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초록
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본 연구는 내용분석 방법을 활용하여 대통령 연설기록에 나타난 역대 대통령의 중심가치를 파악하고 각 정부의 정책 방향성을 거시적인 측면에서 살펴보고자 한다. 이를 위해 대통령기록관에서 제공하는 연설기록들을 수집하고, 중심 단어를 비교 분석하였다. 대통령 연설문은 대통령의 문제해결능력과 의식지향을 파악하는데 적합한 기록이다. 특히 본 연구에서의 주요 연구대상으로는 대통령의 생각을 잘 반영하는 기록인 '성명/담화문'을 선정, 역대 대통령들 간의 비교를 위해 수집 건수가 많은 '외교/통상' 분야를 중심으로 단어 빈도분석언어 네트워크 분석을 수행하였다. 그 결과로 역대 대통령들은 외교적으로 발생한 문제에 대하여 평화적 해결과 협력을 기본적으로 추구하며, 더불어 외교/통상 분야에서는 경제정책을 중점적으로 추진하였음을 확인할 수 있었다.

Abstract AI-Helper 아이콘AI-Helper

This study reveals the core values of presidents based on the content analysis of the Presidential Speech Archives and examines the policy direction of each government from a macro perspective. For this purpose, we collected the speech archives provided by the Presidential Archives and compared cent...

주제어

AI 본문요약
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문제 정의

  • 따라서 본 연구는 대통령의 연설문에서 사용된 단어를 추출하고 빈도분석 및 언어 네트워크 분석을 수행하여, 각 연설문에 내포된 대통령의 중심가치 흐름을 살펴보는 것이 목적이다. 특히, 텍스트 네트워크 분석을 통해 단순한 빈도분석뿐만 아니라 단어 간의 상호연결 관계를 도출하고, 그 결과를 그래프를 통해 가시적으로 표현하였다.
  • 따라서 본 연구에서는 ‘외교/통상’ 분야에서의 ‘성명/담화문’ 기록을 연구대상으로 하여 역대 대통령의 중심가치를 파악하고자 하였다.
  • 본 연구는 공개된 대통령 연설문의 내용을 분석하여 역대 대통령의 중심가치가 무엇이었는지를 살펴보는데 그 목적이 있다. 연설문의 경우 대통령이 집권 시기에 어떤 활동을 했는지, 그리고 어떤 시점에 국민들에게 어떤 메시지를 전달하고자 했는지가 잘 나타나 있다.
  • 현재 대통령기록관에서는 이승만 대통령의 취임사부터 시작하여 이명박 대통령에 이르기까지 대통령별로 각종 정책분야 및 다양한 주제, 시기의 연설문 원문이 웹사이트의 [대통령기록연구실-연설기록]에서 제공되고 있다. 본 연구에서는 기존의 대통령 연설문을 대상으로 텍스트 네트워크 분석방법을 사용한 선행연구(황창호 외, 2015; 이창수, 2008)에서 두 정부 또는 몇 명의 대통령 연설문 일부를 대상으로 연구를 수행하거나 단어의 빈도수에 기반한 단순분석방법을 한계점으로 보고, 각 정부별 정부정책의 방향성을 거시적 측면에서 살펴보기 위해, 대통령기록관에서 제공하는 연설기록의 대부분을 수집하여 분석하였다. 전체 수집된 6,681개의 연설기록물 중 아직 기록물 정리가 완성되지 않아 일부만 공개된 이명박 대통령 기록을 제외한 5,801건의 대상으로 역대 대통령별 기록 분포 및 양상을 분석하였다.
  • 특히 대통령의 주관의지가 뚜렷하고 빈도가 높았던 ‘외교/통상’ 분야의 547건의 연설 기록을 대상으로 언어 네트워크 분석을 실시하였고, 이들 단어 간의 상호연결 관계를 파악하여 그래프 및 워드클라우드 등을 통해 시각화하였다. 이를 통해 역대 정권이 공통적으로 가지는 중심 가치를 분석하고, 전체적인 정책방향을 파악하고자 하였다는데 본 논문의 차별성이 있다.
  • 대통령은 국가정책의 형성과 의사결정 과정에 지대한 영향을 미치며, 각 대통령의 중심가치가 무엇인가에 따라 정책우선순위가 결정되고 그 우선순위에 따라 다양한 정책이 수립되어왔다. 이에 본 연구에서는 대통령의 중심가치를 파악함으로써 각 정부별 정책 방향성을 거시적인 측면에서 살펴보고자 하였으며, 이를 위해 대통령기록관에서 제공하는 연설기록들을 수집․분석하였다. 대통령 연설문은 대통령의 문제 해석력과 의식지향을 파악하는데 적합한 기록이며 치사, 성명/담화문, 만찬사/환영사, 기념사, 국회연설/신년사 등의 다양한 유형으로나뉠수 있다.
  • 지금까지 역대 대통령별로 성명/담화문에 해당하는 연설 기록에 대한 단어 빈도 분석과 언어 네트워크 분석을 하여 그들의 연설문에 나타난 중심가치에 대해 살펴보았다. 역대 대통령들의 핵심단어들을 추출하면 <표 12>와 같으며, 이를 종합적으로 분석해보면 다음과 같다.
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질의응답

핵심어 질문 논문에서 추출한 답변
연결 중심성이란 무엇을 의미하는가? 언어 네트워크 분석에 주로 사용되는 중심성 지수로는 연결중심성(degree centrality), 매개중심성(betweenness centrality), 인접중심성(closeness centrality)이 있다(Freeman, 1979). 연결 중심성은 한 단어가 다른 단어들과 연결된 정도의 합을 의미한다. 다른 단어와 직접 연결되는 링크가 많을수록 연결중심성은 높아진다(이희연, 김홍주, 2006).
대통령 연설문에는 무엇이 내포되어 있는가? 중심 가치를 내포하는 다양한 지표들 중에서도 대통령 연설문은 대통령이 국가비전, 국정철학, 정책기조 등을 국민들에게 전달하기 위해 자주 활용하는 수단으로서, 해당 정부의 국정목표 및 국정철학을 내포하고 있다(이우권, 2007; 이창길, 2010 재인용). 특히나 연설문 중에서도 취임사, 이임사, 국회연설, 전쟁선포 등은 강력한 커뮤니케이션 효과를 불러일으키는 공적 담론이다.
언어 네트워크 분석 방법으로 무엇을 이해할 수 있는가? 텍스트에서 의미를 나타낼만한 개념을 단어로 추출하고, 추출한 단어들 간의 상관관계를 토대로 네트워크를 구성하여 텍스트의 의미를 분석하는 내용분석 방법이다. 이러한 방법은 여러 종류의 중심성 분석을 통해 전체 텍스트에서 가장 큰 영향력을 가진 개념을 찾아냄으로써, 전체 텍스트가 전달하고자 하는 의미를 이해할 수 있다(박치성, 정지원, 2013). 이는 단어가 사용된 빈도만을 고려하여 의미를 찾고자 했던 기존의 전통적인 내용분석에서 단어 사이의 구조적 관계를 분석하여 새로운 특성을 파악하는 방법이 추가된, 보다 복합적인 방법이다(정덕호 외, 2013).
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참고문헌 (22)

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  2. 김윤진, 고득환, 엄정영 (2015). 교육복지 정책 경향에 대한 네트워크 텍스트 분석. 교육문제연구, 21(1), 132-170.(Kim, Yun-Jin, Koh, Deuk-Hwan, & Eom, Jeong-Young (2015). Network Text Analysis on Policy Trend in Educational Welfare: Ranging from the Civilian Government to the Park, Geun-Hye Administration. The Journal of Education Assignment Institute, 21(1), 132-170.) 

  3. 김혁 (2014). 대통령의 리더십과 정책의제설정양태에 대한 연구. 한국정치연구, 23(2), 77-102.(Kim, Hyok (2014). A Study on Presidential Leadership and Policy Agenda Setting Pattern: A Content Analysis of Korean Presidential Addresses. Journal of Korean Politics, 23(2), 77-102.) 

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  6. 이수상 (2012). 네트워크 분석 방법론. 서울: 논형.(Lee, Soo-Sang (2012). Network Analysis Methodology. Seoul: Nonhyeong.) 

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  13. 황창호, 이혁우, 임동완 (2015). 역대 대통령 연설문의 유형과 특징에 대한 비교연구. 한국공공관리학보, 29(4), 27-50.(Hwang, Changho, Lee, Hyukwoo, & Lim, Dongwan (2015). A Study on Presidential Speeches of Types and Characteristics: Focusing on Characteristics-related Presidential Speeches Involving types, Field, Subject, Timing. Korean Public Management Review, 29(4), 27-50.) 

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  21. SourceForge. Retrieved February 13, 2016, from https://sourceforge.net 

  22. Tagxedo. Retrieved February 13, 2017, from http://tagxedo.com/app.html 

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