively monitored based on analysis of Chinese policies and technology.
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문제 정의
2020년도 전망은 중국 내 셰일가스 자원현황을 파악하고 탐사개발 관련 기술의 획기적 발전을 실현하는 것이다. 2016년에 시작하는 13차 5개년 계획기간 동안 투자를 확대하고, 19개 탐사개발지역의 매장량 및 생산량을 증대할 목표를 두고 있다. 후베이(湖北)·후난(湖南), 장쑤(江蘇)·저장(浙江)·안후이(安徽), 오르도스(鄂爾多斯), 남화베이(南華北), 쑹랴오(松遼), 준가얼(準爾), 투하(吐哈), 타림(塔里木), 보하이만(渤海灣) 등지에서 대대적인 탐사개발을 진행하여, 새로운 셰일가스 탐사개발지역을 설정하는 것이다.
여섯째, 국제교류를 강화하고, 해외 지하자원 사전 조사평가를 진행하며, 국내외 자원 및 시장의 연계를 실현하고자 한다. 국토자원부와 연계하여 지구과학 분야 국제적 교류협력을 전개하고, 해외 지질조사 현장의 지질환경과 광상생성 조건 등을 연구하며, 사전 기초 지질조사를 활발하게 진행하고 관련 국가의 기초지질 현황 및 광산지질 자료의 수집과 해외 광산 탐사개발을 위한 기본적 자료 및 정보를 확보한다.
2×1012 m3를 달성할 계획이다. 기타 에너지 및 지하자원 탐사를 강화하고 에너지 사용구조의 고도화를 실현하기 위해, 쑹넌(松嫩)평원, 오르도스(鄂爾多斯)분지, 준가얼(準爾)분지, 칭장고원 등 오일셰일 집중분포 지역에 대한 탐사를 강화하고, 준가얼(準爾), 쑹랴오(松遼), 쓰촨(四川) 등 분지에서의 오일샌드 탐사를 강화하고자 한다.
넷째, 지질과학 이론 및 기술 혁신을 추구하고, 지질과학 기술의 전면적 발전을 실현하고자 한다. 지구시스템 과학을 중심으로 하는 기초 지질과학 분야에서의 획기적인 연구를 추진하고, 지구 환경에 대한 지질조사 응용 연구 및 관련 핵심 기술 연구를 전개하여 돌파구를 마련하고, 선진 지질탐사기술 및 IT 기술을 통해 지구관측 능력, 지구내부 탐사능력, 정보처리 및 교환 능력, 실험분석 및 예측 능력을 강화하며 과학연구 및 지질조사를 효과적으로 연계한다.
다섯째, 공공성 지질조사 성과의 사회적 공유, 지질학적 지식 및 지구과학정보에 대한 사회 제반 수요를 만족시키고자 한다. 기초 지질 데이터, 성과물, 현물자료 및 각종 지질도에 대한 보관, 응용, 관리 실현을 위해 인프라를 구축하고, 자료, 서적 등의 디지털화를 추진하여 모든 사회 구성원에게 개방한다.
둘째, 핵심 지하자원 유망에 대한 평가 및 전략적 지하자원 탐사 전개, 소강사회(小康社會) 실현을 위한 지하자원 측면에서 기반을 마련하고자 한다. 전략적 지하자원의 사전조사를 강화하고 중국 내 석유·천연가스 등 에너지자원을 과학적으로 평가하고, 주요 광물자원의 잠재력을 평가하여 중국 지하자원의 매장 추정및 향후 개발 가능성을 예상하는 하는 것이다.
따라서 본 연구에서는 중국의 에너지·광물 정책과 관련 기술개발 현황을 살펴보고자 하며, 특히 최근에 활발하게 정책이 제시되고 있는 셰일가스 조사·탐사·개발 분야에 대해 알아보고자 한다.
신형 파쇄액, 파쇄액 처리 및 재활용, 저류층 파괴 메커니즘 및 대응 방법, 다구간 파쇄, 장거리 천공 및 부피증대 등 분야의 기술을 연구하여 중국 셰일가스 개발 현황에 부합하는 생산량 증대 핵심기술을 확보하고 셰일가스 생산량을 증대하고자 하였다. 생산 능력 예측, 생산정 최적화, 수익성 평가기술에서는 중국 셰일가스 정 생산능력 동향 추적을 연구하고 코어 분리, 확산 및 투수 메커니즘을 연구하였다. 다양한 변수조건에서의 생산량 수치 모사실험 및 최종 가채매장량 연구를 진행하고 셰일가스 개발의 생산능력 평가기술을 확보하며, 셰일가스 정 생산 특징을 종합하여 다양한 생산정 패턴·거리 조합의 회수율을 연구하였다 (NEA, 2012).
첫째, 전국 지하자원 잠재력 평가로서 전국의 자원량 평가와 정부 거시정책 수립을 위한 근거를 제공하는 것이고, 둘째, 중점 광화대 지하자원 유망조사를 하는 것으로서 신규광상 및 탐사개발 대상지역을 선정하고 경제성 있는 지하자원 탐사를 촉진하는 것이다. 세 번째, 대형 광산지역의 사전 탐사를 하는 것으로서 혁신적 탐광성과를 거두고 역내 탐광 활동을 촉진하는 것이다. 지하자원 조사평가는 탐광성과에 초점을 맞추는 한편, 경제 및 사회전반의 발전을 위해 새로운 탐광 메커니즘 수립을 위해 노력하였다.
둘째, 셰일가스 확인매장량 6,000억 m3, 가채매장량 2,000억 m3을 돌파하고, 2015년 셰일가스 생산량 65억 m3 돌파하는 것이다. 셋째, 중국 지질환경에 적합한 셰일가스 지질조사 및 자원평가 기술을 연구하고 셰일가스 탐사개발 핵심 기술 및 플랜트를 완비하는 것이다. 넷째, 중국 셰일가스를 조사평가하고 매장량, 물성분석, 탐사개발, 환경보호 등 다방면의 기술 표준 및 규범을 제정하는 것이다.
셰일가스 수평정 완결 기술에서는 전통 석유·가스 생성 및 저투수(透水) 저류층 유정 완결 기술을 충분히 활용하여 셰일가스정 시추, 수평정 시추공 궤도 최적화, 장거리 수평정 시추 최적화 및 케이싱 설치공 완결 등의 분야에 대한 연구를 수행하였다.
셰일가스 저류층 개조 및 생산량 증대 기술에서는 시추 가능한 bridge flug(塞) 및 다구간 파쇄용 패커(分段裂封隔器) 등 설비를 중국내 생산을 추진하고, 파쇄과정의 미진공극 실시간 검측 기술을 연구하였다. 신형 파쇄액, 파쇄액 처리 및 재활용, 저류층 파괴 메커니즘 및 대응 방법, 다구간 파쇄, 장거리 천공 및 부피증대 등 분야의 기술을 연구하여 중국 셰일가스 개발 현황에 부합하는 생산량 증대 핵심기술을 확보하고 셰일가스 생산량을 증대하고자 하였다. 생산 능력 예측, 생산정 최적화, 수익성 평가기술에서는 중국 셰일가스 정 생산능력 동향 추적을 연구하고 코어 분리, 확산 및 투수 메커니즘을 연구하였다.
그리고 다양한 유형의 셰일가스 생성모델을 수립하였으며, 셰일가스 자원 평가 핵심 변수, 방법 및 평가기준을 확립하였다. 아울러 셰일가스 분석기술 및 설비를 연구개발하였으며, 셰일가스 자원분포 현황 연구를 위한 기술적 지원을 제공하였다. 셰일가스 개발 우선지역 및 개발 목표지역 선정 방법 부문에서는 셰일가스 집중 분포지역 지표면 환경의 보호 및 분포 특징 연구로서 기술적용 가능 여부와 수익성을 분석하였고, 셰일가스 저류층의 지질학적 특징 및 생성 요인을 연구하였다.
중국의 지하자원 조사평가공정(資源 調評價 工程)은 최신 국토자원 대조사 중 1계획-5프로젝트(一項計劃, 五項工程)의 중요한 일환으로, 중국지질조사국(CGS) 주도로 진행되었다. 이 조사평가 공정의 목표는 핵심 지하자원 및 광상생성구를 주축으로 탐광하고 상업적 탐사개발 및 지하자원 보호분야의 발전을 실현하는 것이다. 석유·가스, 석탄, 우라늄, 철, 구리, 알루미늄, 칼리암염, 금, 납, 아연, 망간, 텅스텐, 주석 등 전략적 지하자원을 중심으로 전국 16개 중점 광상생성지대를 구획하였고, 지역별 진행과 돌파구 마련의 원칙에 따라 선행적이고 전략적으로 전개하였다.
중국은 2011년부터 시작하는 12차 5개년 계획에서 셰일가스 등 비전통 석유·가스자원을 개발하여 이용할 것을 강조하였으며, 셰일가스 탐사개발을 대대적으로 추진하고 천연가스자원 공급 확대와 중국 천연가스 수급 불균형의 해결 및 에너지 구조 고도화의 실현, 에너지 절약 및 이산화탄소 감축을 촉진하기 위해 셰일가스 발전규획을 제정하였다(NEA, 2012). 이를 통해 중국 국가에너지국은 셰일가스 매장 지역과 우선 개발지역을 선별해 생산량을 최대 65억m3까지 증가시키고자 하였다.
이를 계기로 중국을 포함한 세계 주요 자원보유국들이 경쟁적으로 셰일가스에 대한 탐사개발을 활발히 추진하였다. 이를 통해, 중국도 대대적인 탐사개발을 추진하고 중국 천연가스 수급 불균형 해결과 에너지 구조 고도화 실현 등을 달성하고자 하였다.
후베이(湖北)·후난(湖南), 장쑤(江蘇)·저장(浙江)·안후이(安徽), 오르도스(鄂爾多斯), 남화베이(南華北), 쑹랴오(松遼), 준가얼(準爾), 투하(吐哈), 타림(塔里木), 보하이만(渤海灣) 등지에서 대대적인 탐사개발을 진행하여, 새로운 셰일가스 탐사개발지역을 설정하는 것이다. 이에 2020년까지 생산량 600~1,000억 m3까지 달성하고자 한다.
일곱 번째, 지질조사의 일괄적 계획 및 추진을 강화하고 업무 효율성을 제고하는 것이다. 국내 수요에 기초하여 지질조사의 기본 지침, 업무구조 및 방향 등 거시적 분야연구를 진행하고 프로젝트 추진을 중심으로 하는 지질조사 운영 체계를 수립한다.
전략적 지하자원의 사전조사를 강화하고 중국 내 석유·천연가스 등 에너지자원을 과학적으로 평가하고, 주요 광물자원의 잠재력을 평가하여 중국 지하자원의 매장 추정및 향후 개발 가능성을 예상하는 하는 것이다.
세 번째, 대형 광산지역의 사전 탐사를 하는 것으로서 혁신적 탐광성과를 거두고 역내 탐광 활동을 촉진하는 것이다. 지하자원 조사평가는 탐광성과에 초점을 맞추는 한편, 경제 및 사회전반의 발전을 위해 새로운 탐광 메커니즘 수립을 위해 노력하였다. 에너지 지하자원 조사평가 공정의 새로운 성과로는 쑹랴오(松遼)분지 주변부, 서북지역 인어(銀額)분지, 서남지역 중하양쯔(中下揚子)분지, 칭장(藏)지역 창탕(羌塘) 분지 등 4대 신 육지 석유·가스개발지역이 석유·가스 탐사 유망지역임을 보여주었는데, 새로운 지층 등의 석유·가스 기초 지질조사를 통해 중국 석유가스 탐사의 성공가능성을 보여주었다.
칭장고원 창탕(羌塘)분지 등 개발 유망 분지와 남방 해양 퇴적분지 개발 잠재지역 등 유정 시추는 동중국해 분지, 보하이(渤海), 남해해역에 대한 탐사를 강화하여 중대형 유전·가스전을 확보하고 석유·가스 안정적 공급을 실현하고자 하는 것이다.
칭장고원(藏高原) 지질·지하자원 조사 평가 사업은 칭장고원 지하자원에 대한 조사평가를 실시하고 핵심 광구를 전면조사하며, 자원개발 환경용량 조사평가와 주요 지질학 이론 및 탐사기술방법에 대한 연구 등을 진행하는 것이다.
셰일가스 개발 우선지역 및 개발 목표지역 선정 방법 부문에서는 셰일가스 집중 분포지역 지표면 환경의 보호 및 분포 특징 연구로서 기술적용 가능 여부와 수익성을 분석하였고, 셰일가스 저류층의 지질학적 특징 및 생성 요인을 연구하였다. 퇴적상, 구조운동, 매장환경, 유기질 함유량, 열변성도, 자원풍도 등 항목을 충분히 반영하여 셰일가스 개발 우선지역과 개발 목표지역 선정평가방법 및 기준을 마련하여 향후 탐사를 위한 기술적 초석을 다졌다. 셰일가스 저류층 지구물리학적 평가 기술에서는 해외 선진기술을 적극적으로 도입하여 복잡한 지형 및 지질학적 환경에서의 지진 데이터 취득 및 분석을 진행하였고, 셰일가스 검층 및 저류층 분석 등 지구물리학 인식기술과 평가기준을 연구하였다.
중국 국토자원 대조사 및 지하자원 조사평가는 중국 내 토지자원, 지하자원과 해양자원 등을 대상으로 공공성 기초 조사 및 평가를 수행하는 것으로서 지하자원 조사평가는 중국지질조사국이 주도하였다. 특히 핵심 지하자원과 광상 생성구를 중점으로 탐사활동과 성공적인 경제성 있는 탐사개발을 하였다. 전국 지하자원 잠재력평가를 거쳐 광상 생성구의 전망조사를 실시하였고, 대형 광상의 정밀탐사를 실시하였다.
후베이(湖北)·후난(湖南), 장쑤(江蘇)·저장(浙江)·안후이(安徽), 오르도스(鄂爾多斯), 남화베이(南華北), 쑹랴오(松遼), 준가얼(準爾), 투하(吐哈), 타림(塔里木), 보하이만(渤海灣) 등지에서 대대적인 탐사개발을 진행하여, 새로운 셰일가스 탐사개발지역을 설정하는 것이다.
가설 설정
이를 해결하기 위해서는 필수적으로 진입장벽을 마련하고 빠른 발전을 도모해야 한다. 넷째, 지표면 작업이 어렵다는 것이다. 중국 내 셰일층 심도는 비교적 깊고, 셰일가스 집중 분포지역의 지표면 구조와 환경이 복잡 다변하며 인구 밀도가 상당히 높은 편이다.
따라서 조사·탐사·개발 작업에 큰 어려움이 따르며 경제적 효율도 낮은 편이다. 다섯째, 개발 관련 인프라가 미흡하다는 것이다. 셰일가스 집중 분포지역은 대부분 중서부 산간지역에 집중되어 있고, 관리 네트워크 구축이 어려우며 투자비용이 상대적으로 높은 편이다.
중국은 셰일가스 대량 생성에 유리한 환경을 갖추고 있으나 전국적으로 셰일가스 자원조사평가가 충분히 이루어지지 않고 있어 총 자원량 및 분포 현황에 대한 정확한 정보가 부족하다는 것이다. 둘째, 핵심 기술력이 부족하다. 셰일가스 탐사개발에는 수평정 다구간 수압파쇄기술 등 선진 기술이 필요하다.
하지만 중국 내 핵심 기술력은 미비하다는 것이다. 셋째, 자원 관리체계가 미흡하다는 것이다. 셰일가스는 비전통 천연가스자원으로서 개발이 나중에 이뤄졌기에 관련 탐사개발 요건에 대한 규정이 없다.
제안 방법
셰일가스 매장량 조사평가는 먼저 중국 내 유기질이 풍부한 셰일분포를 조사하였다. 2011~2013년까지 기존 조사지역의 지질조사 결과 및 탐사자료를 분석하고, 현장 지질조사를 실시하며, 지구물리학 및 지구화학 탐사를 수행하여 얕은 심도의 가스정에 대한 조사를 진행하였고, 현장조사 수직심도 실측 50 km 및 비탄성파 지구물리탐사 10,000 km를 완성하였다. 얕은 심도의 가스정 200곳을 시추하였고, 유기질이 풍부한 셰일의 지역별 기초 데이터를 확보하였다.
셰일가스 자원 평가기술 부문에서는 해양 및 육지 퇴적상의 셰일가스 생성 메커니즘과 집중 분포 특성 등을 정리하였다. 그리고 다양한 유형의 셰일가스 생성모델을 수립하였으며, 셰일가스 자원 평가 핵심 변수, 방법 및 평가기준을 확립하였다. 아울러 셰일가스 분석기술 및 설비를 연구개발하였으며, 셰일가스 자원분포 현황 연구를 위한 기술적 지원을 제공하였다.
다섯째, 공공성 지질조사 성과의 사회적 공유, 지질학적 지식 및 지구과학정보에 대한 사회 제반 수요를 만족시키고자 한다. 기초 지질 데이터, 성과물, 현물자료 및 각종 지질도에 대한 보관, 응용, 관리 실현을 위해 인프라를 구축하고, 자료, 서적 등의 디지털화를 추진하여 모든 사회 구성원에게 개방한다. 기초 지질 데이터베이스를 기반으로 기본 지질도 제공과 검색 시스템을 구축하고 지질 데이터의 재응용 및 공공 서비스를 전개하며, 이를 토대로 한 지질정보의 갱신과 지식 서비스 체계를 구축하고 지질자료를 보급한다.
셋째, 180여명의 기술자에게 전문적 기술훈련이 이루어졌고, 240여명의 인력에게는 다양한 교육이 진행되었다. 넷째, 유기질이 풍부한 셰일의 분포규칙에 대한 일차적 연구를 시작하였고, 다섯째, 중국 셰일가스 집중 분포특징을 연구하였다. 여섯째, 중국 셰일가스 매장량의 일차적 평가를 진행하고 개발 우선지역을 선정하였다.
다양한 변수조건에서의 생산량 수치 모사실험 및 최종 가채매장량 연구를 진행하고 셰일가스 개발의 생산능력 평가기술을 확보하며, 셰일가스 정 생산 특징을 종합하여 다양한 생산정 패턴·거리 조합의 회수율을 연구하였다 (NEA, 2012).
첫째, 중국 셰일가스 매장량 조사평가 및 개발 우선지역 선정 프로젝트의 기본방침과 2011년도 사업계획, 11개 부속 프로젝트 및 46개 연구과제의 사전계획을 완료하였다. 둘째, 중국 셰일가스 매장량 조사평가 및 개발 우선지역 선정방법을 확립하였다. 셋째, 180여명의 기술자에게 전문적 기술훈련이 이루어졌고, 240여명의 인력에게는 다양한 교육이 진행되었다.
석유·가스, 석탄, 우라늄, 철, 구리, 알루미늄, 칼리암염, 금, 납, 아연, 망간, 텅스텐, 주석 등 전략적 지하자원을 중심으로 전국 16개 중점 광상생성지대를 구획하였고, 지역별 진행과 돌파구 마련의 원칙에 따라 선행적이고 전략적으로 전개하였다.
셋째, 지질환경 및 재해 조사평가를 수행하고 인류와 자연의 조화로운 발전을 위한 지질환경을 조성하고자 한다. 전국 지하수 자원의 조사·평가를 실시하고, 지하수의 규모, 수질 및 변화 흐름을 체계적으로 연구하며, 관련 관리·감독 시스템을 구축한다.
셰일가스 개발 우선지역 및 개발 유망지역을 선정하고 셰일가스자원 전략조사 프로젝트를 전개 중이었다. 셰일가스 개발 우선지역 내 유기질이 풍부한 셰일의 분포연구에 있어 일차적 성과를 거두었으며, 주요 개발 지층을 구분하고, 셰일가스 개발의 기본 변수를 정리하여 셰일가스 개발 목표지역 선정기준 제정 및 셰일가스 개발 우선지역을 선정하였다. 중국 셰일가스 탐사작업은 쓰촨(四川)분지, 오르도스(鄂爾多斯)분지 및 시베이(西北) 지역의 주요 분지에서 이루어지고 있으며, 2011년 말까지, PetroChina는 쓰촨(四川) 남부, 윈난(雲南) 북부지역에서 웨이위안(威遠), 창닝(長寧), 자오퉁(昭通), 푸순(富順)-융촨(永川)을 개발 우선지역으로 선정하고 11곳의 시범 평가용 가스정을 시추하여 이 중 4곳의 수직정에서 경제성 있는 가스정을 확보하였다.
셰일가스 매장량 조사평가는 먼저 중국 내 유기질이 풍부한 셰일분포를 조사하였다. 2011~2013년까지 기존 조사지역의 지질조사 결과 및 탐사자료를 분석하고, 현장 지질조사를 실시하며, 지구물리학 및 지구화학 탐사를 수행하여 얕은 심도의 가스정에 대한 조사를 진행하였고, 현장조사 수직심도 실측 50 km 및 비탄성파 지구물리탐사 10,000 km를 완성하였다.
그리고 플랜트 활용능력 및 안전성을 제고하고 중국 셰일가스의 지질학적 환경에 부합하는 유정 완결기술을 연구하였다(NEA, 2012). 셰일가스 저류층 개조 및 생산량 증대 기술에서는 시추 가능한 bridge flug(塞) 및 다구간 파쇄용 패커(分段裂封隔器) 등 설비를 중국내 생산을 추진하고, 파쇄과정의 미진공극 실시간 검측 기술을 연구하였다. 신형 파쇄액, 파쇄액 처리 및 재활용, 저류층 파괴 메커니즘 및 대응 방법, 다구간 파쇄, 장거리 천공 및 부피증대 등 분야의 기술을 연구하여 중국 셰일가스 개발 현황에 부합하는 생산량 증대 핵심기술을 확보하고 셰일가스 생산량을 증대하고자 하였다.
퇴적상, 구조운동, 매장환경, 유기질 함유량, 열변성도, 자원풍도 등 항목을 충분히 반영하여 셰일가스 개발 우선지역과 개발 목표지역 선정평가방법 및 기준을 마련하여 향후 탐사를 위한 기술적 초석을 다졌다. 셰일가스 저류층 지구물리학적 평가 기술에서는 해외 선진기술을 적극적으로 도입하여 복잡한 지형 및 지질학적 환경에서의 지진 데이터 취득 및 분석을 진행하였고, 셰일가스 검층 및 저류층 분석 등 지구물리학 인식기술과 평가기준을 연구하였다. 유기질이 풍부한 셰일 및 함기성 연구 분야의 지구물리학 핵심인식 기술을 확보 하였고, 셰일가스 저류층 변수 인식기술을 확보하였으며 셰일가스 개발 가능성이 높은 지역의 향후 개발을 위한 기술적 기반을 마련하였다(NEA, 2012).
여덟 번째, 경제·사회의 지속 가능한 발전을 위한 공공성 지질조사팀을 구성하고 필요 시 조직개편을 진행하고자 한다.
여섯째, 국제교류를 강화하고, 해외 지하자원 사전 조사평가를 진행하며, 국내외 자원 및 시장의 연계를 실현하고자 한다. 국토자원부와 연계하여 지구과학 분야 국제적 교류협력을 전개하고, 해외 지질조사 현장의 지질환경과 광상생성 조건 등을 연구하며, 사전 기초 지질조사를 활발하게 진행하고 관련 국가의 기초지질 현황 및 광산지질 자료의 수집과 해외 광산 탐사개발을 위한 기본적 자료 및 정보를 확보한다.
전국 주요 광상생성구에서의 지하자원 타당성 조사 및 핵심 광물에 대한 대규모 광상 조사·탐사 진행하고 상업적 지질 조사·탐사를 추진하여 지하자원의 안정적 공급을 확보한다.
전국 지하수 자원의 조사·평가를 실시하고, 지하수의 규모, 수질 및 변화 흐름을 체계적으로 연구하며, 관련 관리·감독 시스템을 구축한다.
특히 핵심 지하자원과 광상 생성구를 중점으로 탐사활동과 성공적인 경제성 있는 탐사개발을 하였다. 전국 지하자원 잠재력평가를 거쳐 광상 생성구의 전망조사를 실시하였고, 대형 광상의 정밀탐사를 실시하였다.
전국 지하수 자원의 조사·평가를 실시하고, 지하수의 규모, 수질 및 변화 흐름을 체계적으로 연구하며, 관련 관리·감독 시스템을 구축한다. 주요 관리 지역의 지질재해조사 등을 통해 전국 지질재해 관리감독 경보 시스템을 수립하고 지질재해 예측 및 긴급 대응능력을 강화하며 국가차원의 대규모 프로젝트 시행을 위한 사전 탐사작업을 진행한다.
얕은 심도의 가스정 200곳을 시추하였고, 유기질이 풍부한 셰일의 지역별 기초 데이터를 확보하였다. 중국 육지 퇴적분지의 유기질이 풍부한 셰일의 분포 및 기본 변수를 연구하고, 셰일가스 개발 유망지역을 선정하였다. 지역별 셰일가스 매장량 조사평가는 쓰촨(四川)분지 및 충칭(重慶) 동부-후베이(湖北) 서부, 윈난(雲南)·구이저우(貴州) 북부, 구이저우(貴州) 남부-광시(廣西) 중부, 난 판장(南盤江), 후난(湖南) 중부-둥팅호(洞庭湖), 장시(江西) 서북부, 장쑤(江蘇)·저장(浙江)·안후이(安徽), 오르도스(鄂爾多斯), 남화베이(南華北), 쑹랴오(松遼), 보하이만(渤海灣)분지 랴오하(遼河) 함몰지대, 타림(塔里木), 준가얼(準爾), 투하(吐哈), 싼탕호(三塘湖), 차이다무(柴達木), 창탕(羌塘), 비루(比如) 등 분지 및 지역을 중심으로 기타 지역까지 조사평가를 전개하였다.
중국 육지는 지질구조에 따라 상양쯔(上揚子)·윈난(雲南)·구이저우(貴州)·광시(廣西)지대, 중하양쯔(中下揚子)·둥난(東南)지대, 화베이(華北)·둥베이(東北) 지대, 시베이(西北)지대, 칭장(藏)지대의 5대 지대로 나누고(Fig. 1), 지층을 고생대층부터 신생대층까지의 10개 주요 단위층으로 구분하였다.
지역별 셰일가스 매장량 조사평가는 쓰촨(四川)분지 및 충칭(重慶) 동부-후베이(湖北) 서부, 윈난(雲南)·구이저우(貴州) 북부, 구이저우(貴州) 남부-광시(廣西) 중부, 난 판장(南盤江), 후난(湖南) 중부-둥팅호(洞庭湖), 장시(江西) 서북부, 장쑤(江蘇)·저장(浙江)·안후이(安徽), 오르도스(鄂爾多斯), 남화베이(南華北), 쑹랴오(松遼), 보하이만(渤海灣)분지 랴오하(遼河) 함몰지대, 타림(塔里木), 준가얼(準爾), 투하(吐哈), 싼탕호(三塘湖), 차이다무(柴達木), 창탕(羌塘), 비루(比如) 등 분지 및 지역을 중심으로 기타 지역까지 조사평가를 전개하였다.
핵심 금속광물 탐사를 강화하고 자원기지를 건설하기 위하여, 서남삼강(西南三江), 야루장부강(雅魯藏布江), 텐산(天山), 난링(南嶺), 다싱안링(大興安嶺) 등 16곳의 중점 광상생성지대에 대한 탐사를 진행하고, 2015년까지 5곳 이상의 초대형 광상을 확보하며 국가 차원의 계획 및 건설에 필요한 금속 지하자원기지를 30곳 이상을 건설하고자 한다. 핵심 비금속광물 탐사를 강화하고 화학공업 및 건축자재 산업 발전을 위한 자원적 기초의 마련을 위해서는 인, 유황, 마그네사이트, 토상 흑연, 형석, 양질의 고령토 및 벤토나이트 등 지하자원탐사를 중점적으로 시작하는 것이다.
대상 데이터
지역별 셰일가스 매장량 조사평가는 쓰촨(四川)분지 및 충칭(重慶) 동부-후베이(湖北) 서부, 윈난(雲南)·구이저우(貴州) 북부, 구이저우(貴州) 남부-광시(廣西) 중부, 난 판장(南盤江), 후난(湖南) 중부-둥팅호(洞庭湖), 장시(江西) 서북부, 장쑤(江蘇)·저장(浙江)·안후이(安徽), 오르도스(鄂爾多斯), 남화베이(南華北), 쑹랴오(松遼), 보하이만(渤海灣)분지 랴오하(遼河) 함몰지대, 타림(塔里木), 준가얼(準爾), 투하(吐哈), 싼탕호(三塘湖), 차이다무(柴達木), 창탕(羌塘), 비루(比如) 등 분지 및 지역을 중심으로 기타 지역까지 조사평가를 전개하였다. 2D 탐사 2,000 km와 비탄성파 지구물리탐사 4,000 km를 달성하였고, 조사정 50곳을 시추하였다.
국토자원부 석유·가스자원 전략연구센터가 총괄하는 11개 부속 프로젝트와 3개의 종합연구 프로젝트를 포함하고 있다(MNR, 2012). 공개경쟁을 통해 프로젝트 수행자를 선정하였는데, 중국지질대학, PetroChina 탐사개발연구원, Sinopec 석유 탐사개발연구원, 중국지질조사국 청두 지질광산물 연구소(中國地質調局 成都地質究所), 충칭 지질광산연구원(重慶地質究院), Sinopec 탐사개발 남방지사(中國石油化工股有限公司 勘探南方分公司), 중국석유대학(中國石油大學) 등 27개 수행자가가 각각의 세부 프로젝트를 담당하며 420여 명의 전문인력이 참여하고 있다.
본 프로젝트는 국토자원부 석유·가스자원 전략연구센터가 직접 추진하고 2011년 중국정부가 5,800만 위안의 재정을 투입하여 착수하였다.
셰일가스 개발 우선지역으로 전국적으로 180곳을 선정하였다. 누적 면적 1,114,900 km2이다.
2011~2013년까지 기존 조사지역의 지질조사 결과 및 탐사자료를 분석하고, 현장 지질조사를 실시하며, 지구물리학 및 지구화학 탐사를 수행하여 얕은 심도의 가스정에 대한 조사를 진행하였고, 현장조사 수직심도 실측 50 km 및 비탄성파 지구물리탐사 10,000 km를 완성하였다. 얕은 심도의 가스정 200곳을 시추하였고, 유기질이 풍부한 셰일의 지역별 기초 데이터를 확보하였다. 중국 육지 퇴적분지의 유기질이 풍부한 셰일의 분포 및 기본 변수를 연구하고, 셰일가스 개발 유망지역을 선정하였다.
넷째, 유기질이 풍부한 셰일의 분포규칙에 대한 일차적 연구를 시작하였고, 다섯째, 중국 셰일가스 집중 분포특징을 연구하였다. 여섯째, 중국 셰일가스 매장량의 일차적 평가를 진행하고 개발 우선지역을 선정하였다. 일곱 번째, 중국 셰일가스 탐사개발 계획지역을 정하였고, 여덟 번째, 중국 셰일가스 탐사개발의 향후 방향 일차적 분석과 예측이 이뤄졌다.
중국의 최신 국토자원 대조사(新一輪 國土資源 大調)는 중국 영토 및 관할 해역에서 토지자원, 지하자원 및 해양자원 등 자연자원을 대상으로 전개하는 전략적인 공공성 기초 조사평가이며, 국가의 거시조정을 위한 기초 자료와 근거를 제공하고 국토자원에 대한 정부의 규획, 관리, 보호 및 합리적 이용을 돕고, 또한 대중에게 공익성 국토자원 정보를 제공하려는 것이었다. 이 조사는 1999~2010년까지 12년 동안 진행되었으며, 120억 위안이 투입되었다(MNR, 2007a). 1999년 지하자원 대조사 착수 이래로 지하자원 조사평가 업무에 40억 위안 이상의 예산이 투입되었고, 1,200개 이상의 프로젝트를 추진하였다.
셰일가스 개발 우선지역 내 유기질이 풍부한 셰일의 분포연구에 있어 일차적 성과를 거두었으며, 주요 개발 지층을 구분하고, 셰일가스 개발의 기본 변수를 정리하여 셰일가스 개발 목표지역 선정기준 제정 및 셰일가스 개발 우선지역을 선정하였다. 중국 셰일가스 탐사작업은 쓰촨(四川)분지, 오르도스(鄂爾多斯)분지 및 시베이(西北) 지역의 주요 분지에서 이루어지고 있으며, 2011년 말까지, PetroChina는 쓰촨(四川) 남부, 윈난(雲南) 북부지역에서 웨이위안(威遠), 창닝(長寧), 자오퉁(昭通), 푸순(富順)-융촨(永川)을 개발 우선지역으로 선정하고 11곳의 시범 평가용 가스정을 시추하여 이 중 4곳의 수직정에서 경제성 있는 가스정을 확보하였다. 2011년 말까지 중국 석유기업들은 15곳의 셰일가스 수직정 파쇄작업 후 가스탐사를 착수하였고, 이 중 9곳에서 셰일가스가 발견되어 중국의 셰일가스 수직정 파쇄 독자기술 확보를 증명하였다(NEA, 2012).
성능/효과
4대 지대(칭장(藏)지대 제외)의 41개 분지 및 지역에서 87개 평가지역을 대상으로 셰일가스를 함유한 57개 셰일층에 대한 체계적인 평가를 실시한 결과, 중국 셰일가스의 매장량 134.42×1012 m3 (칭장지대 제외)을 확보하였다.
누적 면적 1,114,900 km2이다. 국가재정 지원을 받은 셰일가스 자원전략조사 가스정은 모두 8곳이며, 페름기 등 4개 단위층에 대한 정밀탐사를 진행하여 유기질이 풍부한 6개 셰일층 구간에서 셰일가스를 발견하고 체계적인 셰일가스 지질변수를 확보하여 시추성공률 100%를 달성하였다. 중국은 셰일가스와 관련되어 셰일가스 개발을 위한 유망한 잠재력을 가진 층이 두껍고 유기물질이 풍부한 2개 대규모 퇴적분지로서 쓰촨분지와 타림분지가 있다(Fig.
석유의 확인 매장량은 원시매장량의 33%, 천연가스는 14% 정도로 나타나고 있으며, 석탄의 추정매장량은 원시매장량의 37% 수준으로서 에너지자원 개발과 생산에서는 여전히 긍정적 전망이 가능하다. 그리고 핵심 금속의 추정매장량은 원시매장량의 35% 정도인 것으로 확인되고 있으며, 철, 알루미늄 등 널리 사용되는 지하자원은 40% 정도인 것으로 파악되었다. 특히 향후 서부지역에서의 개발 전망이 매우 낙관적인 것으로 판단하고 있다.
첫째, 전국 셰일가스 매장량 자원평가를 완성하고 전국 셰일가스 자원량 및 분포 현황을 확보하고 30~50곳의 셰일가스 개발 유망지역과 50~80곳의 개발 목표지역을 선정하는 것이다. 둘째, 셰일가스 확인매장량 6,000억 m3, 가채매장량 2,000억 m3을 돌파하고, 2015년 셰일가스 생산량 65억 m3 돌파하는 것이다. 셋째, 중국 지질환경에 적합한 셰일가스 지질조사 및 자원평가 기술을 연구하고 셰일가스 탐사개발 핵심 기술 및 플랜트를 완비하는 것이다.
첫째, 중국 내 핵심 지하자원의 매장량 증가가 매우 더디며, 새로운 지하자원을 찾기가 나날이 어려워지고 있는 반면, 기존 광산의 가채매장량은 급격하게 감소하고 있어 수급 불균형이 심화되고 있다. 둘째, 중국 내 지하 자원 개발이용의 효율은 비교적 낮은 수준이며, 지하 자원 분포와 광업 구조의 불균형 문제가 두드러지고 있다. 더욱이 중국은 자원상품의 비용책정에 있어 국제적 평균 수준보다 크게 뒤떨어져 있어서, 지하자원의 소유권과 이에 해당하는 환경보호 부담금의 책정을 법적으로 관리하지 못하고 있다.
일곱 번째, 중국 셰일가스 탐사개발 계획지역을 정하였고, 여덟 번째, 중국 셰일가스 탐사개발의 향후 방향 일차적 분석과 예측이 이뤄졌다. 마지막으로 중국 셰일가스 매장량 조사평가및 개발 우선지역 선정 결과 보고서와 주요개발 지역 및 일차 시범지역 선정의 일부 결과에 대한 보고서가 작성되어 중국 셰일가스 매장량 분포도, 개발 우선지역 분포도, 탐사개발 계획지역 분포도 등이 완성되었다.
8배 정도 증가하였으며, 그 결과로 중대형 규모의 지하자원 개발지역 1,284 곳이 신규로 발견되었다. 석유 및 천연가스의 가채매장량은 각각 15.69%, 75.15% 증가하였으며, 석탄의 추정매장량은 17.53%증가하였다. 철, 망간, 구리, 아연, 납·아연, 보크사이트 및 칼리암염 등 핵심 지하자원의 매장량 역시 증가추세를 보이고 있다.
적극적인 조사·탐사·개발 활동으로 많은 종류의 지하자원이 큰 잠재력을 보이고 있다. 석유의 확인 매장량은 원시매장량의 33%, 천연가스는 14% 정도로 나타나고 있으며, 석탄의 추정매장량은 원시매장량의 37% 수준으로서 에너지자원 개발과 생산에서는 여전히 긍정적 전망이 가능하다. 그리고 핵심 금속의 추정매장량은 원시매장량의 35% 정도인 것으로 확인되고 있으며, 철, 알루미늄 등 널리 사용되는 지하자원은 40% 정도인 것으로 파악되었다.
둘째, 중국 셰일가스 매장량 조사평가 및 개발 우선지역 선정방법을 확립하였다. 셋째, 180여명의 기술자에게 전문적 기술훈련이 이루어졌고, 240여명의 인력에게는 다양한 교육이 진행되었다. 넷째, 유기질이 풍부한 셰일의 분포규칙에 대한 일차적 연구를 시작하였고, 다섯째, 중국 셰일가스 집중 분포특징을 연구하였다.
따라서 지하자원 탐사개발과 환경보호 간의 마찰이 이어지고 있는 상황이다. 셋째, 전 세계적인 자원의 재분배와 광업의 글로벌화에 따라 중국은 해외시장으로부터 자원을 공급받을 수 있게 되었지만, 광산품 가격이 불안정하고 지하자원의 수입 원가가 높기 때문에 상당한 부담이 되고 있다. 넷째, 중국은 자원의 전략적 비축 규모가 크지 않기 때문에 자원수급에 뜻밖의 변수가 등장할 경우 이에 대한 긴급 대응능력이 크게 떨어지는 문제점이 있다.
에너지 지하자원 조사평가 공정의 새로운 성과로는 쑹랴오(松遼)분지 주변부, 서북지역 인어(銀額)분지, 서남지역 중하양쯔(中下揚子)분지, 칭장(藏)지역 창탕(羌塘) 분지 등 4대 신 육지 석유·가스개발지역이 석유·가스 탐사 유망지역임을 보여주었는데, 새로운 지층 등의 석유·가스 기초 지질조사를 통해 중국 석유가스 탐사의 성공가능성을 보여주었다.
중국은 자국의 셰일가스 관련 기술 및 정책을 자체 평가를 하였다. 첫째, 셰일가스 자원량 및 분포 현황조사가 불충분하다는 것이다. 중국은 셰일가스 대량 생성에 유리한 환경을 갖추고 있으나 전국적으로 셰일가스 자원조사평가가 충분히 이루어지지 않고 있어 총 자원량 및 분포 현황에 대한 정확한 정보가 부족하다는 것이다.
셰일가스 발전 규획은 12차 5개년 계획 기간 동안에 다음과 같은 목표 달성을 설정하였다. 첫째, 전국 셰일가스 매장량 자원평가를 완성하고 전국 셰일가스 자원량 및 분포 현황을 확보하고 30~50곳의 셰일가스 개발 유망지역과 50~80곳의 개발 목표지역을 선정하는 것이다. 둘째, 셰일가스 확인매장량 6,000억 m3, 가채매장량 2,000억 m3을 돌파하고, 2015년 셰일가스 생산량 65억 m3 돌파하는 것이다.
하지만 중국의 지하자원 탐사개발은 최근에 다음과 같은 문제점을 많이 나타내고 있다(CGS, 2007). 첫째, 중국 내 핵심 지하자원의 매장량 증가가 매우 더디며, 새로운 지하자원을 찾기가 나날이 어려워지고 있는 반면, 기존 광산의 가채매장량은 급격하게 감소하고 있어 수급 불균형이 심화되고 있다. 둘째, 중국 내 지하 자원 개발이용의 효율은 비교적 낮은 수준이며, 지하 자원 분포와 광업 구조의 불균형 문제가 두드러지고 있다.
이러한 개발 우선지역 프로젝트 수행으로 다음과 같은 9개의 주요성과를 거둔바 있다. 첫째, 중국 셰일가스 매장량 조사평가 및 개발 우선지역 선정 프로젝트의 기본방침과 2011년도 사업계획, 11개 부속 프로젝트 및 46개 연구과제의 사전계획을 완료하였다. 둘째, 중국 셰일가스 매장량 조사평가 및 개발 우선지역 선정방법을 확립하였다.
이를 통해, 셰일가스 조사평가, 탐사개발과 종합이용을 포함하는 통합 시범지역을 착수하여 셰일가스 관련 기반과 산업발전을 도모하였다. 특히, 셰일가스 생성의 지질학적 기초, 지역별 구조특징, 셰일가스 집중분포 배경 및 지표면 개발조건 등에 따라 5대 지역으로 나누었는데, 각 지역별 셰일가스의 지질학적 환경과 특징은 뚜렷한 차이를 보이고 있다.
후속연구
셋째, 중국 지질환경에 적합한 셰일가스 지질조사 및 자원평가 기술을 연구하고 셰일가스 탐사개발 핵심 기술 및 플랜트를 완비하는 것이다. 넷째, 중국 셰일가스를 조사평가하고 매장량, 물성분석, 탐사개발, 환경보호 등 다방면의 기술 표준 및 규범을 제정하는 것이다.
자원부국이면서 자원 거대소비국으로서 항상 자원수급 불안의 중심에 서있는 중국의 이러한 적극적 자원수급 노력과 자원 조사탐사개발 활동은 우리나라에 시사하는 바가 매우 크다. 앞으로는 중국의 정책 동향을 면밀히 모니터링해야 할 것이다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
중국의 광업활동 규모의 현황은?
중국의 광업활동은 빠르게 성장하고 있고 광업생산의 증가 규모는 연 1.36조 위안에 달하며, 이는 전체 산업생산 증가의 12.7%, GDP의 5.5%를 차지하는 규모이다. 지하자원의 개발이용은 중국 경제가 빠른 성장세를 이어갈 수 있는 중요한 원동력 중 하나로 많은 정책들이 개발되고 적용되었다(NMR, 2007b).
중국의 지하자원 탐사개발의 문제점은?
하지만 중국의 지하자원 탐사개발은 최근에 다음과 같은 문제점을 많이 나타내고 있다(CGS, 2007). 첫째, 중국 내 핵심 지하자원의 매장량 증가가 매우 더디며, 새로운 지하자원을 찾기가 나날이 어려워지고 있는 반면, 기존 광산의 가채매장량은 급격하게 감소하고 있어 수급 불균형이 심화되고 있다. 둘째, 중국 내 지하 자원 개발이용의 효율은 비교적 낮은 수준이며, 지하 자원 분포와 광업 구조의 불균형 문제가 두드러지고 있다. 더욱이 중국은 자원상품의 비용책정에 있어 국제적 평균 수준보다 크게 뒤떨어져 있어서, 지하자원의 소유권과 이에 해당하는 환경보호 부담금의 책정을 법적으로 관리하지 못하고 있다. 따라서 지하자원 탐사개발과 환경보호 간의 마찰이 이어지고 있는 상황이다. 셋째, 전 세계적인 자원의 재분배와 광업의 글로벌화에 따라 중국은 해외시장으로부터 자원을 공급받을 수 있게 되었지만, 광산품 가격이 불안정하고 지하자원의 수입 원가가 높기 때문에 상당한 부담이 되고 있다. 넷째, 중국은 자원의 전략적 비축 규모가 크지 않기 때문에 자원수급에 뜻밖의 변수가 등장할 경우 이에 대한 긴급 대응능력이 크게 떨어지는 문제점이 있다. 따라서 본 연구에서는 중국의 에너지·광물 정책과 관련 기술개발 현황을 살펴보고자 하며, 특히 최근에 활발하게 정책이 제시되고 있는 셰일가스 조사·탐사·개발 분야에 대해 알아보고자 한다.
중국의 핵심 금속의 추정매장량은 어느 정도인가?
석유의 확인 매장량은 원시매장량의 33%, 천연가스는 14% 정도로 나타나고 있으며, 석탄의 추정매장량은 원시매장량의 37% 수준으로서 에너지자원 개발과 생산에서는 여전히 긍정적 전망이 가능하다. 그리고 핵심 금속의 추정매장량은 원시매장량의 35% 정도인 것으로 확인되고 있으며, 철, 알루미늄 등 널리 사용되는 지하자원은 40% 정도인 것으로 파악되었다. 특히 향후 서부지역에서의 개발 전망이 매우 낙관적인 것으로 판단하고 있다.
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