매년 화력발전소에서 약 800톤이상 되는 석탄재가 발생되고 있다. 발생되는 석탄재 중 재활용되고 남은 석탄재는 회처리장에 매립되고 있다. 현재 회처리장 용량에는 한계가 있고, 석탄재 매립으로 인한 환경영향의 우려로 회처리장 신규 확보도 어려운 상황이다. 환경영향 최소화라는 측면에서 석탄재 재활용 및 유효이용이 향후 장기적 국가적으로 시급하게 해결해야 할 문제로 인식되고 있다. 따라서, 본 연구는 국내 석탄재 재활용 확대를 가로막고 있는 문제점을 분석하여 해외 사례를 바탕으로 친환경적 국토관리와 자원순환사회를 위한 석탄재 재활용 확대 방안을 제안 하고자 하였다. 국내 석탄재 재활용 확대 방안은 다음과 같다. 첫째, 석탄재를 재활용 할 수 있는 법적 근거를 마련하는 것이다. 이를 위해서는 환경성 예측 평가에 대한 기법과 기준 및 체계 개발이 필요하다. 둘째, 이해관계자들의 인식 전환을 유도하는 것이다. 석탄재의 환경 안전성에 대한 연구 및 홍보가 필요하며 이해관계자들의 적극적인 의사소통 및 정보 제공이 필요하다. 셋째, 석탄재 재활용을 활성화 할 수 있는 실제적인 지원방안이 필요하다. 정책방안으로는 석탄재 처리비 지원, 석탄재 공급센터 설치 등이 있다.
매년 화력발전소에서 약 800톤이상 되는 석탄재가 발생되고 있다. 발생되는 석탄재 중 재활용되고 남은 석탄재는 회처리장에 매립되고 있다. 현재 회처리장 용량에는 한계가 있고, 석탄재 매립으로 인한 환경영향의 우려로 회처리장 신규 확보도 어려운 상황이다. 환경영향 최소화라는 측면에서 석탄재 재활용 및 유효이용이 향후 장기적 국가적으로 시급하게 해결해야 할 문제로 인식되고 있다. 따라서, 본 연구는 국내 석탄재 재활용 확대를 가로막고 있는 문제점을 분석하여 해외 사례를 바탕으로 친환경적 국토관리와 자원순환사회를 위한 석탄재 재활용 확대 방안을 제안 하고자 하였다. 국내 석탄재 재활용 확대 방안은 다음과 같다. 첫째, 석탄재를 재활용 할 수 있는 법적 근거를 마련하는 것이다. 이를 위해서는 환경성 예측 평가에 대한 기법과 기준 및 체계 개발이 필요하다. 둘째, 이해관계자들의 인식 전환을 유도하는 것이다. 석탄재의 환경 안전성에 대한 연구 및 홍보가 필요하며 이해관계자들의 적극적인 의사소통 및 정보 제공이 필요하다. 셋째, 석탄재 재활용을 활성화 할 수 있는 실제적인 지원방안이 필요하다. 정책방안으로는 석탄재 처리비 지원, 석탄재 공급센터 설치 등이 있다.
Coal ash is generated from coal-fired thermal power plants every year. The remaining quantity of coal ash ends up in the landfills except for the recycled portion, and the existing ash pond capacity is limited almost. Currently, the difficulties are faced in building a new ash treatment plant becaus...
Coal ash is generated from coal-fired thermal power plants every year. The remaining quantity of coal ash ends up in the landfills except for the recycled portion, and the existing ash pond capacity is limited almost. Currently, the difficulties are faced in building a new ash treatment plant because of the concerns about the environmental impacts of landfills at individual plant facilities. In terms of minimizing the environmental impact, the recycling and effective uses of coal ash are recognized as urgent issues to be challenged. Accordingly, this study examines the obstacles in expanding the recycling of the coal ash in South Korea and proposes solutions based on the case study analysis. The analysis results are as follows: 1) specific recycling guidelines and standards are required to be established in accordance with the contact medium (soil, ground water, surface water and sea water) and the chemical. 2) by providing the recognition environmentally safe in recycling the coal ash, transparency in establishing the planning stages and active communication with the community through promotion and research are essentially needed. 3) practical support system is required to encourage the power plant companies to use the coal ash as beneficial use.
Coal ash is generated from coal-fired thermal power plants every year. The remaining quantity of coal ash ends up in the landfills except for the recycled portion, and the existing ash pond capacity is limited almost. Currently, the difficulties are faced in building a new ash treatment plant because of the concerns about the environmental impacts of landfills at individual plant facilities. In terms of minimizing the environmental impact, the recycling and effective uses of coal ash are recognized as urgent issues to be challenged. Accordingly, this study examines the obstacles in expanding the recycling of the coal ash in South Korea and proposes solutions based on the case study analysis. The analysis results are as follows: 1) specific recycling guidelines and standards are required to be established in accordance with the contact medium (soil, ground water, surface water and sea water) and the chemical. 2) by providing the recognition environmentally safe in recycling the coal ash, transparency in establishing the planning stages and active communication with the community through promotion and research are essentially needed. 3) practical support system is required to encourage the power plant companies to use the coal ash as beneficial use.
* AI 자동 식별 결과로 적합하지 않은 문장이 있을 수 있으니, 이용에 유의하시기 바랍니다.
문제 정의
따라서 본 연구에서는 석탄재 재활용 확대를 위해서 국내 석탄재 재활용 현황을 진단하고 문제점을 분석하였다. 또한 해외 석탄재 재활용 현황, 환경관리 사례, 석탄재로 인한 갈등관리 사례 등을 파악하여 이를 바탕으로 국내 석탄재 재활용 제도의 개선방안, 적용 가능한 재활용 확대방안을 제시하고자 한다.
연구결과를 통해 석탄재 유형 및 관리방법으로 인한 침출수의 차이를 평가하고 실질적인 침출수 예측모델을 향상하기 위해 노력하고 있다. 또한 석탄재로 인한 대기 영향에 대해서도 연구하였다. 석탄재가 대기에 미치는 영향으로는 일반 시민보다는 발전소에서 일하는 근로자에게 초점을 맞추어 환경관리를 해야 한다고 제시하고 있다.
따라서 본 연구에서는 석탄재 재활용 확대를 위해서 국내 석탄재 재활용 현황을 진단하고 문제점을 분석하였다. 또한 해외 석탄재 재활용 현황, 환경관리 사례, 석탄재로 인한 갈등관리 사례 등을 파악하여 이를 바탕으로 국내 석탄재 재활용 제도의 개선방안, 적용 가능한 재활용 확대방안을 제시하고자 한다.
본 연구는 국내 석탄재 재활용에 있어 현황을 파악하여 문제점들을 분석하고, 재활용 확대를 위한 개선 방안을 제시하였다. 석탄재 재활용 확대방안으로는 크게 세 가지 법적 확대, 이해관계자간의 인식제고, 제도적 지원으로 요약하고자 한다.
석탄재 재활용 확대방안으로는 크게 세 가지 법적 확대, 이해관계자간의 인식제고, 제도적 지원으로 요약하고자 한다.
2006). 연구결과를 통해 석탄재 유형 및 관리방법으로 인한 침출수의 차이를 평가하고 실질적인 침출수 예측모델을 향상하기 위해 노력하고 있다. 또한 석탄재로 인한 대기 영향에 대해서도 연구하였다.
이를 바탕으로 국내 석탄재 재활용 현항 및 문제점을 분석하고 해외 사례를 비교 분석하여 국내 석탄재 재활용 확대를 위한 방안을 제시하였다.
첫 번째, 석탄재 재활용을 확대하기 위해서는 법적 활용용도 확대가 필요하다. 현재 환경부 고시 제 2016-217호 「철강슬래그 및 석탄회 배출사업자의 재활용 지침」에서 규정하고 있는 석탄회의 활용용도를 확대하는 것이다. 확대 추가할 수 있는 대표적인 용도로는 폐광산 복구재를 예로 들 수 있다.
제안 방법
일본의 석탄재 재활용 환경관리 현황을 파악하기 위해 주코쿠(中國)전력, 시코쿠(四國)전력 및 홋카이도 (北海道)발전사의 현황을 살펴보았다.
국내 석탄재 재활용 현황 파악을 위해 관련법 및 제도를 조사하였으며, 문제점을 분석하기 위해 국내 석탄재 재활용 업무 관련자 및 실무자의 면담을 실시하였다. 해외 석탄재 재활용 현황 및 제도를 파악하기 위해 미국, 호주, 일본의 관련법 및 사례를 분석하 였다.
새만금 산업단지는 한국농어촌공사가 조성 중인 사업으로 군산항의 항로유지 준설토를 매립재로 활용한 사례이다. 시공 시에 필요한 수평 배수층재를 모래로 계획하였으나, 경제성 등을 고려하여 인근 서천화력발전소(한국중부발전)에서 발생되는 석탄재 200만 톤을 배수층 골재로 활용하기로 계획하였다. 이를 위해 사업자와 배출사업자 간 양해각서를 2009년에 체결하였다.
국내 석탄재 재활용 현황 파악을 위해 관련법 및 제도를 조사하였으며, 문제점을 분석하기 위해 국내 석탄재 재활용 업무 관련자 및 실무자의 면담을 실시하였다. 해외 석탄재 재활용 현황 및 제도를 파악하기 위해 미국, 호주, 일본의 관련법 및 사례를 분석하 였다.
성능/효과
국내 화력발전소의 석탄재 재활용 지원 단가는 거리별로 지원을 하는 경우도 있고, 발전소의 재활용 수요처, 성수기와 비성수기, 건식처리와 습식 처리, 발전사의 규정 등에 따라 다르다. 화력발전소에 현장답사 및 인터뷰를 진행해 본 결과, 공통적으로 비회를 기준으로 재활용을 많이 하고 있었다. 재활용 수요처가 많은 성수기에는 발전소별로 차이는 있겠지만 평균적으로 약 톤당 2만 원으로 입찰을 하여 판매하고, 비수기에는 운송비 명목으로 지원하고 있었다.
위원회는 군산 대학교 환경건설연구소를 선정하여 석탄재 활용 위해성에 대한 환경성 검토를 실시하였다. 환경성 검토 결과 석탄회의 중금속 농도는 모두 「토양환경보전법」 상의 토양오염우려기준 및 「폐기물관리법」상의 유해 물질 함유기준을 만족하였다. 석탄재 활용에 따른 위해성은 없는 것으로 결론이 났다.
후속연구
접촉매체(토양, 지하수, 지표수, 해수)별로 예측과 평가 기법이 다를 수 있다. 또한 단기간이 아닌 장기간 용출과 대량의 재활용으로 인한 배출 총량에 대한 환경영향에 대해서도 검증되어야 한다. 접촉 되는 환경매체별 특성에 따른 구체적인 예측과 평가 기법 및 기준에 대해서는 지속적인 연구가 필요할 것으로 판단된다.
이러한 석탄재의 상업적 가치와 수익적 사용 및 경제적 혜택에 관한 긍정적인 효과를 사람들에게 홍보하여 인식을 전환하는 것이 석탄재 재활용에서 중요하다. 또한 석탄재의 생산과 재활용에 관해 석탄재의 발생출처, 인증실험 방법 및 그 결과, 재활용용도 등의 내용을 지속적으로 조사하고 그 내용을 공개하는 것도 일반인에게 석탄재 재활용의 긍정적인 효과를 인식시킬 수 있을 것이다. 석탄재에 대한 이해관계자의 인식 제고를 위해서는 정부기관, 연구기관, 발전사 등 여러 분야에서 서로 협력하는 것이 필요하다.
석탄재 재활용의 가장 큰 장애요인인 석탄재 위해성에 대한 환경단체 및 주민의 인식을 전환하기 위해서는 환경성 검증과 함께 이에 대한 적극적인 정보제공 및 홍보가 이루어져야 할 것이다. 현재 국내에서 석탄재의 위해성 여부 및 재활용 시 환경안전성을 판단할 수 있는 사례는 매우 적어 향후 다수의 연구 및 해외사례 조사 등이 요구된다.
국내에서도 석탄재를 광해 복구 사업 등 대량 활용할 수 있도록 하는 제도개선이 필요하다. 이러한 제도개선을 위해서는 석탄재의 재활용 시 환경적 위해성 및 안전성에 대한 규명이 선행되어야 할 것이다.
현재 자국에서의 국내 석탄재 처리도 힘든 상황에서 일본의 석탄재가 수입되고 있는 실정이다. 이를 해결할 수 있도록 석탄재 운반처리비용이나 석탄재 공급센터 설치 등 경제적인 지원이 제공된다면 석탄재 재활용 확대에 있어 큰 역할을 할 것으로 기대된다.
또한 단기간이 아닌 장기간 용출과 대량의 재활용으로 인한 배출 총량에 대한 환경영향에 대해서도 검증되어야 한다. 접촉 되는 환경매체별 특성에 따른 구체적인 예측과 평가 기법 및 기준에 대해서는 지속적인 연구가 필요할 것으로 판단된다. 또한 석탄재 재활용을 전반적으로 관리할 수 있는 정보화 및 관리 체계마련이 필요하다.
접촉되는 매체에 대한 석탄재의 용출 특성에 대한 규명도 중요할 것이며, 기존의 국내 및 외국에서 석탄재 재활용 사례에 대한 사후조사를 통해 환경안정성을 판단하는 것도 좋은 방법이 될 수 있을 것이다.
첫 번째, 석탄재 재활용을 확대하기 위해서는 법적 활용용도 확대가 필요하다. 현재 환경부 고시 제 2016-217호 「철강슬래그 및 석탄회 배출사업자의 재활용 지침」에서 규정하고 있는 석탄회의 활용용도를 확대하는 것이다.
석탄재 재활용의 가장 큰 장애요인인 석탄재 위해성에 대한 환경단체 및 주민의 인식을 전환하기 위해서는 환경성 검증과 함께 이에 대한 적극적인 정보제공 및 홍보가 이루어져야 할 것이다. 현재 국내에서 석탄재의 위해성 여부 및 재활용 시 환경안전성을 판단할 수 있는 사례는 매우 적어 향후 다수의 연구 및 해외사례 조사 등이 요구된다. 접촉되는 매체에 대한 석탄재의 용출 특성에 대한 규명도 중요할 것이며, 기존의 국내 및 외국에서 석탄재 재활용 사례에 대한 사후조사를 통해 환경안정성을 판단하는 것도 좋은 방법이 될 수 있을 것이다.
질의응답
핵심어
질문
논문에서 추출한 답변
대량의 석탄재 처리 문제를 해결할 수 있는 근본적인 방법은 무엇인가?
이러한 대량의 석탄재 처리 문제를 해결하기 위해서는 근본적으로 석탄재의 재활용 확대가 필요하다. 즉, 석탄재 유효이용(Beneficial use) 및 신규 수요처의 발굴이 원활히 이뤄 질 수 있도록 석탄재 재활용에 대한 계획 및 방안 마련이 시급한 실정이다.
현재 미국, 유럽, 호주에서는 석탄재를 어떻게 재활용하고 있는가?
현재 국내 석탄재 재활용 용도는 소량만 재활용할 수 있기 때문에, 석탄재를 대량으로 재활용할 수 있는 폐광산 채움재 등으로 용도 확대가 필요하다. 현재 미국, 유럽, 호주에서는 대량의 석탄재를 광해복구 사업에 활용하고 있다. 국내에서도 석탄재를 광해 복구 사업 등 대량 활용할 수 있도록 하는 제도개선이 필요하다.
회처리장의 신규 건설 시행이 어려운 이유는 무엇인가?
석탄재를 처리하기 위해서는 회처리장의 신규 건설이 필요하다. 하지만 회처리장으로 인한 환경영향에 대한 우려와 사회적 수용성으로 인해 그 시행이 매우 어려운 실정이다.
참고문헌 (15)
ACAA. 2013. Beneficial Use of Coal Combustion Products_An American Recycling Success Story.
ADAA. http://www.adaa.asn.au/
ECOBA. http://www.ecoba.org/
EPRI. 2006. Characterization of Field Leachates at Coal Combustion Management Site.
EPRI. 2009. Coal Ash: Characteristics, Management and Environmental Issues.
Hanna Cho, Jun-ho Maeng. 2016. A study on Eco-friendly Use of Coal Ash at Mine Recalamation Sites. J. of Korea Society of Waste Management. 33(4): 328-337. [Korean Literature]
Japan Society of Civil Engineers, 2003. Effective Utilization of Coal ash [Japanese Literature]
Kojima, 2014. Challenges and Regulation for International Trade in Recyclable Waste, Economic Studies, 63(2):71-84. [Japanese Literature]
Korea Cement Association. 2014.10.2. Press Release. [Korean Literature]
Maeng JH, Kim TY, Suh DH. 2014. Minimizing Environmental Impact in Accordance with the Thermal Power Plant Ash Management(I). Korea Environment Institute. [Korean Literature]
Maeng JH, Kim TY, Cho HN, Kim EY. 2015. Minimizing Environmental Impact in Accordance with the Thermal Power Plant Ash Management(II). Korea Environment Institute. [Korean Literature]
Mine reclamation Corp. 2013. Research on the coal ash utilization at mine reclamation sites. 3rd year report. [Korean Literature]
Ministry of Environment. 2016. The Guideline to Recycling for Steel Slag and Coal ash Discharger. [Korean Literature]
Republic of Korea National Assembly. 2014.10.23. Press Release. [Korean Literature]
Yao, Z. T. et al. 2015. comprehensive review on the applications of coal fly ash. Earth-Science Reviews 141:105-121.
※ AI-Helper는 부적절한 답변을 할 수 있습니다.