침수지도 수집 및 관리를 위한 벡터형 공간정보 표준 기반의 메타데이터 설계 Metadata Design Based on Vector Type Geospatial Information Standard for the Collection and Management of Inundation Map원문보기
우리나라에서 침수지도는 과거의 침수흔적을 표시하거나 향후 예상되는 침수를 홍수범람해석 등을 통하여 침수지역을 예측한 지도로 정부기관과 지자체별로 재해관련 용역을 통해 다양한 형태로 생산 및 구축되고 있다. 침수지도를 작성하는 기관에서는 개별적인 홍수사상 및 재해분석 시나리오에 의해 공간적 범위 표출을 위한 지도제작 중심으로 작성하고 있어 공간정보의 형식이 표준화되어 있지 않고, 다양한 형태와 구조로 존재한다. 본 연구에서는 침수지도 공간정보가 상호 공유되고, 다양한 분야에 활용될 수 있도록 데이터의 구축 활용 유통 등에 필요한 메타데이터를 설계를 수행하였다. ISO TC/211의 국제표준 ISO 19115와 국내표준인 기술표준원의 KS X ISO 19115 그리고 TTA의 TTAS.IS - 19115와 TTAS.KO - 10.0139/R1을 비교 분석하여 유지보수, 제약, 메타데이터, 공간정보체계, 인식, 배포별로 활용하기에 적절한 표준안을 도출하였고, 설계에 반영하였다. 본 연구에서 제시된 벡터 공간정보 표준 기반의 메타데이터 설계를 통해 침수지도를 체계적으로 수집 및 관리하게 되어 향후 각 기관과 민간에서 활용과 유통이 보다 더 용의해질 것으로 판단된다.
우리나라에서 침수지도는 과거의 침수흔적을 표시하거나 향후 예상되는 침수를 홍수범람해석 등을 통하여 침수지역을 예측한 지도로 정부기관과 지자체별로 재해관련 용역을 통해 다양한 형태로 생산 및 구축되고 있다. 침수지도를 작성하는 기관에서는 개별적인 홍수사상 및 재해분석 시나리오에 의해 공간적 범위 표출을 위한 지도제작 중심으로 작성하고 있어 공간정보의 형식이 표준화되어 있지 않고, 다양한 형태와 구조로 존재한다. 본 연구에서는 침수지도 공간정보가 상호 공유되고, 다양한 분야에 활용될 수 있도록 데이터의 구축 활용 유통 등에 필요한 메타데이터를 설계를 수행하였다. ISO TC/211의 국제표준 ISO 19115와 국내표준인 기술표준원의 KS X ISO 19115 그리고 TTA의 TTAS.IS - 19115와 TTAS.KO - 10.0139/R1을 비교 분석하여 유지보수, 제약, 메타데이터, 공간정보체계, 인식, 배포별로 활용하기에 적절한 표준안을 도출하였고, 설계에 반영하였다. 본 연구에서 제시된 벡터 공간정보 표준 기반의 메타데이터 설계를 통해 침수지도를 체계적으로 수집 및 관리하게 되어 향후 각 기관과 민간에서 활용과 유통이 보다 더 용의해질 것으로 판단된다.
Inundation Maps are used to predict potential areas of flooding through the signs of past flooding and flood inundation analysis for flooding expected in the future, and this has led to the development of various forms of disaster-related services by governments. However, each institution has its ow...
Inundation Maps are used to predict potential areas of flooding through the signs of past flooding and flood inundation analysis for flooding expected in the future, and this has led to the development of various forms of disaster-related services by governments. However, each institution has its own individual scenarios for making maps for spatial expression. Therefore, the type of spatial information is not standardized and has many forms and structures. In this study, we attempted to design the metadata that would allow Inundation Map information to be shared and used in various fields. The international standard, ISO 19115, and the domestic standards, KS X ISO 19115, TTAS.IS - 19115 and TTAS.KO - 10.0139/R1 of TTA, were used in the design to derive an appropriate standard for comparative analysis by dividing into maintenance, constraints, metadata, spatial reference system, identification, and distribution. It is expected that inundation maps will be easier to utilize and distribute among institutions and private companies by systematically collecting and managing them through the metadata design based vector space information standard developed in this study.
Inundation Maps are used to predict potential areas of flooding through the signs of past flooding and flood inundation analysis for flooding expected in the future, and this has led to the development of various forms of disaster-related services by governments. However, each institution has its own individual scenarios for making maps for spatial expression. Therefore, the type of spatial information is not standardized and has many forms and structures. In this study, we attempted to design the metadata that would allow Inundation Map information to be shared and used in various fields. The international standard, ISO 19115, and the domestic standards, KS X ISO 19115, TTAS.IS - 19115 and TTAS.KO - 10.0139/R1 of TTA, were used in the design to derive an appropriate standard for comparative analysis by dividing into maintenance, constraints, metadata, spatial reference system, identification, and distribution. It is expected that inundation maps will be easier to utilize and distribute among institutions and private companies by systematically collecting and managing them through the metadata design based vector space information standard developed in this study.
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문제 정의
1) 본 연구에서는 국내 침수지도의 현황을 파악하였다. 우리나라에서 작성되는 침수지도는 그 목적과 대상에 따라 국토교통부 홍수위험지도, 지방자치단체에서 작성하는 재해지도, 국민안전처에서 작성하는 풍수해 보험요율도 등이 있다.
이러한 현황은 국가재난정보를 통합적으로 운영 및 관리하는 데 있어서 효율성을 저해하는 요소로 작용될 수 있다. 따라서 본 연구에서는 관리 및 작성주체, 표출 정보, 적용범위, 작성기준이 상이한 재해관련 지도성과를 통합적으로 운영 및 관리하기 위하여 국내외 공간정보 표준에 대한 분석과 비교를 통해 활용 가능한 범위 내에서 설계하여 표준화된 기준을 정립하였다. 또한, 침수지도의 공간정보 데이터 샘플링 과정을 통해 속성정보 데이터베이스 설계와 메타데이터 연계 등 시스템 설계와 같은 현업에서 활용할 수 있는 사례를 제시하였다.
본 연구에서는 작성주체별로 다른 형태로 작성되는 침수지도의 효과적인 통합 운영 및 관리를 위한 메타데이터 설계를 수행하였다. 본 연구 수행 간 얻은 결론은 아래와 같다.
제안 방법
2) 국내외 벡터형 공간정보 메타데이터 표준 현황을 검토하였다. 대표적인 표준은 국제 표준인 ISO/TC 211 19115으로 국내외 공간정보 메타데이터 표준은 일부 개체, 요소에서 일부 차이를 보이고 있으며 국제표준 기반으로 확장, 축소된 형태를 가지는 것으로 판단된다.
3) 국내 침수지도 현황 파악 결과와 국내외 공간정보 메타데이터 표준 현황을 바탕으로 향후 국내 침수지도를 수집 및 통합 운영, 관리할 수 있는 기반을 마련하기 위한 메타데이터를 설계하였다.
4) 설계된 메타데이터 표준안을 바탕으로 메타데이터 정보, 식별정보, 제약정보, 유지보수정보, 공간정보 체계, 배포정보로 구분하여 침수지도 메타데이터 샘플링을 수행하였다.
5) 기존의 국내외 공간정보 메타데이터 표준 기반의 설계 연구와 달리 본 논문에서는 ISO/TC211 19115 국제표준 기반에서 필수항목 기준으로 재구성 하여 설계함으로써 메타데이터의 기록 주체인 관리자의 편의성과 활용도를 고려하였다.
ISO/TC211 19115에서는 공간표현정보와 참조체계 정보를 별도로 구성하였으나 본 설계에서는 점, 선, 면 등의 공간정보 표현 유형이나 투영, 타원체 정보, 기준원점 등을 포괄하여 하나로 구성하였다. 또한 배포정보에서는 자원을 획득하는데 필요한 정보로 데이터 포맷, 크기, 매체 종류 등으로 구성하였다.
따라서 본 논문에서는 ISO/TC211 19115 국제표준에서 권고하고 있는 핵심메타데이터 요소를 모두 포함하고 선택이나 조건부 항목들에 대해서는 필요한 항목들을 추출하여 재구성 하는 과정을 통해 설계하였다. 데이터품질정보, 내용정보, 메타데이터 확장정보, 응용스키마정보, 범위정보 중 일부 항목들은 다른 개체 요소로 포함시켜서 카테고리 분류를 축소하였으며 공간표현정보와 참조체계정보는 통합하여 필요 항목들을 추출하였다. Fig.
또한 관리자의 업무에 대한 전문성이나 공간정보에 대한 지식수준을 필요로 하므로 실용성이 저하될 우려가 있다. 따라서 본 논문에서는 ISO/TC211 19115 국제표준에서 권고하고 있는 핵심메타데이터 요소를 모두 포함하고 선택이나 조건부 항목들에 대해서는 필요한 항목들을 추출하여 재구성 하는 과정을 통해 설계하였다. 데이터품질정보, 내용정보, 메타데이터 확장정보, 응용스키마정보, 범위정보 중 일부 항목들은 다른 개체 요소로 포함시켜서 카테고리 분류를 축소하였으며 공간표현정보와 참조체계정보는 통합하여 필요 항목들을 추출하였다.
2와 같이 UML을 사용하여 추상적 객체 모형으로 정의하였다. 또한 각각의 정보들은 정보검색을 위한 정형화된 키워드로 관리되어야 하므로 코드리스트를 작성하여 참조하도록 하였다(Fig. 3).
ISO/TC211 19115에서는 공간표현정보와 참조체계 정보를 별도로 구성하였으나 본 설계에서는 점, 선, 면 등의 공간정보 표현 유형이나 투영, 타원체 정보, 기준원점 등을 포괄하여 하나로 구성하였다. 또한 배포정보에서는 자원을 획득하는데 필요한 정보로 데이터 포맷, 크기, 매체 종류 등으로 구성하였다.
따라서 본 연구에서는 관리 및 작성주체, 표출 정보, 적용범위, 작성기준이 상이한 재해관련 지도성과를 통합적으로 운영 및 관리하기 위하여 국내외 공간정보 표준에 대한 분석과 비교를 통해 활용 가능한 범위 내에서 설계하여 표준화된 기준을 정립하였다. 또한, 침수지도의 공간정보 데이터 샘플링 과정을 통해 속성정보 데이터베이스 설계와 메타데이터 연계 등 시스템 설계와 같은 현업에서 활용할 수 있는 사례를 제시하였다.
수집되는 모든 침수지도 파일정보의 기준이 되며 사용자가 원하는 데이터를 쉽고 빠르게 찾아낼 수 있고 관련된 다양한 정보까지 함께 취득이 가능하여 관리와 유통에 용의하다. 메타데이터 설계는 다양한 주제도와 중첩 가능하고 각종 GIS 편집 툴을 통한 작업이 용이한 벡터형 공간정보 자료를 주요 데이터로 분류 하여 그 밖의 자료들을 연계하는 방식으로 구성하였다. 국내외 벡터형 공간정보 메타데이터 표준을 분석 결과를 반영하여 재해관련 지도 수집 및 관리에 반드시 필요한 정보 추출 및 별도 데이터 구성 체계를 마련하였다.
앞서 ISO/TC211 19115 국제표준 기반으로 설계된 메타데이터를 통해 침수지도의 공간정보 데이터를 수집 했을 때 취득할 수 있는 각종 정보들을 샘플링하여 개체 별로 분류 및 작성하였다. 메타데이터 샘플링 작업은 지자체에서 내수침수위험도가 작성되었을 경우 메타데이터 개체나 요소에 입력되어야 할 항목을 대·중·소분류로 나누어 작성하였다.
2의 메타데이터 UML 모델 설계는 Fig1 국제표준 ISO/TC211 19115의 메타데이터 패키지의 개체들을 재정리한 구성을 보여주고 있다. 핵심권고 메타데이터 항목 중 파일식별자, 연락정보, 생성일자를 메타데이터 정보로 구성하고 파일식별자를 중심으로 제약정보, 유지보수정보, 공간표현정보, 참조 체계정보, 배포정보를 연계하여 메타데이터 개체셋 정보를 구성하였다. 파일식별자는 식별정보와 연계되어 고유한 값을 가지는 유일한 정보가 되고 이를 기준으로 각종 개체가 세부정보를 가지게 된다.
대상 데이터
또한 데이터베이스 정보는 메타데이터가 아닌 최초 침수지도 수집시 원시데이터로 관리될 수 있으며 유통정보는 공간표현정보나 참조체계정보에서 다룰 수 있다. 따라서 본 논문에서는 국내표준을 포괄할 수 있는 국제표준 ISO/TC211 19115기반에서 메타데이터를 설계하였다.
이론/모형
각 개체별로 선정된 항목들로 구성된 메타데이터 정보를 Fig. 2와 같이 UML을 사용하여 추상적 객체 모형으로 정의하였다. 또한 각각의 정보들은 정보검색을 위한 정형화된 키워드로 관리되어야 하므로 코드리스트를 작성하여 참조하도록 하였다(Fig.
성능/효과
6) 메타데이터 설계를 통해 체계적으로 정형화된 기준에 의해 공간정보 파일 관리가 가능하며 향후 데이터 검색을 통한 추출이나 유통에도 용의하다.
후속연구
7) 본 연구의 성과는 향후 작성 및 관리주체가 상이한 침수지도를 통합 운영 및 관리하는 데 기여할 수 있을 것으로 판단된다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
재해지도는 어떤 법에 근거하여 작성되는가?
”라고 명시되어 있다. 자연재해대책법 제21조, 시행령 제18조, 제19조에 근거하여 작성되는 재해지도는 침수흔적도, 침수예상도, 재해정보지도로 구분할 수 있으며 작성 및 관리주체는 기초자치단체장이며 국민안전처장관이 지원하게 되어있다. 이 중 침수흔적도는 태풍이나 호우, 해일로 인해 발생한 침수의 흔적을 조사하고, 지도에 표시하는 것으로 기초자치 단체별로 작성하고 있다.
우리나라에서 작성되고 있는 침수지도에는 어떤 것들이 있는가?
이러한 침수피해 방지를 위해 다양한 침수지도가 작성되고 있다. 우리나라에서 작성되고 있는 대표적인 재해관련 지도는 국토교통부에서 국가하천을 대상으로 제작하고 있는 홍수위험지도, 기초자치단체에서 국민안전처의 지원 아래 작성하고 있는 재해지도, 현재 국민안전처에서 풍수해 보험 활성화를 위해 작성하고 있는 풍수해 보험 관리지도 등이 있다. 먼저 국토교통부에서 작성하고 있는 홍수위험지도는 하천법 제21조에 의거하여 우리나라 국가하천을 대상으로 수리시설물을 통한 구조물적인 수방대책의 한계를 극복하고, 비구조물 적인 홍수대책으로서 장래 발생이 가능한 홍수사상을 모의한 결과인 침수범위, 침수심 등을 표현한 지도이다.
국토교통부에서 작성하는 홍수위험지도는 무엇인가?
우리나라에서 작성되고 있는 대표적인 재해관련 지도는 국토교통부에서 국가하천을 대상으로 제작하고 있는 홍수위험지도, 기초자치단체에서 국민안전처의 지원 아래 작성하고 있는 재해지도, 현재 국민안전처에서 풍수해 보험 활성화를 위해 작성하고 있는 풍수해 보험 관리지도 등이 있다. 먼저 국토교통부에서 작성하고 있는 홍수위험지도는 하천법 제21조에 의거하여 우리나라 국가하천을 대상으로 수리시설물을 통한 구조물적인 수방대책의 한계를 극복하고, 비구조물 적인 홍수대책으로서 장래 발생이 가능한 홍수사상을 모의한 결과인 침수범위, 침수심 등을 표현한 지도이다. 현재 한강, 낙동강, 영산강, 금강, 섬진강의 5대강권역 중섬진강권역을 제외한 국가하천 대상 홍수위험지도 제작이 완료된 상태이다.
참고문헌 (6)
S. M. Han, "Open Source DBMS based Design and Implementation of Query and Transformation Processor for Geo-Spatial Information Metadata," Hansung University, December, 2010.
S. M. Yang, "A Study on the Design Standard Metadata for Efficient Flood Map Construction," Inha University, March, 2003.
"Metadata Standard for Geographic Information Management," Telecommunications Technology Association, December, 2003.
"Classification and Summary for Geospatial Standards," Telecommunications Technology Association, December, 2012.
"A Study on the standard model building of the digital-cadastral based on the international standard," Korea Land and GeoSpatial Informatix Corporation, November, 2014.
"A Study of DataModel and Metadata Standards regarding the Geo-Spatial Cadastral Information," Korea Land and GeoSpatial Informatix Corporation, December, 2010.
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