골프장에서 제초와 병해충방제를 위해 농약의 사용은 필수적인 요소이다. 농약은 적절하게 관리되지 않을 경우 주변 환경과 생태계에 악영향을 초래할 수 있다. 그러나 우리나라의 경우 골프장의 농약사용에 관한 구체적인 통계나 체계적 관리방안이 없는 실정이었다. 본 논문에서는 골프장에서 사용되는 농약의 실태를 파악하고 이를 국가적 차원에서 체계적으로 관리할 수 있는 방안에 관해 조사하였다. 골프의 대중화로 인해 우리나라의 골프장은 급격히 증가하여 2011년 말 기준으로 421개소가 운영되고 있으며 이는 면적으로 $379.53km^2$이다. 이와 더불어 농약사용량도 매년 증가하고 있으며 2011년에는 216품목의 농약이 성분량 기준으로 총 118,669.4 kg이었고, 살균제(54.9%) > 살충제(24.4%) > 제초제(13.3%) > 생장조정제(0.1%) 순이었다. 2011년 골프장별 평균 농약사용량은 성분량으로 280.9 kg이였으며, 단위면적당 평균 농약사용량은 $5.4kg\;ha^{-1}$이였으나 이는 일반 농경지에서의 사용량의 50%에 해당되는 것이다. 골프장별 사용량은 $0.0-21.9kg\;ha^{-1}$ 범위로 편차가 매우 컸다. 골프장내 잔류농약성분의 검출빈도는 green > fairway, 잔디 > 토양 순이었다. 과거에는 일부 골프장에서 고독성농약을 사용하거나 검출되기도 하였으나 최근에는 사용하지도 않으며 검출되지도 않았다. 골프장의 농약사용의 실태를 파악하고 농약에 따른 환경피해를 예방하기 위해서 환경부에서는 2010년 초에 '골프장 농약 사용실태 관리시스템'(환경부 토양지하수정보시스템)을 개발하였다. 이 시스템을 통해 골프장에서의 농약사용 모니터링과 잔류 농약 검사에 관한 선진화된 관리체계를 구축하였다. 농약 잔류량 검사는 토양, 잔디 및 유출수 시료에 대해 실시하고 있고 검사시료는 골프장의 규모에 따라 결정할 수 있도록 정하였다. 우리나라는 골프장의 농약사용에 관련된 업무를 여러 부처에서 담당하다가 2009년부터 환경부로 일원화하여 추진하고 있으나 아직까지 법령과 행정규칙 등이 체계적으로 정비되지 않은 상태이다. 골프장에서의 농약사용과 관리 및 주변 생태계와 인간에 미치는 영향 등을 파악하기 위해서는 개별 골프장에 적합한 지역특이적 최적 관리방안(site-specific best management practices)이 우선적으로 마련되는 것이 바람직하며, 이는 위해서는 위해성평가의 도입이 우선적으로 이행되어야 할 것이다. 우리나라는 골프장의 농약사용 및 농약잔류량 검사, 환경오염피해에 대한 기초연구, 환경오염 저감기술 등 관련 인프라가 매우 부족한 실정이다. 따라서 향후 정부에서는 관련제도를 정비하고, 개선 발전시켜 골프장에 의한 환경피해를 최소화하여 골프장이 친환경적으로 운영될 수 있도록 지속적인 관심과 지원이 이루어져야 할 것이다.
골프장에서 제초와 병해충방제를 위해 농약의 사용은 필수적인 요소이다. 농약은 적절하게 관리되지 않을 경우 주변 환경과 생태계에 악영향을 초래할 수 있다. 그러나 우리나라의 경우 골프장의 농약사용에 관한 구체적인 통계나 체계적 관리방안이 없는 실정이었다. 본 논문에서는 골프장에서 사용되는 농약의 실태를 파악하고 이를 국가적 차원에서 체계적으로 관리할 수 있는 방안에 관해 조사하였다. 골프의 대중화로 인해 우리나라의 골프장은 급격히 증가하여 2011년 말 기준으로 421개소가 운영되고 있으며 이는 면적으로 $379.53km^2$이다. 이와 더불어 농약사용량도 매년 증가하고 있으며 2011년에는 216품목의 농약이 성분량 기준으로 총 118,669.4 kg이었고, 살균제(54.9%) > 살충제(24.4%) > 제초제(13.3%) > 생장조정제(0.1%) 순이었다. 2011년 골프장별 평균 농약사용량은 성분량으로 280.9 kg이였으며, 단위면적당 평균 농약사용량은 $5.4kg\;ha^{-1}$이였으나 이는 일반 농경지에서의 사용량의 50%에 해당되는 것이다. 골프장별 사용량은 $0.0-21.9kg\;ha^{-1}$ 범위로 편차가 매우 컸다. 골프장내 잔류농약성분의 검출빈도는 green > fairway, 잔디 > 토양 순이었다. 과거에는 일부 골프장에서 고독성농약을 사용하거나 검출되기도 하였으나 최근에는 사용하지도 않으며 검출되지도 않았다. 골프장의 농약사용의 실태를 파악하고 농약에 따른 환경피해를 예방하기 위해서 환경부에서는 2010년 초에 '골프장 농약 사용실태 관리시스템'(환경부 토양지하수정보시스템)을 개발하였다. 이 시스템을 통해 골프장에서의 농약사용 모니터링과 잔류 농약 검사에 관한 선진화된 관리체계를 구축하였다. 농약 잔류량 검사는 토양, 잔디 및 유출수 시료에 대해 실시하고 있고 검사시료는 골프장의 규모에 따라 결정할 수 있도록 정하였다. 우리나라는 골프장의 농약사용에 관련된 업무를 여러 부처에서 담당하다가 2009년부터 환경부로 일원화하여 추진하고 있으나 아직까지 법령과 행정규칙 등이 체계적으로 정비되지 않은 상태이다. 골프장에서의 농약사용과 관리 및 주변 생태계와 인간에 미치는 영향 등을 파악하기 위해서는 개별 골프장에 적합한 지역특이적 최적 관리방안(site-specific best management practices)이 우선적으로 마련되는 것이 바람직하며, 이는 위해서는 위해성평가의 도입이 우선적으로 이행되어야 할 것이다. 우리나라는 골프장의 농약사용 및 농약잔류량 검사, 환경오염피해에 대한 기초연구, 환경오염 저감기술 등 관련 인프라가 매우 부족한 실정이다. 따라서 향후 정부에서는 관련제도를 정비하고, 개선 발전시켜 골프장에 의한 환경피해를 최소화하여 골프장이 친환경적으로 운영될 수 있도록 지속적인 관심과 지원이 이루어져야 할 것이다.
Objective of this paper is to assess the available data on the pesticide uses and regulations in the golf courses, and provide the nationwide systematic management options. Numbers of golf courses in Korea are rapidly increasing from 2000s and reached at 421 sites by the end of 2011. Accordingly pes...
Objective of this paper is to assess the available data on the pesticide uses and regulations in the golf courses, and provide the nationwide systematic management options. Numbers of golf courses in Korea are rapidly increasing from 2000s and reached at 421 sites by the end of 2011. Accordingly pesticide usage has been increased with years in direct proportion to the increasing number of golf courses. Amounts of pesticide applied in 2011 were 118,669 kg as of an active ingredient and were in the orders of fungicides (54.9%) > insecticides (24.4%) > herbicides (13.3%) > growth regulators (0.1%). Average pesticide usages in 2011 were 280.9 kg per golf course and $5.4kg\;ha^{-1}$. Frequencies of the residual pesticide detections in green and turf were higher than those in fairway and soil, respectively. Residue of highly toxic pesticides was not detected in golf courses. Ministry of Environment in 2010 has developed the 'golf course pesticide monitoring and management system' which is the advanced online registry for kind and amount of pesticides applied in each golf course. This system is intended for monitoring of the pesticide uses and residual levels and protecting the environmental pollution from pesticides in the golf course. In 2009, management of pesticides in the golf courses became the task of Ministry of Environment, being merged from many federal agency and ministries. The protocol for the site-specific best management practices, on which to base results from the risk assessment, should be set for pesticides in the golf to minimize the environmental impacts.
Objective of this paper is to assess the available data on the pesticide uses and regulations in the golf courses, and provide the nationwide systematic management options. Numbers of golf courses in Korea are rapidly increasing from 2000s and reached at 421 sites by the end of 2011. Accordingly pesticide usage has been increased with years in direct proportion to the increasing number of golf courses. Amounts of pesticide applied in 2011 were 118,669 kg as of an active ingredient and were in the orders of fungicides (54.9%) > insecticides (24.4%) > herbicides (13.3%) > growth regulators (0.1%). Average pesticide usages in 2011 were 280.9 kg per golf course and $5.4kg\;ha^{-1}$. Frequencies of the residual pesticide detections in green and turf were higher than those in fairway and soil, respectively. Residue of highly toxic pesticides was not detected in golf courses. Ministry of Environment in 2010 has developed the 'golf course pesticide monitoring and management system' which is the advanced online registry for kind and amount of pesticides applied in each golf course. This system is intended for monitoring of the pesticide uses and residual levels and protecting the environmental pollution from pesticides in the golf course. In 2009, management of pesticides in the golf courses became the task of Ministry of Environment, being merged from many federal agency and ministries. The protocol for the site-specific best management practices, on which to base results from the risk assessment, should be set for pesticides in the golf to minimize the environmental impacts.
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문제 정의
본 논문에서는 우리나라 골프장에서의 농약사용량 현황, 농약 잔류량 실태 및 관리상 문제점 등을 분석하여 친환경적 농약 관리 정책의 기반을 구축할 수 있는 방안을 제시하고자 한다.
제안 방법
2010년 이전에 조사된 골프장 농약사용량 자료는 객관적으로 신뢰하기 어려운 실정이어서 본 연구에서는 2010−2011년에 조사된 자료를 바탕으로 우리나라 골프장의 농약사용 실태를 비교·분석하였다.
골프장 농약 잔류량 조사항목은 1994−2005년까지는 유기인계(organophosphorus) 농약 13종, 유기염소계(organochlorinated) 농약 4종, pyrethroid 계 농약 3종 등 총 20항목을 조사하였다.
골프장 농약 사용실태 관리시스템에서는 골프장의 농약사용량은 농약 용기에 표기된 전체용량을 ‘실물량’, 농약의 유효성분 함량을 ‘성분량’으로 각각 구분하여 통계자료를 구축하고 있다. 본 논문에서는 주로 농약의 성분량을 기준으로 검토하였다.
대상 데이터
농약 잔류량 검사는 토양, 잔디 및 유출수 시료에 대해 실시하고 있다. 토양과 잔디 시료는 green과 fairway로 구분하여 각각 채취하고, 유출수 시료는 골프장에서 부지경계선 밖으로 유출되는 물을 채취한다. 시료 채취 시기는 매년 4−9월까지 2회 이상 채취하여 분석을 실시하고, 시료는 골프장 규모에 따라 18홀 미만이면 2개 홀, 18홀은 3개 홀, 18홀 이상인 경우 9홀이 증가할 때 마다 1홀을 추가하여 조사하도록 하고 있다.
성능/효과
2000−2011년까지 상·하반기‚ 모두 합쳐 매년 20−253개 골프장에서 잔디 및 토양에 대해 농약잔류량을 검사한 결과, 최대 14종의 잔류농약성분이 검출되었다.
2010년과 2011년 골프장에 사용된 농약 중 살균제는 dicarboxymid계 농약인 iprodione이 전체 살균제 농약의 13.7−14.4%로 가장 많이 사용되었고, metalaxylmancozeb 10.0−11.0%, tebuconazole 8.5−9.7%, thiopahanate-methyl 9.3−9.6%, flutolanil 5.7−5.9%, pencycuron 5.3−6.2% 등 순으로 사용되었다.
Fig. 2와 같이 2010년 및 2011년 농약사용량의 t-검정 결과, 유의확률이 유의수준(0.05)보다 낮은 0 또는 0에 가까운 값을 나타내고 있어 정규분포를 가지지 않으며, 중앙값이 각각 4.8±3.814 kg ha−1, 4.5±3.652 kg ha−1으로 표준편차가 매우 큰 것으로 확인되었다.
검출된 농약성분 중에 chlorpyrifos (chlorpyrifos · diflubenzuron 374.5 kg + chlorpyrifos 8.5 kg + chlorpyrifos · cypermethrin 0.63 kg)가 green-잔디에서 57.49 mg kg−1, green-토양에서는 tolclofosmethyl (859.8 kg)이 2.63 mg kg−1으로 제일 높게 조사되었다.
검출된 농약성분 중에 농약사용량이 가장 많았던 fenitrothion(14,212.7 kg)은 green 잔디 및 토양에서 각각 173.16, 38.34 mg kg−1으로 제일 높게 조사되었으며, 그 다음으로 사용량이 많았던 iprodione (10,006.2 kg)은 green 잔디에서 155.13 mg kg−1, green 토양에서는 pendimethalin (104.9 kg)이 10.60 mg kg−1으로 가장 높게 조사되었다.
4 kg ha−1로 조사되었다(Table 5). 골프장별 농약사용량과 골프장 면적(농약사용지역) 대비 농약사용량은 연도별로 약간 상이하기는 했지만 일부 골프장에 국한되어 많이 사용하는 것으로 조사되었다. 이러한 골프장의 농약사용량은 일반 농경지에 사용된 총 농약사용량(성분량 기준) 대비 0.
골프장의 잔류농약 성분은 조사시기별로 상반기보다 하반기가 높은 검출율을 보였다. 검출빈도는 2010년에 green-잔디 > fairway-잔디 > fairway-토양 > green-토양 순으로, 2011년에는 green-잔디 > fairway-잔디 > green-토양 > fairway-토양 순으로 조사되어 농약이 직접 살포된 잔디에서 많은 검출빈도를 보였다.
제초제의 경우 carbamate계 농약인 asulam sodium이 제초제 농약사용량 중 19.0−23.4%가 사용되었으며, mecoprop 16.7−17.3%, napropamide 11.8−13.2%, pendimethalin 11.4−12.3%, prodiamine 6.9−10.1%가 사용된 것으로 조사되었다(Table 4).
다만 2004년까지는 148종으로 적은 편이었으나, 2005년 이후부터 252종 이상으로 급격히 증가 하는 등 사용농약품목 수의 변동 폭이 매우 심했다. 특히 DB가 구축되기 시작한 2010년에는 229종, 2011년은 216종으로 다양한 농약품목이 사용된 것을 확인할 수 있었다(Table 3). 다만 2009년 이전에 조사된 자료는 골프장 운영자의 보고에 의존되어 이루어 졌으며 사용된 농약품목이 누락 되거나 또는 잘못 표기하여 중복되는 등 부정확하여 통계자료로서 가치가 낮은 것으로 판단된다.
특히 농약사용량이 10 kg ha−1 이하인 골프장의 누적확률 분포가 90%이상 차지하고 있어 농약사용량이 많은 소수의 골프장에 의해 전체 평균값 및 편차 등에 많은 영향을 주는 것을 알 수 있었다.
후속연구
우리나라는 골프장의 농약사용 및 농약잔류량 검사, 환경오염피해에 대한 기초연구, 환경오염 저감기술 등 관련 인프라가 매우 부족한 실정이다. 따라서 향후 정부에서는 관련제도를 정비하고, 개선·발전시켜 골프장에 의한 환경피해를 최소화하여 골프장이 친환경적으로 운영될 수 있도록 지속적인 관심과 지원이 이루어져야 할 것이다.
골프장에서의 농약사용과 관리는 개별 골프장에 적합한 지역 특이적 최적 관리방안(site-specific best management practices)이 우선적으로 마련되는 것이 바람직하다(WREO, 2001). 이를 위해 골프장에서 사용되는 농약의 토양 내 잔류특성과 농약의 흡착, 용탈, 유출효과 등에 관한 연구, 골프장 잔디 및 토양특성에 따른 농약사용량 추천, 잔류농약류의 생화학적 상호 반응 등에 관한 연구가 필요하다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
골프장에서 제초와 병해충방제를 위해 어떤 것의 사용이 필수인가?
골프장에서 제초와 병해충방제를 위해 농약의 사용은 필수적인 요소이다. 농약은 적절하게 관리되지 않을 경우 주변 환경과 생태계에 악영향을 초래할 수 있다.
2010년 초에 환경부에서 골프장 농약 사용실태 관리시스템을 개발한 이유는?
과거에는 일부 골프장에서 고독성농약을 사용하거나 검출되기도 하였으나 최근에는 사용하지도 않으며 검출되지도 않았다. 골프장의 농약사용의 실태를 파악하고 농약에 따른 환경피해를 예방하기 위해서 환경부에서는 2010년 초에 '골프장 농약 사용실태 관리시스템'(환경부 토양지하수정보시스템)을 개발하였다. 이 시스템을 통해 골프장에서의 농약사용 모니터링과 잔류 농약 검사에 관한 선진화된 관리체계를 구축하였다.
골프장 농약 사용실태 관리시스템을 통해 어떤 체계를 구축하였는가?
골프장의 농약사용의 실태를 파악하고 농약에 따른 환경피해를 예방하기 위해서 환경부에서는 2010년 초에 '골프장 농약 사용실태 관리시스템'(환경부 토양지하수정보시스템)을 개발하였다. 이 시스템을 통해 골프장에서의 농약사용 모니터링과 잔류 농약 검사에 관한 선진화된 관리체계를 구축하였다. 농약 잔류량 검사는 토양, 잔디 및 유출수 시료에 대해 실시하고 있고 검사시료는 골프장의 규모에 따라 결정할 수 있도록 정하였다.
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