[논문]논단 2 - 지역 활성화를 위한 하천경관의 보전과 활용 14 : 지방하천을 대상으로 하는 주민주도 집중검토회의, 세 번째

오민근

논단 2 - 지역 활성화를 위한 하천경관의 보전과 활용 14 : 지방하천을 대상으로 하는 주민주도 집중검토회의, 세 번째 원문보기

오민근 (Creative Research & Consulting Group 창연, 유네스코 한국위원회 UCCN)

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문제 정의

p data-page="1">이번 호에서는 지난 호에 말미에 언급한 것처럼 익산시 금마면 고도보존지구(古都保存地區)의 옥룡천 옛 물길 회복을 위해 주민들이 어떠한 사업을 도출하였는지, 그리고 옥룡천 옛 물길 회복 집중검토회의가 갖는 의미에 대해 정리해보고자 핸다.
지금까지, 하천경관의 보전과 활용을 위해 익산 옥룡천 옛 물길 회복사업을 사례로 집중검토회의에 대해 정리해보았다

제안 방법

앞에서 정리한바와같이, 집중검토회의를통해 주민들이 도출한 공간 현황 대상지 및 주변 환경과의 관계, 가치자산, 장점 및 단점을 바탕으로 사업을 도출하였다
오수및 농지재 처리, 하천을 이용할 수 있는공간조성, 수질 개선을 위한 환경조성, 조경공간 조성, 고풍스런 디자인 교량 조성, 용담댐 용수 공급 하천에서의 풍습및 놀이 시설 복원 추억의 장소 제공 자연석을 이용한 하천 조성 등이 그 활용 및 극복방안으로 제시되었다
조별 참기자들 모두와 함께 옥룡천 대상구간을 답사하였으며, 답사도중질의 응답하는 시간을 가졌다 이러한 것들을 바탕으로 옥룡천 옛 물길 회복을 위한 사업을 조별로 도출히게하였는데, 조별로 도출된 사업들은 아래 그림과 같다

성능/효과

넷째, 전문가 측은 그동안 형식적으로 치우치기 쉬웠던 설문조사, 인터뷰 등이 갖는 불명확성에서 벗어나 실제로 주민이 요구하는 사항을 파악할 수 있었다.
다섯째, 주민의 실질적인 요구를 반영하여 행정에서의 정책 및 사업 집행시 사용가능한 내용의 보고서 작성이 가능하였다.
다섯째, 행정 측은 예산고} 절차상, 전문가 측은 지역을 잘 모를 수밖에 없다는 특성상 지역과 주민에게 필요한 사업, 프로그램, 소요예산등을 마련하기 어렵다.
둘째, 전략의 수립, 계획의 수립 등을 직접 주민이 주도하도록 함으로써 참여의식이 현저하게 향상하였다
셋째, 행정 측과 전문가 측에서 만든 자료와 결과에 대해 주민이 신뢰할 수 없다.
셋째, 행정 측은 주민과 대화하는 관계가 될 수 있었다
여섯째, 한번 소통의 경험을 공유한 주민들과는 계속 대화하고 소통하는 것이 가능한 계기가 되었다.
여섯째, 행정 측과 전문가 측과의 공감대 형성 기회가 거의 없다
일곱째, 사업설명히, 공청회와 같은 주민과의 일방적 소통에 의해 발생하는 민원으로 인한 사업 지체, 예산 집행 지체 등이 이전보다 빠르게 전개되어 비용 발생이 줄어들었고 주민과의 의사소통 시간이 줄어들었다
첫째, 행정 측과 전문가 측에 대해 주민이 갖고 있던 불신을 해소할 수 있었다

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