경찰은 대중에게 공공서비스를 제공하는 집단이다. 경찰서비스의 영역은 법집행과 시민의 문제를 최소화시켜 그 관계를 개선시키는데 초점이 맞춰져 있다. 시민과의 관계 개선을 위해 경찰 조직은 자신들의 역량을 사용할 필요성이 제기되고 있다. 본 연구에서는 경찰이 제공하는 대민 서비스 품질, 경찰이 실시하고 있는 지역순찰, 지역 주민이 가지고 있는 범죄에 대한 두려움이 경찰-시민 관계와 시민-시민 관계에 어떻게 영향을 주는지 실증적으로 분석해 보았다. 371개의 자료를 이용한 실증분석결과 대민 서비스 품질, 지역순찰, 범죄에 대한 두려움, 경찰-시민 관계, 시민-시민 관계에서 경찰-시민관계와 시민-시민 관계 사이를 제외한 모든 인과모형에서 유의미한 결과를 도출하였으며, 실증분석 결과를 토대로 시사점을 제시하였다.
경찰은 대중에게 공공서비스를 제공하는 집단이다. 경찰서비스의 영역은 법집행과 시민의 문제를 최소화시켜 그 관계를 개선시키는데 초점이 맞춰져 있다. 시민과의 관계 개선을 위해 경찰 조직은 자신들의 역량을 사용할 필요성이 제기되고 있다. 본 연구에서는 경찰이 제공하는 대민 서비스 품질, 경찰이 실시하고 있는 지역순찰, 지역 주민이 가지고 있는 범죄에 대한 두려움이 경찰-시민 관계와 시민-시민 관계에 어떻게 영향을 주는지 실증적으로 분석해 보았다. 371개의 자료를 이용한 실증분석결과 대민 서비스 품질, 지역순찰, 범죄에 대한 두려움, 경찰-시민 관계, 시민-시민 관계에서 경찰-시민관계와 시민-시민 관계 사이를 제외한 모든 인과모형에서 유의미한 결과를 도출하였으며, 실증분석 결과를 토대로 시사점을 제시하였다.
Police is an organization that provides service to the public. Police service is focusing on enforcing the law and solving the problem to improve the relationship between police and the public within the society. To accomplish their goal, police should build a better relationship with the public. In...
Police is an organization that provides service to the public. Police service is focusing on enforcing the law and solving the problem to improve the relationship between police and the public within the society. To accomplish their goal, police should build a better relationship with the public. In the current study, the researcher focused on factors of police service quality, community policing, fear of crime, police-citizen relationship, and the relationship among citizens. The current study used the interview methods for collecting data of 371 individuals from Seoul metro area and resulted that each factors had a causal relationship but police-citizen relationship and citizen-citizen relationship did not show the statistically significant results. Based on this study, the research provided critics and implications.
Police is an organization that provides service to the public. Police service is focusing on enforcing the law and solving the problem to improve the relationship between police and the public within the society. To accomplish their goal, police should build a better relationship with the public. In the current study, the researcher focused on factors of police service quality, community policing, fear of crime, police-citizen relationship, and the relationship among citizens. The current study used the interview methods for collecting data of 371 individuals from Seoul metro area and resulted that each factors had a causal relationship but police-citizen relationship and citizen-citizen relationship did not show the statistically significant results. Based on this study, the research provided critics and implications.
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문제 정의
따라서 경찰 서비스에 대한 일반시민의 인식을 그들의 태도에 대한 조사를 통해 이해하는 것은 중요하다고 판단되므로, 본 연구에서는 경찰이 제공하는 서비스 품질 및 지역순찰로 인한 일반시민이 느끼는 경찰에 대한 인식, 범죄에 대한 두려움, 경찰과 시민간의 관계, 그리고 이러한 관계들이 시민과 시민간의 관계에 어떠한 영향을 미칠 수 있는지 알아보고자 한다.
따라서 본 연구는 범죄에 대한 두려움, 시민과 경찰과의 관계 질이 선행적으로 영향을 미치며, 이는 시민-시민간의 관계에 있어서 신뢰라는 부분이 형성되어 사회와 삶의 질에 영향을 미칠 것이라고 판단하고 연구를 진행하였다.
하지만 이러한 변수들의 실증적인 인과관계에 대한 연구는 미미한 실정이다(Bezdikian & Scheider, 2001; Clemente & Kleiman, 1977; LaGrange, Ferraro, & Supancic, 1977). 따라서 본 연구에서는 선행연구를 바탕으로 다음과 같은 가설을 설정하여 실증적으로 해당 변수의 관계를 알아보고자 한다.
본 연구는 공공기관의 마케팅 활동과 시민과의 관계 형성에 어떠한 영향을 미치는가에 대하여 규명하고자 연구를 진행하였다. 본 연구를 진행하기 위하여 서울 시민을 대상으로 구조화된 설문지를 통하여 대인면접조사를 진행하였다.
본 연구는 대민 서비스 품질, 지역순찰, 범죄에 대한 두려움, 경찰-시민 관계, 시민시민 관계의 인과관례를 실증적으로 분석하고자 한다. 앞서 언급한 선행연구의 이론적 고찰을 토대로, 본 연구에서 밝히고자 하는 내용을 요약하여 <그림 1>과 같이 연구 모형을 설정하였다.
가설 설정
H 1 : 경찰의 대민 서비스 품질이 높을수록 범죄에 대한 두려움이 적을 것이다.
H 2 : 경찰의 대민 서비스 품질이 높을수록 경찰-시민 관계에 긍정적인 영향을 줄 것이다.
H 3 : 경찰의 지역순찰 활동이 많을수록 범죄에 대한 두려움이 적을 것이다.
H 4 : 경찰의 지역순찰 활동이 많을수록 시민과 경찰 간의 관계가 우호적일 것이다.
H 5 : 범죄에 대한 두려움이 적을수록 시민과 경찰 간의 관계가 우호적일 것이다.
H 6: 범죄에 대한 두려움이 적을수록 시민과 시민 간의 관계가 우호적일 것이다.
H 7: 경찰과 시민 간의 관계가 우호적일수록 시민과 시민 간의 관계가 우호적일 것이다.
제안 방법
먼저 탐색적 요인분석 결과는 다음 에 나타나 있으며 연구에 사용된 5가지 요인이 회전된 성분행렬을 통해 타당성을 확보하였다.
본 연구는 이를 참고하여 ‘전화응대, 친절성, 용모단정, 공손한 예의, 신속성, 공정성, 전문성 등을 각각 측정도구로 설정하였다.
본 연구는 공공기관의 마케팅 활동과 시민과의 관계 형성에 어떠한 영향을 미치는가에 대하여 규명하고자 연구를 진행하였다. 본 연구를 진행하기 위하여 서울 시민을 대상으로 구조화된 설문지를 통하여 대인면접조사를 진행하였다. 응답자들은 서울 시 해당 지역에서 2년 이상 거주하고 있는 시민을 대상으로 경찰 및 경찰 서비스에 대한 태도 및 의견을 묻고 응답하도록 하였다.
경찰서비스에 대한 시민들의 경험에 대한 태도로 접근하였다. 서비스 품질은 Parasuraman, Zeithaml 그리고 Berry(1988)의 선행연구에 의하여, 서비스 기업이나 소매기업에서 서비스 품질에 대한 소비자의 지각을 평가하기 위하여 SERVQUAL이라는 도구 척도를 개발하였다. 즉, SERVQUAL을 5차원 유형성, 신뢰성 응답성, 확신성, 공감성을 개발하였다.
앞서 언급한 선행연구의 이론적 고찰을 토대로, 본 연구에서 밝히고자 하는 내용을 요약하여 과 같이 연구 모형을 설정하였다.
서비스 품질은 Parasuraman, Zeithaml 그리고 Berry(1988)의 선행연구에 의하여, 서비스 기업이나 소매기업에서 서비스 품질에 대한 소비자의 지각을 평가하기 위하여 SERVQUAL이라는 도구 척도를 개발하였다. 즉, SERVQUAL을 5차원 유형성, 신뢰성 응답성, 확신성, 공감성을 개발하였다. 본 연구는 이를 참고하여 ‘전화응대, 친절성, 용모단정, 공손한 예의, 신속성, 공정성, 전문성 등을 각각 측정도구로 설정하였다.
대상 데이터
본 연구를 진행하기 위하여 서울 시민을 대상으로 구조화된 설문지를 통하여 대인면접조사를 진행하였다. 응답자들은 서울 시 해당 지역에서 2년 이상 거주하고 있는 시민을 대상으로 경찰 및 경찰 서비스에 대한 태도 및 의견을 묻고 응답하도록 하였다. 조사기간은 2014년 9월 1일부터 10월 29일까지 이루어졌다.
응답자들은 서울 시 해당 지역에서 2년 이상 거주하고 있는 시민을 대상으로 경찰 및 경찰 서비스에 대한 태도 및 의견을 묻고 응답하도록 하였다. 조사기간은 2014년 9월 1일부터 10월 29일까지 이루어졌다. 총 400부가 회수되고 불성실응답 29부를 제외한 371부가 최종 분석에 사용되었다.
조사기간은 2014년 9월 1일부터 10월 29일까지 이루어졌다. 총 400부가 회수되고 불성실응답 29부를 제외한 371부가 최종 분석에 사용되었다. 설문 초기에는 인구통계학적 특성(성별, 거주 지역, 거주지역 년수, 소득, 직업 등)을 포함하여 측정을 실시하였으나, 경찰의 대민 서비스 평가와 지역순찰에 대한 요인 등이 포함되어 있어 구체적인 인구통계학적 특성기입을 설문 대상자들이 기피하였으며 조사 분석을 위한 자료 수집이 원활하지 못하였다.
데이터처리
대민 서비스 품질, 지역순찰, 범죄에 대한 두려움, 시민-경찰 관계, 시민-시민 관계의 연구단위에 대한 요인들은 신뢰성과 타당성을 조사 분석 한 후 공분산 구조방정식 분석 프로그램 AMOS 7.0을 사용하여 구조방정식모델을 분석하고 각 연구 가설과 경로 모형을 검증하였다.
본 연구 측정항목의 개념타당성 확인을 위하여 확인적 요인분석을 하였으며 에서 그 결과를 보여주고 있다.
7 이상으로 비교적 높은 수준을 확보한 것으로 나타났다. 본 연구에서 사용되는 측정척도 신뢰성 분석과 더불어 타당성 분석을 위해 각 이론변수(잠재변수)인 각 요인을 대상으로 2차 확인적 요인분석을(Second-order Confirmatory Factor Analysis)을 실시하였다.
본 연구의 측정변수들에 대한 구성 개념 타당성 및 내적 타당성은 기존 연구의 측정 방식에 따라 분석결과 대부분 지지되는 것으로 나타났다. 설문을 통해 수집된 자료는 측정치들의 신뢰성과 타당성을 조사 분석 한 후 공분산 구조방정식 분석 프로그램 AMOS 7.0을 사용하여 구조방정식모델을 분석하고 각 연구 가설과 경로 모형을 검증한다.
이론/모형
범죄피해 가능성에 대해 인식하는 것으로 김상운과 신재헌(2012)의 연구에서 사용된 측정지표를 바탕으로 본 연구에서는 ‘범죄에 대한 두려움’을 시민들이 범죄에 대해 걱정하는 정도, 범죄에 희생양에 대한 개인적인 위험, 그리고 그들의 환경에 따른 지각된 범죄 위협수준으로 정의하고 측정 지표를 작성하였다.
지역순찰은 경찰력 제공, 지역 시민이 공동체 내에서 함께 범죄를 예방하고 문제를 해결을 측정도구로 설정하였으며 기존에 범죄가 일어난 뒤 반응하던 개념에서 범죄를 예방하는 차원을 강조하고 있으며 박동균(2005)의 연구에서 사용된 변수를 활용하여 순찰빈도, 시민 단체 참여, 지역 활동 빈도, 공유프로그램, 열려있는 행정 등으로 측정하였다.
성능/효과
CMIN/p값의 권장수준은 P>0.05로 적합여부를 판단하는데, 본 연구의 CMIN/p값은 323.908/0.000으로 본 연구의 모델 적합도는 적합하지 않은 것으로 나타났다.
적합도를 판단하는 기준에 따른 결과 요약표는 아래<표 4>과 같다. 결론적으로 본 연구를 증명하는데 있어서 수용 가능한 모델인 것으로 판단된다.
네 번째 가설인 지역순찰과 경찰-시민 관계에 대한 검정결과는 경로계수 0.158, T값이 2.756로 나타났으며, 95% 신뢰수준에서 통계적으로 유의하게 나타났다. 지역순찰이 높을수록 경찰-시민 관계가 우호적임을 알 수 있었다.
다섯 번째 가설인인 범죄에 대한 두려움과 경찰-시민 관계는 경로계수가 0.259이며, T값이 6.782로 나타나 95% 신뢰수준에서 통계적으로 유의하게 나타났다. 이는 범죄에 대한 두려움이 낮을수록 경찰-시만 관계가 우호적임을 나타내고 있다.
두 번째 가설인 대민 서비스 품질이 긍정적 일수록 경찰-시민 관계에 대한 검정결과는 경로계수 0.716, T값은 3.081로 나타났으며, 95%의 신뢰수준에서 통계적으로 유의하게 나타나 대민 서비스 품질이 긍정적 일수록 경찰-시민 관계가 우호적임을 알 수 있다.
둘째, 경찰-시민 관계를 가장 크게 강화시키는 것은 경찰의 대민 서비스 품질인 것으로 나타났다. 지역순찰도 유의미한 결과를 보이고 있었으나, 지역순찰의 경우에는 주민과의 접촉이 일어나지 않는 경우도 종종 발생할 수 있으며 주민과의 접촉이 항상 발생하게 되는 대민 서비스 품질은 경찰-시민 관계를 크게 향상시키고 있었다.
본 연구를 통하여 경찰의 대민 서비스 품질이 범죄에 대한 두려움을 낮추고, 경찰시민 관계에 긍정적인 영향을 주고 있으며 지역순찰은 범죄에 대한 두려움을 낮추고 경찰-시민 관계를 강화시키는 결과를 도출 하였다. 범죄에 대한 두려움은 경찰-시민 관계를 강화시키고 시민-시민 관계 또한 강화시키는 것으로 드러났으나, 경찰-시민 관계는 시민-시민 관계에 별다른 영향을 주고 있지 않았다.
본 연구의 측정변수들에 대한 구성 개념 타당성 및 내적 타당성은 기존 연구의 측정 방식에 따라 분석결과 대부분 지지되는 것으로 나타났다. 설문을 통해 수집된 자료는 측정치들의 신뢰성과 타당성을 조사 분석 한 후 공분산 구조방정식 분석 프로그램 AMOS 7.
세 번째 가설인 지역순찰과 범죄에 대한 두려움의 관계에 대한 가설검증 결과 경로계수 0.606, T값이 7.955로 나타났으며, 95% 신뢰수준에서 통계적으로 유의하게 나타났다. 이는 지역순찰이 높을수록 범죄에 대한 두려움이 적음을 알 수 있다.
셋째, 범죄에 대한 두려움이 낮을수록 시민-시민 관계와 경찰-시민 관계가 강화되는 결과를 보였다. 이는 범죄에 대한 두려움이 낮아 지역사회의 안전성이 보장된 만큼 활발한 사회활동이 이루어지고, 그 결과 시민-시민 관계릐 강화를 초래하는 것으로 판단된다.
여섯 번째 가설인 번죄에 대한 두려움과 시민-시민 관계는 경로계수가 0.291, T값이 2.586으로 99% 신뢰수준에서 통계적으로 유의하게 나타났다. 이는 범죄에 대한 두려움이 낮을수록 시민-시민 관계가 낮은 것을 뜻한다.
연구의 측정모델에 대한 척도별 신뢰성 분석을 위해 Cronbach’s α값, 탐색적 요인분석결과 및 SMC(Squared Multiple Correlation)를 확인하였는데 일반적으로 수리적 모형을 이용하여 일관성 기법(Internal Consistency Method)을 이용하였는데 신뢰성 분석결과를 살펴보면 모든 항목들의 계수 값이 0.9 이상으로 내적 일관성이 매우 높은 것으로 나타났으며 SMC 수치 역시 0.7 이상으로 비교적 높은 수준을 확보한 것으로 나타났다.
둘째, 경찰-시민 관계를 가장 크게 강화시키는 것은 경찰의 대민 서비스 품질인 것으로 나타났다. 지역순찰도 유의미한 결과를 보이고 있었으나, 지역순찰의 경우에는 주민과의 접촉이 일어나지 않는 경우도 종종 발생할 수 있으며 주민과의 접촉이 항상 발생하게 되는 대민 서비스 품질은 경찰-시민 관계를 크게 향상시키고 있었다. 이 부분은 역설적으로 대민 서비스 품질이 않좋게 나타난다면 그만큼 경찰-시민 관계를 해칠 우려도 존재한다는 점을 현장의 경찰관이 인지하여 주민에게 제공되는 서비스 품질의 변동성을 줄이고 관리 수준을 향상시켜 주민의 지원과 적극적인 사회 활동 참여를 장려를 목표로 삼아야 할 것이다.
첫째, 범죄에 대한 두려움을 가장 크게 낮출 수 있는 것은 지역순찰로 실증분석 결과 나타났다. 지역순찰은 지역 주민과 밀착하여 안전함을 느끼게 하고 범죄 예방에 대한 의식을 함양하게 되는데, 경찰의 대민 서비스 품질보다 높게 나타난 것은 현장에서 보여 지는 행동으로 인한 안도감의 상승으로 판단된다.
후속연구
한편, 본 연구를 진행함에 있어서 다소의 한계점을 보여 향후 보완한다면, 더 나은 연구발전이 이루어 질 것으로 사료된다. 우선, 본 연구는 특정시점에서 시민을 대상으로 설문 인터뷰조사를 가지고 분석하였다, 경찰과 시민과의 관계형성은 시간간격을 두고 종단적 연구가 진행된다면, 요인간의 인과관계를 검증하는데 보다 높은 타당성을 보여줄 것이다.
법 집행기관의 영역에서는, 대중의 믿음과 기대가 경찰관의 법 집행의 접점에서의 태도에 영향을 미치고 있다. 추가로, 대중이 좀 더 적극적으로 범죄에 대해 신고를 실시하거나 목격자로서의 역할을 실시한다면 경찰 업무를 수행함에 있어서 큰 이점을 가져갈 수 있다. 경찰과 시민과의 관계 개선으로 인한 효율적이고 효과적인 경찰 업무는 법집행의 정당성을 확실히 하기 위해 중요하다고 할 수 있다.
한편, 본 연구를 진행함에 있어서 다소의 한계점을 보여 향후 보완한다면, 더 나은 연구발전이 이루어 질 것으로 사료된다. 우선, 본 연구는 특정시점에서 시민을 대상으로 설문 인터뷰조사를 가지고 분석하였다, 경찰과 시민과의 관계형성은 시간간격을 두고 종단적 연구가 진행된다면, 요인간의 인과관계를 검증하는데 보다 높은 타당성을 보여줄 것이다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
경찰은 어떤 집단인가?
경찰은 대중에게 공공서비스를 제공하는 집단이다. 경찰서비스의 영역은 법집행과 시민의 문제를 최소화시켜 그 관계를 개선시키는데 초점이 맞춰져 있다.
경찰서비스의 영역은 무엇에 초점이 맞춰져 있는가?
경찰은 대중에게 공공서비스를 제공하는 집단이다. 경찰서비스의 영역은 법집행과 시민의 문제를 최소화시켜 그 관계를 개선시키는데 초점이 맞춰져 있다. 시민과의 관계 개선을 위해 경찰 조직은 자신들의 역량을 사용할 필요성이 제기되고 있다.
경찰 서비스에 대한 일반 시민의 인식도를 연구하는 것이 중요한 이유는?
현재 대한민국 경찰청은 경찰-공공 파트너쉽과 국가의 모든 국민이 문제 해결을 위해 동참하는 방안을 설립하는 경찰업무 수행을 강조하고 있는 상황이다. 따라서 시민은 경찰 서비스의 가장 큰 고객이기 때문에, 경찰 서비스에 대한 일반 시민의 인식도를 연구하는 것은 중요하다고 할 수 있다(Flanagan, 1985).
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