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문제 정의
- 본 연구는 자전거 이용을 증진시키기 위한 기초자료로 활용하기 위해 창원시 자전거도로를 대상으로 물리적 환경에 대한 평가모형을 개발하고자 하였다. 각 평가지표에 대한 DB를 구축 하였으며 이를 이용하여 자전거 이용에 영향을 미치는 각 요인들을 통합적으로 파악할 수 있었다.
- 또한 주택지 주변의 자전거보행자 겸용도로의 경우 녹시율이 전용도로의 경우보다 현저히 낮게 나타났으며(9%이하) 쾌적한 자전거 이용환경을 위하여 가로녹지를 증대시킬 수 있는 방안 마련이 필요하다. 선행연구에서 자전거 이용활성화를 위한 만족요인분석, 문제점 도출 등이 강조(Kim, 2000; Moon, 2007)되었다면 본 연구는 주요 환경적 요인을 도출하고 이를 활용하여 자전거 도로의 물리적인 현황을 가시적으로 파악 하고자 하였다.
- 이러한 배경으로 본 연구는 자전거도로와 시스템이 잘 갖추어진 창원시를 대상으로 자전거이용에 영향을 미칠 수 있는 물리적 환경 요소에 대한 평가지표를 국내 · 외 문헌 및 선행연구사례를 고찰하여 도출하였으며 아울러 현장조사를 통하여 평가지표에 대한 실질적인 측정을 하였다.
제안 방법
- 그 밖의 데이터베이스 구축에 필요한 인자별 자료수집은 행정기관문서, 선행연구자료, 등을 통하여 하였으며 획득된 자료들은 데이터베이스화 하여 GIS분석에 활용이 가능하도록 하였다. GIS자료는 ArcGIS 9.2 를 이용한 분석이 가능하도록 shapefile 포맷으로 만들어졌으며 평가지표별 주제도는 래스터(raster) 자료구조로 구축하였다. 각각의 주제도는 공간해상도(5m×5m) GRID로 나누었으며 GIS 프로그램의 중첩분석을 통하여 합산한 후 최종 5단계의 등급으로 구분하였다.
- 각각의 주제도는 공간해상도(5m×5m) GRID로 나누었으며 GIS 프로그램의 중첩분석을 통하여 합산한 후 최종 5단계의 등급으로 구분하였다.
- 구축된 자료를 이용하여 각각의 주제도를 작성하였다(Figure 5). 주요분석 결과를 살펴보면 ‘녹시율’에서 1등급 구간(녹시율 40%이상)은 전체면적의 9.
- 대상지의 자료수집과 데이터베이스의 구축은 최종적으로 선정된 물리적 환경 평가지표를 중심으로 이루어 졌다. 데이터베이스를 구축하기 위하여 창원시 1/1000 축척의 수치지도와 항공영상(2007년, 고해상도 칼라적외선 카메라)을 이용하여 대상지의 자전거 도로 map을 제작 하였으며 항공영상이 촬영된 시점 이후의 자전거 도로의 변동사항들은 현장 조사를 통하여 추가하였다. 그 밖의 데이터베이스 구축에 필요한 인자별 자료수집은 행정기관문서, 선행연구자료, 등을 통하여 하였으며 획득된 자료들은 데이터베이스화 하여 GIS분석에 활용이 가능하도록 하였다.
- 비일관성 비율이 10% 미만이면 쌍대비교는 합리적인 일관성을 갖는 것으로 판단하고, 비일관성 비율이 20% 이내일 경우 용납할 수 있으나, 그 이상이면 일관성이 부족한 것으로 재조사가 필요하다고 제안하였다(Saaty, 1980; Suh and Yang, 2004). 따라서 본 연구에서는 비일관성 비율이 20% 이하인 자료만을 이용하여 상대적 중요도를 계산하였다. 각 지표의 가중치는 계측분석에 의해 산출된 중요도를 그대로 활용하였다.
- 따라서 환경요소들을 체계적으로 분류하여 평가지표를 선정할 필요가 있으며 자전거도로 환경에 대한 평가지표를 선정하기 위하여 이와 관련된 국내·외 관련연구를 분석하여 지표추출을 실시하였다.
- 지표의 중요도 평가를 위해 전문가 설문조사는 2010년 1월 11일, 2월 8일, 22일 총 3회에 걸쳐 전문가에게 배포하였다. 배포그룹은 학계, 연구원, 공무원, 일반기업으로 구분하였으며 E-mail을 통한 설문과 직접설문을 병행하여 실시하였다. 중요도 평가는 계층적 분석방법(Analytic Hierarchy Process: AHP)에 기초한 지표 간의 쌍대비교를 통한 설문을 실시하였는데 설문조사를 통해 획득된 자료는 통계적 신뢰성를 판단하기 위해 SPSS for windows 13.
- 본 연구는 문헌연구 및 현장조사를 병행하였다. 우선적으로 국내 · 외 걷기, 자전거, 보행환경 등과 관련한 선행연구들을 검토하여 평가지표를 선정하였으며 선정된 평가지표를 토대로 현장조사를 실시하였다.
- 수집된 자료는 ArcGIS 프로그램을 이용하여 데이터베이스를 구축하였으며 GIS 프로그램의 중첩분석을 이용하여 가시화된 결과를 얻을 수 있었다. 분석결과를 통하여 자전거 도로환경 평가를 하고 자전거 이용활성화를 위한 방안을 도출 하는 과정으로 진행하였다(Figure 2).
- 설문을 실시한 결과, 전체 69부의 설문중 38부가 회수되어 55%의 회수율을 보였다. 설문지의 구성은 크게 평가지표별 중요도, 응답자의 일반적 사항에 관한 설문으로 구성하였으며 중요도를 평가하기 위한 항목을 크게 쾌적성, 안전성, 편의성의 3가지 범주에서 세분화하여 작성하였다. 회수된 38부의 설문지 중 AHP 설문 분석에는 불성실하거나 자료의 누락이 있는 3부의 설문지를 제외한 35부를 연구에 활용하였다.
- 이는 계층분석의 경우 쌍대행렬식을 통해 각 중요도의 합이 1이 되도록 계산하기 때문이다. 세부지표의 경우 9점 리커트 척도를 이용한 설문을 수행하였으며, 각 지표에 대한 중요도 값을 산술평균하여 분석에 활용하였다. 가중치 설정방법은 식 (2)와 같은 가법형 함수를 활용하여 세부지표의 각 부문별 합이 1이 되도록 설정하였다.
- 따라서 환경요소들을 체계적으로 분류하여 평가지표를 선정할 필요가 있으며 자전거도로 환경에 대한 평가지표를 선정하기 위하여 이와 관련된 국내·외 관련연구를 분석하여 지표추출을 실시하였다. 우선 자전거도로 환경을 계량화하기 위한 요소를 추출하기 위하여 기존 문헌을 검색하였다. 사용된 키워드는 bicycles, evaluation, environment, gis, conditions, pedestrian, physical activity 등 자전거, 육체적 활동, 평가 지표, 환경 등과 관련된 단어를 이용하거나 유사 단어들을 조합하여 국내·외 문헌들을 수집하였다.
- 우선적으로 국내 · 외 걷기, 자전거, 보행환경 등과 관련한 선행연구들을 검토하여 평가지표를 선정하였으며 선정된 평가지표를 토대로 현장조사를 실시하였다.
- 자전거 도로와 관련된 국내외 선행된 연구들을 살펴보고 평가지표로 사용된 인자들을 수집하여 최초 27개의 평가지표를 추출하였다. 추출된 평가지표는 Yang, et al.
- 중요도를 토대로 가중치 결정을 위해 안전성, 쾌적성, 편의성의 3개의 분야와 각 분야별 지표에 대해 AHP분석을 실시하였다. 가중치는 평가부문별 합이 1이 되도록 설정하여 산정하였다(Figure 4).
- 지표의 중요도 평가를 위해 전문가 설문조사는 2010년 1월 11일, 2월 8일, 22일 총 3회에 걸쳐 전문가에게 배포하였다. 배포그룹은 학계, 연구원, 공무원, 일반기업으로 구분하였으며 E-mail을 통한 설문과 직접설문을 병행하여 실시하였다.
- 3%을 차지하는 것으로 나타났다. 평가지표별 주제도를 Grid 중첩분석을 실시하여 최종 5개의 등급으로 구분하였다(Figure 6).
- (2009); Hwang, and Kim(2005)를 참조하여 3개의 평가영역으로 재구성하여 하였다. 평가지표의 속성에 따라 도로유형, 폭, 포장재료, 경사도, 연속성, 교차로, 포장패턴 등 자전거타기의 편의성(Convenience)과 관련된 지표와 횡단시설, 노면 표시, 교통표지판, 불법주차, 차량통행, 차량속도 등 안전성(Safety)에 관한 지표, 녹음의 양, 휴게시설, 자전거시설, 휴게시설, 대중교통시설, 굴곡의 유무 등 쾌적성(Comfort)과 관련된 지표로 분류하였다. 이 중 사용빈도가 높은 지표를 중심으로 18개의 예비 평가지표를 도출하였으며 실제 현황 조사가 가능하고 분석을 실시할 경우 유의미한 결과 도출할 수 있는 인자들로 재정리하여 최종 8개의 지표를 선정하였다(Table 2).
대상 데이터
- 또한 지자체 중 처음으로 시청 3km 이내 거주 직원들의 자전거 출퇴근 의무화 시행을 하고 있다. 대상지는 시청에서 3km 이내에 있는 한 개의 동(용지동)을 선정하여 연구를 실시하였다(Figure 1).
- 사용된 키워드는 bicycles, evaluation, environment, gis, conditions, pedestrian, physical activity 등 자전거, 육체적 활동, 평가 지표, 환경 등과 관련된 단어를 이용하거나 유사 단어들을 조합하여 국내·외 문헌들을 수집하였다.
- 우리나라 최초의 계획도시인 경상남도 창원시를 연구의 대상지로 선정하였다. 창원시는 2006년 전국 최초로 환경 수도를 선언하고 전국 최고 규모인 94km에 이르는 자전거전용도로의 구축·정비와 공용자전거 시행과 함께 전국 최고의 자전거 도시로 발돋움 하고 있다(Cho, 2009).
- 평가지표의 속성에 따라 도로유형, 폭, 포장재료, 경사도, 연속성, 교차로, 포장패턴 등 자전거타기의 편의성(Convenience)과 관련된 지표와 횡단시설, 노면 표시, 교통표지판, 불법주차, 차량통행, 차량속도 등 안전성(Safety)에 관한 지표, 녹음의 양, 휴게시설, 자전거시설, 휴게시설, 대중교통시설, 굴곡의 유무 등 쾌적성(Comfort)과 관련된 지표로 분류하였다. 이 중 사용빈도가 높은 지표를 중심으로 18개의 예비 평가지표를 도출하였으며 실제 현황 조사가 가능하고 분석을 실시할 경우 유의미한 결과 도출할 수 있는 인자들로 재정리하여 최종 8개의 지표를 선정하였다(Table 2).
- 설문지의 구성은 크게 평가지표별 중요도, 응답자의 일반적 사항에 관한 설문으로 구성하였으며 중요도를 평가하기 위한 항목을 크게 쾌적성, 안전성, 편의성의 3가지 범주에서 세분화하여 작성하였다. 회수된 38부의 설문지 중 AHP 설문 분석에는 불성실하거나 자료의 누락이 있는 3부의 설문지를 제외한 35부를 연구에 활용하였다. 설문에 응한 전문가들의 일반적 특성은 성별의 경우 남자가 30명(78.
데이터처리
- 0을 이용하여 신뢰도 검정(cronbach α)을 수행하였다. 각 평가지표는 Expert Choice 11.5을 활용하여 비일관성 비율(Inconsistency Ratio: IR)과 상대적 중요도를 계산하였다. Saaty(1980)는 쌍대비교의 결과에서 얻은 행렬의 관계식으로부터 평가자가 일관성 있는 판단을 내렸음을 검증할 수 있는 일관성 지수(Consistency Index: CI)를 개발하였다.
- 우선적으로 국내 · 외 걷기, 자전거, 보행환경 등과 관련한 선행연구들을 검토하여 평가지표를 선정하였으며 선정된 평가지표를 토대로 현장조사를 실시하였다. 수집된 자료는 ArcGIS 프로그램을 이용하여 데이터베이스를 구축하였으며 GIS 프로그램의 중첩분석을 이용하여 가시화된 결과를 얻을 수 있었다. 분석결과를 통하여 자전거 도로환경 평가를 하고 자전거 이용활성화를 위한 방안을 도출 하는 과정으로 진행하였다(Figure 2).
- 중요도 평가는 계층적 분석방법(Analytic Hierarchy Process: AHP)에 기초한 지표 간의 쌍대비교를 통한 설문을 실시하였는데 설문조사를 통해 획득된 자료는 통계적 신뢰성를 판단하기 위해 SPSS for windows 13.0을 이용하여 신뢰도 검정(cronbach α)을 수행하였다.
성능/효과
- 연구의 주요 결과는 다음과 같다. 1등급의 구간은 31-35점으로 대상지의 전체 도로 면적에서 12.4%로 나타났으며 주요 득점요인은 도로의 유형과 녹시율로 나타났다. 창원시는 도시계획 수립단계에서부터 주 간선도로를 주축으로 자전거전용도로를 설치하였으며 자전거도로폭도 1.
- 가중치는 평가부문별 합이 1이 되도록 설정하여 산정하였다(Figure 4). 가중치 결과를 살펴보면 안전성 분야 에서 차량통행량(0.418)이 가장 높은 가중치를 보였으며, 제한속도(0.298), 노면표시(0.284) 순으로 나타났다. 편의성 분야에서는 연결성(0.
- 본 연구는 자전거 이용을 증진시키기 위한 기초자료로 활용하기 위해 창원시 자전거도로를 대상으로 물리적 환경에 대한 평가모형을 개발하고자 하였다. 각 평가지표에 대한 DB를 구축 하였으며 이를 이용하여 자전거 이용에 영향을 미치는 각 요인들을 통합적으로 파악할 수 있었다. 또한 자전거 이용 공간으로 열악하다고 판단할 수 있는 구간과 우수한 구간에 대한 환경적 특징을 알 수 있었다.
- 다음으로 설문에 대한 일관성을 검정한 결과 유효응답비율이 84.2%로 전체 38부 중 32부가 일관성을 가졌으며, 각 분야에 대한 부문의 유효응답비율 역시 80.0% 이상으로 나타났다(Table 3).
- 각 평가지표에 대한 DB를 구축 하였으며 이를 이용하여 자전거 이용에 영향을 미치는 각 요인들을 통합적으로 파악할 수 있었다. 또한 자전거 이용 공간으로 열악하다고 판단할 수 있는 구간과 우수한 구간에 대한 환경적 특징을 알 수 있었다.
- 31%인 것으로 나타났다. 분석결과에 따르면 1등급 구간에서 21점으로 가장 높은 점수를 보인 지점은 주택지와 인접한 자전거 전용도로이며 도로의 통합도는 2.0으로 대상지에서 접근성이 가장 높은 구간으로 나타났다. 전체 통합도가 0.
- 회수된 38부의 설문지 중 AHP 설문 분석에는 불성실하거나 자료의 누락이 있는 3부의 설문지를 제외한 35부를 연구에 활용하였다. 설문에 응한 전문가들의 일반적 특성은 성별의 경우 남자가 30명(78.95%), 여자가 8명(8%)으로 나타났고 전공의 경우 조경ㆍ도시와 환경ㆍ생태가 각각 17명(44.71%)과 12명(31.58%)으로 절반 이상을 차지하고 있었으며, 직업의 경우 연구원(23명, 60.53%)이 많은 부분을 점하고 있음이 확인되었다. 전문가들의 경력을 보면, 10년 미만과 10~19년 사이가 35명(92.
- 설문을 실시한 결과, 전체 69부의 설문중 38부가 회수되어 55%의 회수율을 보였다. 설문지의 구성은 크게 평가지표별 중요도, 응답자의 일반적 사항에 관한 설문으로 구성하였으며 중요도를 평가하기 위한 항목을 크게 쾌적성, 안전성, 편의성의 3가지 범주에서 세분화하여 작성하였다.
- 399)가 높은 수치를 보였다. 자전거 이용에 있어서 차량의 통행량이 많을수록 안전에 미치는 영향이 크다는 것을 의미하며 자전거 도로의 종류 보다는 도로의 연결성이 높을수록 자전거 이용이 편할 것이라고 판단된다. 쾌적성 분야에서는 녹시율이나 포장의 종류보다는 불법 주차의 유무에 따라 자전거 이용 환경이 쾌적할 것이라는 결과를 얻었다.
- 주요분석 결과를 살펴보면 ‘녹시율’에서 1등급 구간(녹시율 40%이상)은 전체면적의 9.3%를 차지하고 있으며 주로 시청 주변의 자전거 보행자 겸용도로로 나타났다.
- 자전거 이용에 있어서 차량의 통행량이 많을수록 안전에 미치는 영향이 크다는 것을 의미하며 자전거 도로의 종류 보다는 도로의 연결성이 높을수록 자전거 이용이 편할 것이라고 판단된다. 쾌적성 분야에서는 녹시율이나 포장의 종류보다는 불법 주차의 유무에 따라 자전거 이용 환경이 쾌적할 것이라는 결과를 얻었다. 평가지표들 간 가중치의 편차는 비교적 크지 않은 것으로 보이나 자전거 이용에 있어 차량이 미치는 영향이 크다는 것을 알 수 있었다.
- 쾌적성 분야에서는 녹시율이나 포장의 종류보다는 불법 주차의 유무에 따라 자전거 이용 환경이 쾌적할 것이라는 결과를 얻었다. 평가지표들 간 가중치의 편차는 비교적 크지 않은 것으로 보이나 자전거 이용에 있어 차량이 미치는 영향이 크다는 것을 알 수 있었다.
후속연구
- 하지만 자전거이용의 활성화를 위해서는 자전거도로의 환경요소를 통합적으로 파악할 수 있는 분석방법과 평가 틀을 마련하여 대상지역의 자전거 도로환경을 정확히 파악해야 함에도 불구하고, 아직 우리나라에서는 자전거도로 개설에 더 큰 비중을 두고 있으며 문제점에 대한 개선노력은 부족한 실정이다. 따라서 자전거 타기 활성화를 위한 물리적 환경 인자를 통합적으로 고려한 연구가 필요하며, 이를 도시계획에 반영하기 위해 물리적 환경인자들에 대한 공간자료의 수집, 지도 작성 및 데이터베이스의 구축에 관련된 연구도 병행되어야 할 것이다.
- 이러한 배경으로 본 연구는 자전거도로와 시스템이 잘 갖추어진 창원시를 대상으로 자전거이용에 영향을 미칠 수 있는 물리적 환경 요소에 대한 평가지표를 국내 · 외 문헌 및 선행연구사례를 고찰하여 도출하였으며 아울러 현장조사를 통하여 평가지표에 대한 실질적인 측정을 하였다. 수집된 자료는 GIS Program을 이용하여 평가지표별 분석을 통해 자전거도로 환경을 가시적으로 파악하고자 하였으며 이는 자전거이용환경 개선방향에 실제적이고 구체적인 기초 자료로 활용 수 있을 것으로 판단된다.
- LEE, 2003)와 맥락을 같이 하지만 자전거 이용에 영향을 미치는 각 요인들을 통합하여 점수화한 차이가 있다. 이와 같은 연구 결과는 자전거 이용 증진을 위해서 자전거 타기에 적합한 공간계획의 수립을 위한 도시계획, 교통계획, 조경계획 분야의 통합과학제 간 연구를 가능하게 할 것으로 판단된다.
- 또한 자료 구축을 위한 조사방법에 대한 신뢰성이 다소 미흡한 점이 있었다. 즉 1등급으로 평가되었더라도 절대적인 의미에서 자전거 이용환경이 좋다고 말 할 수 없어 각 요소에 대한 가중치 부여 방법이나 평가등급의 다양화가 필요하며 향후 이용자 설문조사를 병행하여 평가에 대한 객관성을 확보할 수 있는 후속 연구가 필요할 것으로 판단된다.
- 하지만 본 연구에서는 기존문헌에서 자전거 도로의 환경 지표로 사용된 빈도를 기준으로 선정하였기 때문에 좀 더 객관적이고 정량화된 지표개발 방법이 필요할 것으로 생각된다. 또한 자료 구축을 위한 조사방법에 대한 신뢰성이 다소 미흡한 점이 있었다.
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